信访统计分析报告制度

根据国务院《信访条例》和《河南省信访统计分析报告制度》有关规定，按照市委有关领导的指示，市委信访工作领导小组研究制定了《漯河市信访统计分析报告制度》，现印发给你们。请结合本地本部门实际认真抓好贯彻落实。为加强对群众信访情况的定期研究和分析，综合开发利用信访信息资源，及时准确地向市委、市政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，根据《信访条例》和《河南省信访统计分析报告制度》的有关规定，特制定漯河市信访统计分析报告制度。

一、实行重要信访事项报告制度

对10人以上的赴京集体上访，对到北京重点地区、敏感部位的非正常上访，对30人以上的赴省集体上访和恶性上访事件，对屡劝屡返、1年内发生3次以上、且造成不良影响的赴京赴省重复上访，在市委、市政府门口和群众来访接待中心发生的50人以上集体访及突发性群体性事件，均作为重要信访信息，实行一事一报制度。对重要信访事项的报告要做到信息真实、要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，必要时要跟踪续报。发生上述的重要信访事项要在2个小时以内，由市信访局有关业务科室以《重要信访信息》形式，经主管局长、局长审定后，报告市委、市政府分管领导或主要领导，紧急情况下可先口头方式后书面形式报告。《重要信访信息》同时向案发单位和责任单位的党政主要领导、分管领导电传，督促问题较快得到妥善处置。此项工作由市信访局有关业务科室、市联席办、驻京驻省信访工作组负责。

对《重要信访信息》通报的事项，各县区、各单位要在一周内及时反馈处置、解决和稳控情况，必要时市信访局、市委信访工作领导小组办公室、市联席办上报市委、市政府领导和省信访局、省联席办。

各级各部门要切实加强和改进信访信息工作，进一步建立健全相关工作机制，认真落实《国家信访局重大信访信息报送办法》和《河南省信访统计分析报告制度》的规定，对本地本部门发生的重大信访事件要及时、准确报送，不断提高重大信访信息报送工作的质量和水平，坚决防止和杜绝迟报、漏报、瞒报等现象。对迟报、漏报、瞒报的地方和单位，市信访局、市委信访工作领导小组办公室、市联席办将予以通报。在此基础上，市信访局相关业务科室要实行信访工作量登记、向局领导日报告制度。

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信访分析报告附表

附表一：信访渠道分析情况统计表

附表二：财产险公司投诉分布表

中介。

附表三：人身险公司投诉分布表

附表四：其他保险机构投诉分布表

附表五：信访事项内容分类统计表

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20xx年上半年计划生育信访工作情况分析报告

赣州市人口和计划生育委员会：

半年来，我委信访工作坚持以党的十七大、“三个代表”重要思想、科学发展观和中央《决定》为指导，认真贯彻落实《信访条例》，在市计生委和县信访局的指导下，按照信访工作要求，加强信访工作领导，提高信访工作质量。坚持属地管辖，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。认真处理来信，接待来访，认真听取来访群众意见、建议和要求，广泛接受社会监督，提高信访工作透明度，做到件件有交待，事事有着落，半年来无一件群体上访案件，为推动全县社会经济发展、社会稳定作出了一定贡献。

一、基本情况

半年来全县共受理群众来信来访 71件次。与20xx年同期107件相比，下降36件。

1、求决类信访9件次，占信访总量的12.7%。

2、举报类信访45件次，占信访总量的63.4%。

3、咨询类信访13件次，占信访总量的18.3%。

4、申诉类信访3件，占信访总量4.2%。

5、其他 1件次，占信访总量的1.4%。

二、信访的主要特点及反映的主要问题

信访总量下降。今年上半年收到群众信访 71件次，与去年相比呈下降趋势。计生奖励政策的施实和群众对生育政策、技术服务咨询人数增加，充分表明群众法治意识和依法维护自身合法权益的意识不断加强。

从信访反映的内容看，对生育政策的咨询占咨询类信访的大部分，表明群众对计划生育利益导向机制越来越关注。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、计划生育家庭特别扶助和独生子女父母奖励工作的开展，群众对政策的咨询增加。

