区政府20xx年度工作报告 岳阳市岳阳楼区

一、20xx年工作回顾

20xx年，是宏观经济形势趋紧、发展压力倍增的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、攻坚克难、扎实工作，圆满完成了区三届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。

（一）项目为纲抓发展，综合经济实力不断壮大。今年全区共有中央、省、市重点项目63个，总投资120.7亿元，是我区历年投资最大、项目最多、任务最重的一年。我们成立37个工作组，抽调800多人，坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，已完成拆迁面积15万㎡，动迁居民2127户；克服政策瓶颈，融资5300万元，确保了各类项目顺利推进。加快产业项目实施。天伦城金三角步行街主体工程封顶、三期正在进行基础施工，步步高城市综合体、枫桥尚城、星盛精品世家、湘岳兰庭、东升星城、世纪华城、巴陵新苑等23处规模楼宇开盘；中建岳阳中心、岳城等21个旧城改造项目和中心城区生猪机械化屠宰场稳步推进。大力开展“联手帮扶企业、促进产业升级”行动，鲁良新元二期扩建项目已投产试运行；申请专利189件，申报国家级、省级科技计划项目29个，全区高新技术企业达到15家，完成高新技术产值65.8亿元。加快基础设施项目建设。完成青年东路、得胜北路主路基拆迁任务；市投区建工程冷水铺路一、二期提质改造和三期扩建完成了工程扫尾并验收移交，海泰路、花果畈路东段一期工程建设顺利完工，完成了10公里通村连组到屋场公路建设。全力服务中央省市重点工程建设，环南湖截污管网工程进展顺利、得胜南路电力入地迁改工程进入扫尾阶段、青年路跨王家河大桥已完工，杭瑞高速、临湖公路、通海路提质改造等工程建设进展顺利。加快前期项目推进。东升等13处旧城改造项目已完成规划、概算并启动招商洽谈。一批重大项目的实施，有力带动和促进了区域经济平稳较快发展，20xx年，全年实现

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二是努力优化发展环境。把解决影响发展环境的突出问题作为保增长的重要举措，在全省率先建立部门行政许可职能集中行使和建设工程项目联合审批、联合验收制度，全面推行投资项目审批代办和限时办结，实施重点企业、重大项目挂牌服务，取消一切未经市委、市政府批准的检查评比，每季度对经济环境进行测评，公布结果。查处"三乱"和影响经济环境的案件26起，取消行政审批事项124项，着力营造高效、务实、透明的发展环境，投资者、经营者对发展环境满意度提高。

三是大力推进项目建设。坚持把扩大投资作为经济增长的第一驱动力，积极开展"项目建设与服务年"活动。各级各部门打破常规服务项目、扩大投资，开工建设城镇以上固定资产投资项目1482个，着力推进88个重点项目建设和65个重大项目前期工作，全年固定资产投资接近前两年的总和，多年为之努力的重大项目逐一得到落实，不仅实现了当前保增长，而且增强了岳阳长远竞争力。

四是合力开展企业帮扶。为抵御国际金融危机对实体经济的冲击，充分发挥政府和市场“两只手”的作用，积极开展联手帮扶企业行动，建立“挂号销号”制度，服务生产经营和项目建设，帮助企业解决融资、用地等实际问题1039个，调处各类影响企业生产经营的矛盾纠纷541起。121家停产半停产企业全面恢复生产，一批优强企业抓住发展机遇，扩大了市场份额。 五是强力推进改革开放。坚持解放思想，用改革的办法破解难题，用开放的思维敞开门户促发展。市属国有企业改制完成23家，7800名职工进入社区；企业改制启动完成、融资规模、职工移交是历史上最多的一年。交通体制进一步理顺，11个政府还贷二级公路收费站全部撤除，妥善分流安置干部职工1112名。集体林权制度改革进展顺利，林地发证率达到50.7%。城乡用地增减挂钩试点不断扩大，对缓解用地供需矛盾发挥了积极作用。全面承接产业转移，全年引进内资项目568个，到位资金139.8亿元，增长17.2%；实际利用外资1.3亿美元，增长29.7%；完成进出口总值9.3亿美元，增长9%。22个国家驻华使节参加岳阳第6届国际观鸟节，岳阳被授予"最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市"，对外形象和影响力进一步提升。 六是着力加强自身建设。适应政府职能转变和市场经济发展需要，加强公务员队伍教育管理，深化忠诚主题教育活动，提高科学谋事干事水平。严格政府绩效考核，对行政效能定期组织公开测评，认真执行"有错无为问责"，不换状态就换人，辞退2名公务员，行政处分225人，进一步严格政风、严明政纪、严肃政令。推进政务公开，加强廉政建设，在土地出让、工程招标、产权交易、政府采购、资金拨付、人事安排等方面创新制度、公开办事、接受监督，完成财政、投资和领导干部经济责任审计项目617个，反腐倡廉保持全省先进，努力提高政府公信力。

