附5

人禽流感疫情报告管理方案

一、总则

（一）目的

1、提高人禽流感监测的敏感性和疫情报告的及时性，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

2、提高人禽流感疫情监测报告质量，及时、准确地掌握人禽流感的发病情况和流行病学分布特征，为制订科学、有效的预防控制措施提供依据。

（二）依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，制定本规范。

（三）疫情报告及信息管理工作的原则

1、按照“网络直报，逐级审核，分级管理，分级负责，属地管理，依法报告，依法管理”的原则。

2、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（四） 适用范围

本规范适用于各级各类医疗保健机构（军队、武警、铁路、交通、民航、厂矿企业、学校等部门和系统所属医疗卫生机构）、疾病预防控制机构，各负其责，实施人禽流感的疫情报告及信息管理。

二、疫情报告

人禽流感疫情报告实行专病报告管理，已发现人禽流感疑似或确诊病例的县（区），须以县为单位实行人禽流感疫情日报告和“零”报告制度。

（一）疫情报告单位和报告人

1、责任报告单位和报告人：各级各类医疗保健机构、疾病预防控制机构及其执行职务的医务人员、检疫人员、疾病控制人员及个体开业医生和疾病管理系统计算机网络管理人员。

责任报告人在执行职务的过程中发现人禽流感确诊病例或疑似病例，应依法认真填写《传染病报告卡》，立即通过电话、传真或计算机网络向所在地县（区）级疾病预防控制机构报告疫情。

2、义务报告单位和报告人：除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人。

（二）报告内容

《传染病报告卡》和《人禽流感病例个案调查表》。

（三）报告要求

各省人禽流感疑似病例和确诊病例，由卫生部组织核实、确认。

1、各级各类医疗保健机构

（1）医疗保健机构实行首诊医生负责制，医务人员在接诊、收治人禽流感确诊病例或疑似病人时，无论患者是否为本地户籍，应立即向医院指定部门报告。

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人感染H7N9禽流感疫情报告流程图

德彪社区卫生服务中心

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禽流感防治报告

县禽流感防治指挥部：

20xx年1月10日未发生禽流感疫情报告。

修文县发改局 二0一四年一月十日

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人感染H7N9禽流感自查报告

人感染H7N9禽流感防控工作的形势严峻，我院高度重视疫情防控工作，迅速召开会议，制定措施认真部署，并落实各项疫情防控措施。现把自查和落实报告如下：

一、 落实应急预案，理定实施方案

我院制定了《人感染H7N9禽流感应急预案》和《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》，实行了24小时值班制度及领导带班制度，成立了救治专家技术指导组。

二、 加强发热门诊及预检分诊门诊的管理

预检分诊门诊及发热门诊在醒目的位置并有标识，并有 专人负责，做好分诊的工作，如遇发热病人，引导到发热门诊就诊，并做好就诊登记。

三、 加强知识培训，做好宣传工作

及时召开了全体医护人员人感染H7N9禽流感防控知培训并考核。并广泛的发放宣传材料，为提高群众防病意识，消除群众恐慌心理。

四、 储备防护物品及防护药品

我院储备了外科口罩、医用口罩、乳胶手套，防护靴、防护眼罩、手消毒液、隔离衣等防护用品。药剂科储备奥司他林及莲花清瘟胶囊。

五、 做好消毒隔离，防止交叉感染

落实人感染H7N9禽流感消毒隔离制度，对住院病人采

取消毒隔离措施，规范的开展了消毒技术，并定期对消毒与灭菌效果进行监测，医疗废物处置符合要求。

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实践团团长：沈颖

上海交通大学药学院

2013.9

目录

一．    项目背景及境况-------------------------------2

二．    项目策划及实施-------------------------------2

1. 项目实施人群的选择

2. 项目实施地的选择

3. 项目实施时间的选择

4. 项目准备阶段

5. 项目执行阶段

三．    项目总结及分析————————————————6

一.项目背景和境况

H7N9型禽流感是一种新型禽流感，于20##年3月底在上海和安徽两地率先发现。H7N9型禽流感是全球首次发现的新亚型流感病毒，尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统，并且至20##年9月初尚未有疫苗推出。被该病毒感染均在早期出现发热等症状，至20##年9月尚未证实此类病毒是否具有人传染人的特性。20##年4月经调查，H7N9禽流感病毒基因来自于东亚地区野鸟和中国上海、浙江、江苏鸡群的基因重配。截至20##年5月29日10时，全国已确诊131人，37人死亡，76人痊愈。病例分布于北京、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、台湾、福建等地。上海是疫情最先发病的地区之一也是疫情最为严重的地区。

