关于“十二五”民政事业发展规划的评估报告

近年来，我市民政部门紧紧围绕民政“十二五”规划确定的发展目标和重点任务，以“抢占幸福民生制高点、打造现代民政新高地”为导向，强化政策创制、全力构建困难群众发展型保障机制；扩大社会参与、加快发展适度普惠型福利体系；深化社区扁平化管理、激发基层组织建设新活力；促进融合式发展、实现优抚安置双拥工作新提升，进一步稳固民政在社会保障中的保底功能，突出民政在社会福利中的主体功能，夯实民政在社会管理中的基础功能，强化民政在社会服务中的支撑功能，增强民政在军民融合式发展中的支持功能，为幸福无锡和率先基本实现现代化建设创造和谐有序的社会环境。

一、“十二五”规划中期完成情况

1、全面推进救助体系建设，“保民生”职能进一步强化。

按照统筹城乡经济社会发展要求，着力于覆盖城乡的社会救助体系更趋完善。城乡低保实现并轨。城乡最低生活保障在实现应保尽保、分类施保、动态管理、落实增长机制的基础上，于20xx年率先在全省实现了低保标准的同域对接、城乡并轨。继续按照城镇居民人均可支配收入20%的指标落实低保标准增长机制，20xx年低保标准提高到530元/月。医疗救助统筹发展。按照“扩面、提标、并轨”的要求，着力完善城乡医疗救助制度。全市城乡实施了无起付、分病种按比例救助，对门诊患者按标准给予全额救助，对住院患者根据不同病种、不同标准按个人自负部分的85%给予救助。临救机制城乡一体。按市本级每人1元、区每人3元标准落实“两级配资机制”，20xx年，各级财政共支出临救资金3489万元，对因重病、大病和遭受突发性意外，造成难以维持生活的家庭落实市、区“两级救助机制”。此外，为提升居民在应对自然灾害中的防灾减灾能力，20xx年建立起自然灾害保险制度，按市区户籍人口每人每年1元标准，从福彩公益金中出资239万元，为市区所有户籍居民购买自然灾害保险，此项保险今年将覆盖江阴、宜兴。

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《房山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

实施中期评估报告

(汇报初稿)

房山区发展和改革委员会

二〇xx年十月

目 录

评估概要 .......................................................................................... 1

第一部分 主要目标指标的实现情况 ............................................. 4

一、主要指标的完成情况及原因分析 ................................................................... 6 

二、环城五区对比，我区主要指标增速位居前列，加速赶超势头强劲 ......... 14

三、 主要目标的实现情况 ....................................................................................... 4 

第二部分 战略任务实施进展情况 ............................................... 19

一、新型城市化进展显著，现代城市建设成就斐然 ............................................... 19

二、功能区建设快速推进，产业转型成效显著 ....................................................... 22

三、城乡一体化稳步推进，农村和山区转型发展成效明显 ................................... 27

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**县“十二五”规划中期评估报告

**县发展改革委

20##年6月19日

**县“十二五”规划中期评估报告

为全面客观的评价**县“十二五”两年来国民经济和社会发展实施情况，及时总结经验，查找问题，提出对策，确保“十二五”经济社会发展目标任务的顺利完成。根据《**县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《关于开展西部市“十二五”规划中期评估工作的通知》（师办发〔2013〕28号）有关要求，在充分调研和收集数据的基础上，编制完成了**县“十二五”规划中期评估报告。

一、“十二五”规划完成情况评估。

“十二五”时期是我县全面建成小康社会，实现跨越式发展和长治久安的重要时期，也是快速推进@县“三化”建设的关键时期。“十二五”规划实施两年来，在师党委和@县党委的正确领导下，团结带领全县各族群众，认真贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋力拼搏，真抓实干，@县经济社会继续保持了健康、持续、快速的发展态势，规划实施总体情况良好，为顺利完成五年发展目标奠定了坚实基础。

（一）主要经济指标完成情况。

《**县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的**县“十二五”期间经济社会发展的各项指标和任务中，目前基本得到贯彻执行，经济保持了平稳较快的发展势头，民生建设、和谐社会建设取得新进展，“三化”建设取得显著成效。

20##年预计全年实现生产总值20915万元，较20##年16477万元增长26.9%，“十二五”前三年年均增长20.1%，高于“十一五”末1.6个百分点；20##年农牧工家庭人均纯收入1.5万元，是“十一五”末0.82万元的1.83倍；20##年预计实现综合利润300万元，较20##年增长6.8%；20##年全社会固定资产投资7亿元，较上年增长25.4%，是“十一五”末1.12万元的6.25倍。