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《政府工作报告》目标任务分解表

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政府工作报告

——20xx年1月5日在岳阳市第六届人民代表大会第五次会议上

盛 荣 华

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年实现 “十二五”良好开局

20xx年是实施“十二五”规划的第一年，全市上下在中共岳阳市委的坚强领导下，努力践行民本岳阳执政和发展理念，以“科学发展、富民强市”为主题，以“转型升级、更大更强”为主线，围绕“四化两型”和“五市一极”建设，团结一心，奋力拼搏，完成了市六届人大四次会议确定的年度目标任务，各项工作取得新的成绩，实现了“十二五”开门红。

(一)科学应对挑战，保持了经济平稳较快增长

面对发展中凸显的诸多挑战，我们科学应对，战胜严重的春夏连旱和局部地区300年一遇的特大山洪泥石流等自然灾害，努力化解资金、土地、能源等生产要素趋紧的制约，经济发展呈现良好态势。预计全市实现地区生产总值1900亿元，同比增长13.8%;完成财政总收入183.8亿元，增长31.7%;完成固定资产投资858亿元，增长35%;实现社会消费品零售总额595.7亿元，增长17.5%;三次产业结构调整为 13.4:55.8:30.8;非公经济增加值占GDP比重达到58.5%;万元GDP能耗同比下降3%;城镇居民人均可支配收入19558元，增长13.1%;农民人均纯收入7186元，增长20%。国

家统计局评定我市名列全国城市综合实力第57位。汨罗、华容、岳阳县进入全省县域经济前20强，君山获评全省经济发展先进县(市)区。

新型工业化加速推进。规模工业企业总数达到1345家，预计规模工业增加值增长20%。工业主导作用进一步增强，对经济增长的贡献率达到62.3%，工业企业实缴税收达到100亿元。石化产业成为我市首个千亿产业，总产值达1020亿元。百亿园区达到7个，园区工业增加值占全市规模工业增加值比重41.8%。非公规模工业企业增加值增长23%。平江工业园、云溪工业园获评“国家新型工业化产业示范基地”。科技创新能力进一步增强，全市获国家、省级科技进步奖16项，授权专利850件，新增高新技术及其产品企业40家，总数达到237家，高新技术产值增幅达32%。临湘被定为“湖南省知识产权试点县(市)”。

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政府工作报告

——20xx年3月4日在区十二届人大五次会议上

田弘昊

各位代表：

现在，我代表区政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同提交大会的《工农区经济和社会发展第十二个五年规划纲要》一并审议。

一、20xx年工作回顾及“十一五”发展成就

20xx年，是“十一五”收官之年，也是全区各项事业取得突出成效、实现重大突破的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们带领全区干部群众，顶住压力，排除干扰，坚持以科学发展观为统领，求真务实，团结拼搏，开创了全区经济社会协调快速发展的良好局面，为“十一五”划上了圆满的句号。

——经济增长继续提速，综合实力再上新台阶。20xx年是“十一五”期间全区经济发展压力最大的一年，也是发展最快的一年。地区生产总值、财政收入等主要指标不仅提前一年实现“翻番”目标，而且按照省委的“双一”工程的要求，在完成自身承担任务的同时，又额外为市里多承担了200万元的税收任务，为全市完成“双一”目标做出了贡献。地区生产总值实现13.3亿元，是年计划的113.5%，完成 “双一”目标的111.5%，同比增长26.6%;财政收入实现13，684万元，为年预算的117%，完成 “双一”目标的105.3%，同比增长31.07%;固定资产投资完成15.4亿元，同比增长79%，为年计划的127.3%;进出口总值完成227万美元，同比增长33.6%。各项指标在压力中取得了实实在在的快速增长，经济实力继续壮大，整体水平迈上新台阶。

——工业经济快速发展，支撑能力继续增强。20xx年工业增加值完成93，477万元，完成年计划的117.6%，同比增长46.8%;规模以上工业企业实现利税32，207万元，完成年计划的178.8%，同比增长139.1%。海岗精煤公司20xx年入洗原煤111万吨，实现税收5900万元，同比增长25.5%，继续有力地支撑着工农区的经济发展。区属煤矿在按省、市要求关井的同时，通过加强技改，扩产增容，煤炭产量保持稳定，全年生产原煤16万吨，实现税收1，200万元，同比增长50%。非煤产业继续保持强势发展，安通管业、昊峰矿山配件、金山纸业、汇丰纸业、海宇米业、天维米业、比优特豆制品、乳化泵、人和生物质发电等工业企业运行态势良好，标志着我区在优化产业结构，构筑新型工业化格局方面，迈出了坚实的步伐。 ——现代服务业发展实现新跨越，商业中心区地位更加稳固。紧紧围绕打造商贸物流中心区的目标，现代服务业提档升级全面提速。红星美凯龙全球家居广场经过艰苦努力，于10月份投入运营，成为红星美凯龙集团在黑龙江省落户的第一家分店;千盛商厦的建成营业，标志着大商集团的触角和经营模式已经提前进入工农区;继禧龙、如家酒店落户后，今年汉庭快捷酒店又成功落户，标志我区商业品牌化发展步伐更加坚实。坚持大流通战略，皓通物流一期工程建成运营，粮食、煤炭物流两大基地建设全面启动，散货物流基地建设前期准备工作已经完成，物流产业进入规模化发展时期。龙运、宇龙宾馆完成改造，比优特超市、海红家电商场、宏益家电、瑞达鞋业、大世界商城等商贸龙头企业运行态势良好，传统商贸企业提档升级步伐加快。特别是雪满天酒店年纳税120万元，成为我市历史上首家纳税百万的餐饮企业。

