如何编制可行性研究报告

《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。为保证《报告》的质量，需要切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。

一、《报告》编制步骤

(一) 签订委托协议

可靠性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。

(二) 组建工作小组

根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）土地与工程小组；（3）技术与设备小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。

(三) 制定工作计划

内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。

(四) 调查研究收集资料

各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。

(五) 方案编制与优化

在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、服务支持与供应方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。

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编制可行性报告的难点

随着工程咨询业的快速兴起，工程可行性研究工作越来越重要。 在实际工作中，注册咨询工程师在可研报告的的编制中，常常会遇到许多难点，成为拦路虎，经济评价表格就是其中之一。

可研报告编写需要大量的的经济评价表格、图形支撑，是报告的重要组成部分，也是国家颁布的《建设项目经济评价方法与参数》第

性计算系统提供的工程评价服务是个快捷方法。这是我们的经验，百度下试试，希望对你有帮助。

多年的工程实践表明，没有这些经济评价计算表格，可研报告的深度肯定不达标，评审很难通过。 通常，有两个途径得到这些表格：手工计算；编程、专业软件。作为国家注册咨询工程师，多年来，我们也是这么做的。问题是：

首先，手工计算需要可研承担人员、评价人员有较高的工程技术经济学素养，这不是一般人能够做到的。而且，费力的同时耗费大量时间，在紧迫的可行性研究工期面前，显然不合时宜。

其次，专业软件计算到是省时，但编程和使用专业软件均需具备专业知识才能做到，往往不是所有从事可研的技术人员能做到。而且，软件使用难度大、价格高不说，盗版软件常出差错，使可研报告质量得不到基本保障，导致评审通不过而咨询公司蒙受经济损失。

低费时、盗版软件常出差错矛盾，把我们的咨询工程师从繁重的数据计算劳动负荷中解放出来，专心平衡工程要素，全面提高可研质量。

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编制“可行性研究报告”收费标准

根据国家发展和改革委的规定《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》，收费标准如下 ，实际的收费会根据市场行情调整

可行性研究报告收费标准

单位：万元

注：1、估算投资额是指项目建议书或可行性研究报告的估算总投资额
2、建设项目的具体收费标准，根据估算总投资额在相对应的区间内插入法计算。
3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数

按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注 ：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据种类工程情况协商确定

可行性研究报告又称可研报告、项目可研、可行性报告等，这些名称指的都是投资项目可行性研究报告。委托工程咨询单位编写项目可研的收费标准，大体上分为国家规定的标准和市场标准2种：

一、国家规定的标准

目前执行的仍然是原国家计委计价格［1999］1283号《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》，其标准如下：

国家统一的可行性研究报告收费标准

　国家计委关于印发建设项目可行性研究报告收费标准暂行规定的通知，各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、计委(计经委),中国工程咨询协会:
　　为规范建设项目可行性研究报告收费标准行为,维护委托人和工程咨询机构的合法权益,促进工程咨询业的健康发展,我委制定了《建设项目可行性研究报告的收费标准暂行规定》,现印发给你们,请按照执行,并将执行中遇到的问题及时反馈我委.
　　可行性研究报告收费标准暂行规定：＇
　　              按建设项目估算可行性研究报告的收费标准
                                                         单位:万元
                   3000万元-1亿元 1-5亿元 5-10亿元 10-50亿元 50亿元以上一、编制项目建议书       6-14       14-37   37-55     55-100     100-125
二、编制可行性研究报告  12-28       28-75   75-110    110-200    200-250
三、评估项目建议书       4-8         8-12   12-15     15-17       17-20
四、评估可行性研究报告   5-10       10-15   15-20     20-25       25-35
注:1.建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额.
   2.具体可行性研究报告收费标准,根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算.
   3.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程序,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见附表二).
　　按建设项目估算投资额分档收费的调整系数
　　行业调整系数(以表一所列收费标准为1)
　　一、行业调整系数
　　1.石化、化工、钢铁 1.3
　　2.石油、天然气、水利、水电、交通(水运)、化纤 1.2
　　3.有色、黄金、纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、
　　火电(含核电)、机械(含船舶、航空、航天、兵器) 1.0
　　4.林业、商业、粮食、建筑 0.8
　　5.建材、交通(公路)、铁道、市政公用工程 0.7
　　二、工程复杂程度调整系数 0.8-1.2
　　工程咨询人员工日费用标准
　　单位:元
　　咨询人员职级 工日费用标准
　　一、高级专家 1000-1200
　　二、高级专业技术职称的咨询人员 800-1000
　　三、中级专业技术职称的咨询人员 600-800
　　可行性研究报告收费标准,应遵循自愿原则,委托方自主决定选择工程咨询机构,工程咨询机构自主决定是否接收委托.

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可行性研究报告编制要点及内容

一、 可行性研究报告编制要点

可行性研究报告主要内容要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。项目可行性研究报告是项目立项阶段最重要的核心文件，可行性研究报告具有相当大的信息量和工作量，是项目决策的主要依据。根据项目的大小与不同类型，从浅到深，项目可行性研究包括一般机会研究、特定机会研究、方案策划、初步可行性研究和详细可行性研究报告几大块。

1、设计方案

可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

2、内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

3、预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

4、论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，中研普华认为，项目可行性研究报告必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。根据可行性研究报告的项目投资规模以及审核方的要求，要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。

二、 可行性研究报告基础内容

根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

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如何编制项目可行性研究报告

  一、可研报告定义：

可行性研究报告，简称可研报告，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

一般来说，可行性研究是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得最佳效益。

二、可行性研究报告的用途

项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：
　　　　

三、可行性研究报告的编制依据

——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定；
　　——项目主管部门对项目建设要请示的批复；
　　——项目审批文件；
　　——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；
　　——企业的初步选择报告；
　　——主要工艺和装置的技术资料；
　　——拟建地区的环境现状资料；
　　——项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议；
　　——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等；
　　——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。
　　在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做财务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：
　　1、《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20##年1月1日起实施；
　　2、《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20##年1月1日起实施；
　　3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20##年1月1日起实施；
　　4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]20##年1月1日起实施；
　　5、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20##年审核批准施行；
　　6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

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可行性研究报告编制依据

本报告依据以下文件进行编制：

1、《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》

2、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》

3、《广东省现代农业生产发展项目中央和省级财政资金使用管理细则（修订）》

4、《广东省现代农业生产发展项目――潮州单丛茶现代化产业基地建设20xx年度实施方案》

5、《潮州市大力推进单丛茶产业化建设实施办法》

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可行性研究报告编制模板

第1章 项目总论

总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。

§1.1 项目背景

§1.1.1 项目名称

企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。

§1.1.2 项目承办单位

承办单位系指负责项目筹建工作的单位，应注明单位的全称和总负责人。

§1.1.3 项目主管部门

注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

§1.1.4 项目拟建地区、地点

§1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表

如由若干单位协作承担项目可行性研究工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目，则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。

§1.1.6 研究工作依据

在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：

(1) 项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。

(2) 可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。

(3) 国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。

(4) 根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

§1.1.7 研究工作概况

(1) 项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。

(2) 项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的编制情况、涉外工作的准备及进展情况等等，要求逐一简要说明。

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