    附表1

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全市“十二五”规划中期评估报告

“十二五”规划是我市站在新起点，实现科学发展新跨越的关键五年规划，根据省统一部署和市领导指示，市发改委专门下发文件，组织开展规划实施情况的中期评估工作。适时开展中期评估，客观评价《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因，并根据国内外发展环境变化提出进一步推进规划实施的对策建议，对于确保顺利完成《纲要》提出的目标和任务，推动我市经济社会科学跨越发展，实现建设富强文明和谐新全的宏伟目标，具有十分重要的意义。现将我市“十二五”规划评估的主要情况汇报如下。

一、“十二五”前两年目标任务完成情况

两年来，在全市委、市政府的坚强领导下，全市上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十八大和省九次、十次及市十二次、十三次党代会精神，紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”的这一主题，按照“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总体要求，以统筹城乡一体化发展为主线，抢抓机遇，乘势而上，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。

1、综合实力迈上新台阶。到20xx年，全市国内生产总值达到631.41亿元，年均增长10.85％，高于全省1个百分点；人均国内生产总值达到48212元，跨越7000美元关口，达到 1

7638美元，比20xx年增加1379美元，年均增长9.9%。地方财政收入保持增长，20xx年完成地方财政收入42.02亿元，年均增长9.1％；社会消费品零售总额完成228.05亿元，年均增长11.92%。

2、经济结构不断优化。产业结构调整成效明显，三次产业比例由20xx年的7.1：60.4：32.5调整为20xx年的7.0:57.8:35.2，服务业提高2.7个百分点，超过规划确定目标。现代农业快速发展，省级以上农业龙头企业达到21家，标准化种植基地达到60万亩，比20xx年分别增加4家和3万亩；全年完成农林牧渔业增加值44.2亿元，按可比价格计算，增长5.9%，较20xx年提高2.8个百分点。第二产业继续高速增长，截至6月底，规模以上企业达到409家，比20xx年增加179家；20xx年全市高新技术产业实现产值241.2亿元，增长29.95%，占规模以上工业的比重达到16.37%，比20xx年明显提高。工业结构调整取得重要进展，今年上半年，非钢产业实现增加值91.5亿元，同比增长17.9%，比钢铁产业增速快4.2个百分点，占规模以上工业增加值的比重达51.9%，多年来首次超过钢铁产业，这对于以钢立市的全具有里程碑意义。节能减排成效明显，万元GDP综合能耗两年下降21.6%，化学需氧量和二氧化硫排放分别减少10.8%和7.9%，全面完成省下达任务。

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茂兰镇“十二五”规划评估报告

“十二五”时期（20xx年-20xx年）是我镇深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，全面推进“富民强镇、科学跨越”的攻坚时期。为全面客观的评价茂兰镇“十二五”以来国民经济和社会发展实施情况，及时总结经验，查找问题，提出对策，为“十三五”经济社会发展目标任务的制定提供科学依据。《云镇人民政府办公室关于印发茂兰镇“十三五”规划编制工作方案的通知》（云县政办发?2015?15号）要求，在充分调研和收集数据的基础上，就“十二五”规划实施情况进行评估。

一、“十二五”规划目标执行情况

“十二五”规划实施以来，镇党委、政府紧紧围绕“十二五”规划发展目标，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，全面实施“项目立镇、产业富镇、生态秀镇”战略，狠抓招商引资和小城镇建设，在全镇人民的共同努力下，“十二五”规划实施的五年，国民经济和社会发展取得了良好成效，为实现“十三五”规划的良好开局奠定了基础。

（一）经济建设目标实现情况。20xx年末，全镇农村经济总收入达4.38亿元，完成目标的85%；农业生产总值达 - 1 -

2.2亿元，完成目标的85%；粮食总产量达2.19万吨，完成目标的86%；农民人均产粮达538公斤，完成目标的85%；实现招商引资实际到位资金1415万元，完成目标的85%；完成向上争取资金930.31万元，完成目标的82%；完成规模以上固定资产投资5355万元，完成目标的95%。 （二）人民生活水平提高目标实现情况。20xx年末，实现农民人均纯收入7865元，完成目标的85%；农民人均占有粮食达363公斤，完成目标的86%。