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抚顺市望花区人民政府

工 作 报 告

—20xx年12月21日在望花区第十六届

人民代表大会第五次会议上

区人民政府区长 鲁 波

各位代表、同志们：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，团结和带领全区人民，锐意进取，拼搏实干，攻坚克难，较好地完成了十六届人大四次会议确定的各项目标任务。全区预计实现地区生产总值162亿元，同比增长25.8%；规模以上工业总产值388亿元，同比增长10%；固定资产投资86亿元，同比增长78.4%；财政一般预算收入完成9.33亿元，同比增长31.4%，创历史最好水平；城市居民人均可支配收入15870元，同比增长18%；农民人均收入7800元，同比增长

13.9%。圆满实现了“十二五”时期良好开局。

招商引资和项目建设成效显著。招商引资形成新高潮，全年举办洽谈和接待投资考察150余批次，引进亿元以上项目20个，实现域外招商引资到位额40亿元，同比增长73.9%，其中省外招商引资到位额30亿元，同比增长200%。项目建设取得新成绩，全年策划包装千万元以上重点项目96个，总投资553亿元，项目开工45个，竣工投产23个，完成投资44.97亿元。全年争取上级各类专项资金1.21亿元。

依托园区产业结构调整步伐加快。工业经济稳步发展，重点工业项目取得实效。演武工业园区矿业集团5万吨生活用纸生产线已经投产，年产30万吨箱板纸项目正在建设，与其配套的海城污水处理厂已经竣工，造纸产业集群形象初现。完成塔峪工业园区占地518公顷铝深加工产业园规划。永昌铸造、欧海特钢项目相继运营投产。新材料产业园区取得新进展，天成环保达产达效，瑞华纤维实现产品升级，顺辉公司与中科院合作的左旋肉碱项目进展顺利。

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20xx年通州区人民政府工作报告

——20xx年1月12日在通州区第十四届人民代表大会第四次会议上

区长李雪峰

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年工作总结及“十一五”回顾

过去的一年，在中共通州区委的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全区人民，坚定发展信心，夯实发展基础，加快发展步伐，全力推进项目建设、民生建设、效能建设，较好地完成了区十四届人大三次会议提出的各项目标任务，为“十一五”发展划上了圆满句号。预计（下同）全年地区生产总值突破500亿元，比上年增长（下同）14.1%；完成财政总收入70.2亿元，增长26.8 %，其中地方一般预算收入30.8亿元，增长27.3%；完成全社会固定资产投资294亿元，增长17%，为“十二五”加速腾飞奠定了坚实基础。 ——积极主动调结构，综合实力持续增强。

发展层次不断提升。产业结构进一步优化，三次产业比由“十五”末的10∶60∶30调整为7∶59∶34。工业规模化水平进一步提高。实现工业增加值253亿元，增长16%；完成规模工业产值1240亿元、销售1186亿元、利税117亿元，分别增长18%、14.5%和12%。亿元以上企业达263家，实现产值847亿元，对规模以上工业增长贡献率达32%。产业集聚效应进一步显现，五大产业占规模工业的比重达86%。荣获省首批新型工业化产业示范基地称号。企业上市领跑苏中苏北，江海电容器在深交所成功上市，蛟龙重工在新加坡借壳上市[1]，上市企业达6家。建筑业施工总产值突破500亿元，新增鲁班奖、国优工程奖和詹天佑奖各1项。服务业提速发展。实现服务业增加值171亿元，社会消费品零售总额177亿元。完成规模以上服务业投入60亿元，增长36.6%，增速全市第一。南通家纺城、东大商贸市场群等4家省市级服务业集聚区完成投入15.8亿元，占全部服务业投入的26.3%。家纺研发会展中心、家纺城物流二期等5个亿元以上服务业项目投入运营，创业大厦等8个重点项目主体竣工。兴东机场改扩建工程全面推进，空港产业园实质性启动。开沙岛旅游度假区、渔湾水道、忠孝文化园等景点开发步伐加快。现代农业提质发展。实现农业增加值33亿元，增长4%。新建扩建规模以上农业项目145个，完成投资11.15亿元。新增高效农业面积9.2万亩，其中设施农业面积1.53万亩。编制完成《都市生态型现代农业发展规划》，启动南通江海台湾农民创业园通州高效农业核心区[2]建设。荣获全国平安农机示范县（市、区）称号，跻身省秸秆综合利用示范县（市、区）行列。农技、农经、农业资源开发、气象等工作不断加强。

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