虽然目前禽流感的疫情似是得到了控制，新闻媒体中出现H7N9的次数也越来越少，但是H7N9却仍然遗留下许多问题。比如关于永久性关闭活禽市场、市民对新型禽流感不正确的认知以及入秋后疫情可能重新抬头的问题。

二．项目策划及实施

1.  项目实施人群的选择

本项目的实施首先要确定实施所针对的主要人群。我们的项目手段是通过前期的调研后再有针对性地进行防治宣传。在前期调研上，我们选择了上海市七个区中的小区进行问卷发放，有普遍性的意义；走访医院及相关部门时直接对话此次新型禽流感事件中的关键人物，如医院的呼吸科主任和疾控中心的主任，掌握了关键性资料；而在最后的防治宣传中，上海市闵行区作为首例新型禽流感病患的出现地，我们选择了其吴泾镇中的社区居民进行科普讲座。

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xxx社区卫生服务中心防控人感染

H7N9禽流感工作情况汇报

xxx社区卫生服务中心按照区卫生局防控人感染H7N9禽流感的相关工作部署，切实做好我中心人感染H7N9禽流感的防控工作，现将我中心防控工作情况汇报如下：

一、加强学习《人感染H7N9禽流感疫情预防控制技术指南》，明确工作流程，提高人感染H7N9禽流感突发公共卫生事件应急处置能力。

二、加强对人感染H7N9禽流感相关防控知识的宣传，通过设置宣传栏等形式，向群众宣传相关防控知识，宣传H7N9禽流感是可防、可治、不可怕的。

三、在密切关注国内禽流感疫情动态的同时，中心加强对我辖区可能出现的禽流感的疫情动态的关注，提高警惕，一旦发现疫情争取第一时间到达现场开展调查，同时开展疫情防控工作

四、为进一步做好人感染H7N9禽流感防控工作。我中心着重做好以下几方面的工作：一是成立防控人感染H7N9禽流感工作领导小组及其他相关工作小组；二是做好相关人员人感染H7N9禽流感防控知识的培训工作；三是着重做好发热预检、分诊及不明原因肺炎登记报告工作，。四是自查本单位的防护、消毒等物资储备情况。五是制订对人感染H7N9禽流感疫情的上报制度。六是做好门诊日志的填写并要求完整准确。

五、在检查中发现防控工作存在问题，我中心立即整改和进一步完善各项措施，做到切实从思想上做好防控人感染H7N9禽流感的充分准备。

六、建立健全应急值守制度，确保信息畅通，发现情况及时报告。切实加强疫情监测和报告制度，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。中心严格按照《预检分诊管理办法》要求落实预检分诊制度，做好门诊就诊发热病人的预检分诊工作，一旦发现可疑病例及时上报。严格按照省、市、区的要求进行“分级响应，属地管理，定点收治”等“归口管理”原则。

二O20xx年x月二十二日

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医院关于人感染H7N9禽流感防控工作情况汇报 为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，我院领导班子按照上级文件精神，对我区人感染H7N9禽流感的防控和救治工作进行了严密部署以及针对疫情的各项准备工作，确保群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，现就有关工作总结如下：

一、高度重视，提高防控意识，加强组织领导

对于H7N9禽流感疫情防治工作，院领导非常重视，召开班子成员会议，要求主管院长认真部署防控措施，明确了责任人和分工。并提出下一步工作要求。1、高度重视，提高警惕，增强对疾病的认知及敏感性，提前准备，抓紧落实各项防控措施。2、把宣传引导和健康知识的传播，放在目前防控工作的重要位置，对接诊患者要面对面的开展宣传活动等形式进行健康知识宣传普及。3、加强救治工作安排，并于20xx年x月x日对全院医务人员进行了《人感染H7N9禽流感诊疗方案20xx版》培训，特别对高危人群、传染源、传播途径以及临床表现、灭菌方法，诊断和隔离治疗的方法等进行了学习，提高了广大医务人员的防范意识和防治综合能力。4、加强组织领导，成立了以书记为组长的疫情应对领导小组，并要求发热门诊首诊医生高度重视发热患者，对一周内有禽类接触史的疑似病例尽早隔离、尽快报告、做好转诊工作，尽一切努力切断传染途

径。确保疫情早发现、早报告、早诊断、早处置、早治疗，把疫情消灭于萌芽状态。同时加强应急准备与值守，提高防控工作能力。坚持领导带班制，保持联络畅通。做到了人员到位、工作到位、责任到位。随时做好应对突发事件的准备。

5. 制定了切实可行的疫情应急处置预案。疫情应急处理的响应时限和流程：发现人感染H7N9禽流感疑似病例时，本着首诊负责制原则按照以下流程及响应时限：预检分诊——发热门诊——经院技术领导小组诊断——疑似病人——十分钟内隔离完毕——就地隔离留观救治——疫情报告人员以快的方式报告市卫生局及疾控中心。

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