（三）生态环境改善目标实现情况。20xx年末，全镇森林覆盖率为56.3%，完成目标的97%。完成造林51292亩，其中坚果20000亩，杉木5000亩，巨尾桉8613亩，咖啡4300亩，美国山核桃1500亩，泡核桃11879亩。已建成1个垃圾场和6个垃圾池。

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南山区“十二五”规划纲要中期评估报告

时间：2014-06-24

从20xx年1月1日到20xx年6月30日，《南山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经实施两年半。两年半来，在市委、市政府的正确领导下，全区以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“三区一高地”的发展定位和“建设宜居宜业的国际化海滨城区”的发展目标，大力弘扬南山“创新、务实、高效、和谐”的时代精神，举自主创新大旗，树国际城市标杆，全面落实各项工作任务，全区经济社会总体保持平稳健康发展态势，基本完成了《纲要》的阶段性目标，为全面实现“十二五”规划目标奠定了坚实基础。

一、《纲要》实施的进展情况及主要成效

《纲要》经区五届人大八次会议审议批准实施以来，为完善规划体系建设，各相关部门依据《纲要》分别编制了人口、工业、商贸物流及现代服务业、文化产业、科学技术发展与信息化建设、环境保护和生态建设、人力资源开发、劳动就业和社会保障、教育事业、卫生事业、文化事业、体育事业与产业发展、人口和计划生育等13个重点专项发展规划，形成了以《纲要》为统领、专项发展规划为支撑的规划体系；为加强规划实施，制定了《南山区落实市区“十二五”规划纲要实施方案》（深南府办[2011]34号），按照职责分工要求对主要目标任务进行了分解，进一步细化落实到各街道、各部门；每年年初对年度经济社会发展目标进行分解，年终对年度计划执行情况进行总结，确保规划目标按序时推进。今年根据省、市有关工作部署，组织开展了《纲要》中期评估工作，各有关部门按照《纲要》总体要求，组织对本领域专项规划实施情况进行了评估，从此次中期评估的结果来看，《纲要》实施两年半来，总体进展良好，基本实现“时间过半、任务过半”。

（一）主要指标完成情况

《纲要》主要指标分为经济发展、社会发展和生态环境三大类别，共24个指标。从前两年半完成情况来看，20个指标超过或达到规划序时进度要求，占全部指标的83.3%；第三产业增加值比重、千人医生数、千人病床数、常住人口等4个指标未能达到序时进度，占全部指标的16.7%（具体指标完成情况见附表1）。

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市场研究专家企业贴心顾问

如何才能全面了解新材料行业的市场情况？如何才能深入挖掘新材料行业的市场潜力？如何才能把数据转化为可执行的市场方案？中国报告大厅推出《新材料行业“十二五”发展规划及行业深度评估报告》，让你快速的了解新材料市场情况，挖掘新材料市场潜力。新材料市场调研不仅仅是堆砌数字，它可以提炼出可执行的信息，能带来切实的回报。

新材料研究报告简介及目录

新材料研究报告简介：新材料行业“十二五”规划是指导新材料行业未来五年发展的纲领性文件。规划提出新材料行业的主要发展目标、重点任务和措施；研究分析新材料行业发展的突出瓶颈，提出突破上述瓶颈的对策建议；研究提出“十二五”期间及到20xx年新材料行业发展的总体思路、指导原则、战略选择和关键举措。

新材料研究报告目录

新材料行业“十二五”发展规划及行业深度评估报告

第一章新材料产品概述

第一节产品定义

第二节产品用途

第三节行业生命周期分析

第二章中国新材料行业供给情况分析及趋势

第一节2004-20xx年中国新材料行业市场供给分析

一、新材料整体供给情况分析

二、新材料重点区域供给分析

第二节新材料行业供给关系因素分析

一、需求变化因素

二、厂商产能因素

三、原料供给状况

四、技术水平提高

五、政策变动因素

第三节2009-20xx年中国新材料行业市场供给趋势

一、新材料整体供给情况趋势分析

二、新材料重点区域供给趋势分析

三、影响未来新材料供给的因素分析

第三章、中国新材料经济环境及产业发展环境分析

第一节经济发展环境分析

第二节金融危机对行业的影响

一、全球经济危机对中国宏观经济的消极影响

二、全球经济危机对新材料行业的影响

三、中国扩大内需保增长的政策解析

四、行业未来运行环境总述

第三节发展环境分析

一、政策环境

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