从求决类信访看，主要反映计划生育奖励优待政策的落实，政策覆盖面，奖励扶助对象身份的确认等，由于群众对奖扶政策不能完全吃透、理解，也造成了信访量的增加。

三、主要工作及措施

（一）加强领导，落实责任。信访工作是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带，是倾听群众意见、建议和要求、接受群众监督的重要渠道。我委始终把信访工作作为计划生育工作的重要内容纳入目标管理，与计划生育工作一起安排，一起检查，一起考核。定期不定期召开信访会议，专题研究信访工作及重大信访案件。对上级转办信访件，委领导亲自带队调查核实处理。

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泸西县食品药品监督管理局20xx年第三季度

信访工作分析报告

第三季度，我局信访维稳工作在县委、县政府的领导下，在县信访局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，创先争优，坚持与时俱进、开拓创新，全面构筑大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，更好地为我县改革、发展、稳定大局充分发挥监督作用，无任何越级上访的人和事。现将我局第三季度信访维稳工作开展情况报告如下：

一、所做的主要工作

1、进一步强化领导责任，努力推进信访工作一把手工程。 信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，今年我局从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的信访工作领导责任制。进一步推行主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。

2、进一步加强信访排查预测力度，把握稳定大局。

坚持重大情况及时报送制度，每月矛盾纠纷排查和信访形势分析报告制度。重视在发生信访稳定问题的源头和部位发展、培养维稳治安信息员，及时收集掌握深层次、预警性、内幕性、动态性的情报信息，努力掌握稳定处置工作的主动权。

高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。加大对不安定因素的分析和预测，建立健全常规排查月报制，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。

3、高度重视，认真对待，重点关注，把矛盾处置在萌芽状态。 一是做到对容易发生的矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷、重点人员的底数摸查清楚。

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20xx年朔州市妇联上半年信访分析报告

一、基本情况

今年上半年朔州市妇联系统共接待群众信访案件55件。其中，来访50件，来电4件，来信1件。

二、信访接待中的几个主要特点

1、家庭暴力是妇女群众投诉的重点热点问题。主要原因有几个方面：一是受社会不良风气的影响，一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加。当女方发现男方与她人保持不正当的两性关系后，女方就会对男方表示出不满或唠叨，埋怨男方对家庭不负责任，这样便会遭致男方的辱骂，甚至殴打。二是男方的不良性情导致。有些男人性情暴躁、自私、缺乏爱心和责任感，当某些要求达不到满足或家人干涉他们的个人不良生活行为如酗酒、赌博等恶习时，引起夫妻争吵，男方以施暴压服女方。三是男尊女卑封建残余思想存在，一些男子惟我独尊，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打脚踢。四是部分家庭因下岗、经济收入据拮，女方经济上不独立，导致对男方的依赖，从而降低了她们在家庭中的地位，在生活中经常遭男方打骂。五是各级政府、公安、妇联等部门高度重视，预防和制止家庭暴力发生，加大宣传和干预力度，使妇女维权意识日益增强，敢于站出来投诉。六是不少侵权案件的发生与妇女自身素质不高、法制 1

观念淡薄有关。不领结婚证、小结婚导致妇女在家庭关系破裂时成为身心、财产上的双重受害者；家庭纠纷投诉也是困扰女性的主要问题。相当一部分家庭问题处理不得当，家长制作风导致婚姻自由受到干涉，小俩口之间的小矛盾、小裂痕愈演愈裂，最后到了对簿公堂的程度。

2、配偶有外遇仍是我市离婚的焦点。婚外情、同居现象比较普遍，已成为破坏婚姻家庭稳定的“头号杀手”。信访案件中主要涉及过错赔偿、财产分割、子女抚养等问题，由于婚外情的取证难度大，导致离婚时对无过错方实行损害赔偿制度难以真正实现，在离婚时，女方多处于劣势。当女方提出离婚时，男方往往采取种种手段把持着夫妻共同财产，转移或制造假债务等侵害女方财产权益。特别是渔农村妇女通常经济来源少，同时年龄上也处于比较尴尬的时期，因此面对丈夫有外遇时，往往希望妇联能帮助，使丈夫回头或离婚判决中能给予一定的经济补偿。还有传统的婚姻模式，结婚时采取男娶女嫁，比较普遍的是结婚时男方提供房屋，女方提供部分装修资金和生活用品，属于男方婚前财产，女方却无法提供能证明自己财产的足够证据，结果在夫妻离婚后，女方往往出现居住方面的困难。

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西夏区工会

一、基本情况

本月共接待信访案件71案次80人次，其中来访46案次55人次，来电25案次25人次，集体访0案次0人次。

二、反映的主要问题

1、有关劳动争议仲裁的咨询（工资、加班、保险方面）；

2、生活困难咨询救助事项。

3、求职、咨询信息。

三、情况分析

1、用人单位无视劳动合同法的规定，且因岗位特殊(学 校楼管)工作时间超过8小时，现因劳动者不愿从事该工作，想依据劳动合同法请求经济补偿。

2、生活困难、医疗救助方面，一些家庭由于大病、意 外、无固定职业、收入低或子女上学造成生活困难，要求工会给予救助。

3、社会保险方面，企业与职工签订合同时的保险问题， 有些企业在签订的合同里各项保险都有，具体落实时有差别，餐饮业大多数都没有缴纳社会保险，这是社会上存在的普遍现象。

4、下岗职工求职方面，在来访的求职者中平均年龄在 45岁以上，而用工单位的岗位年龄要求大多在35岁左右且技术技能要求比较高，出现有岗位但因我们下岗人员的年龄

偏大技能不高而不能就业或就业率相当低。

四、突出问题

美亚化工染料有限公司系三级工会，两名员工（李正杰、齐俊国）投诉企业涨工资但他两人没有涨工资一事不符事实。经深入企业调查、了解、协调，该公司根据企业［2009］008号文件执行，后勤门卫人员按岗位工资700元计发，至今没有调整过。公司已公开讨论、商议，决定统一调整，给全体员工涨工资。现两人没有其它异议，仍在企业就职。

五、职工思想动态

1、职工收入。低随着物价上涨，辖区私营企业职工平 均工资在1000元左右。企业效益一般，涨工资的空间很小，同时职工迫于就业压力不敢辞职另找工作，只能接受现状。

2、社会保险。有些企业，为避免职工与企业因社会保 险等问题发生争执，将一些职工的用工关系直接转入劳务输出公司。每月只有工资收入，社会保险没有。找用人单位，用人单位让找劳务派遣公司，劳务派遣公司也是找理由推脱。职工处在进退两难的境地，跟用人单位理论，面临着被开除的可能，所以职工为了养家糊口只能先干着，直到被解雇才敢维权。餐饮服务业基本没有为职工缴纳社会保险。

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规划局20xx年第二季度信访工作

分析报告

20xx年第二季度，我局受理的信访案件主要集中在通风采光、违法建房等方面。有关情况如下：

一、举报热线受理情况

二季度举报投诉电话共115个，接听率100％，

转办率100%，回复率92％，比如长炼小区对面居民反映“新泰宁”项目未批先建等群众集访事件，局信访科都能在第一时间配合相关责任单位进行调查处理，避免了事态进一步扩大。

二、上级交办件、群众来信的办理情况

二季度，我局共受理信访投诉、举报、咨询件129起，其中上级批转的交办件27件，“市长信箱”督办件21件，网络投诉49件，群众来信32件。从反映的问题来看，涉及通风采光的23件，涉及违法建设的35件；从涉及的单位、科室来看，支队直接办理的有36件，用地科15件，工程科3件，管线科4件，编制科15件，南湖分局办理10件，经开区分局11件，楼区分局11起。

三、接访处纠情况

二季度，有333人次到我局上访。如对区居民重复上访反映积水等问题，多次接待上访群众并到现场实地察看，指派业务科室制定排水方案并积极协调该项目列入区旧城改造。6月9日晚暴雨过后局领导又指派专人到现场实地察看积水情况，并拿出万元救急受灾群众。二季度，我局信访科以及相关单位、科室共召开15次信访协调会，妥善处理了9起纠纷。

四、处理建议

针对二季度信访工作情况建议：1、强化信访案件处理的联动。2、认真落实领导包案负责制，加大督查督办力度。3、积极预防和妥善处理信访事件，力争将信访矛盾化解在基层。

二0一一年七月六日

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