20xx年节能机构监察能力建设中央预算内投资备选项目

资金申请报告编写要求

一、封面格式（请使用A4规格的纸张）

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二、20xx年节能机构监察能力建设中央预算内投资备选项目资金申请报告编写格式及说明

一、格式纸张规格为A4；页边距为2.5cm；字体为3号仿宋体，双面印刷，胶装，请勿使用拉杆塑料皮包装。

二、《资金申请报告》填写要求及主要内容：

（一）节能监察机构基本情况表（盖章）；

（二）节能监察机构基本情况，包括本地区20xx年能源消费总量、20xx年规模以上工业企业数量（3家，分别为：晨光集团喀什天然色素有限公司、岳普湖县兰新植物化工有限责任公司、岳普湖县大陆公司）、年综合能源消费总量5000吨标准煤以上重点用能单位数量（岳普湖县金晨热力有限公司）、第三产业占比等（第三产业占生产总值的33%），以及根据《全国节能监察能力建设仪器装配指南》（见附件3，以下简称《配置指南》）所属的节能监察机构类别；

（三）节能监察机构能力建设方案（建设方案应包括：节能监察机构现有编制、人员、仪器设备、执法车辆、办公设备、办公用房等配备情况；拟新购仪器设备、执法车辆的名称、规格/型号、数量、功能说明及对应的市场价格等；项目总投资、资金来源、建设起止时间等）；

（四）各地政府编制管理部门对节能监察机构设立的批复文件；

（五）同级投资主管部门对节能监察机构能力建设项目的审批文件；

（六）同级财政部门出具的配套资金承诺函并加盖财政部门公章，承诺承担中央预算内支持投资以外的建设经费；

（七）其他应说明的相关事项；

（八）项目申报单位签章：必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章；

（九）项目申报单位主管部门审核并盖章。

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…… …… 余下全文

附件2：

资金申请报告编制要点

一、项目的背景和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；

三、项目的技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；

四、建设方案

项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；

五、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）要求进行编写。

六、投资估算及筹措

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件

（一）银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同；

（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）；

（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；

（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）土地、规划等必要文件；

（七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；

…… …… 余下全文

资金申请报告编制要点

一、项目承担单位的基本情况和财务状况

所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

二、项目的建设背景和必要性

国内外现状和产业发展趋势、项目建设对产业发展的作用与影响、市场分析、项目建设对本企业重要性及必要性分析等。

三、项目建设方案

项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

四、投资估算及筹措

项目总投资规模，资金使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等，申请投资补助或贴息资金额、主要原因及政策依据。

五、项目财务分析、经济分析及绩效指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益等绩效目标。

六、各项建设条件落实情况

环境保护、规划选址、土地供应、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等。

七、资金申请报告附件

1．项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表、审计报 — 1 —

告）和项目法人自筹资金（银行存款证明文件、第三方投资者资金证明文件等）保证落实文件。

2．企业投资项目须提供核准或备案的批准文件。

3．项目需要城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）。

4．项目需要具有权限的环保主管部门出具的环境影响评价批复文件。

5．需征地项目需要国土资源部门出具的项目用地预审意见。

6．申请投资补助的须提供已购置设备或发生费用相关#5@p的复印件，申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的项目贷款合同和资金到位凭证。

7．项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

8．各业务条线要求提供的其他文件和材料。

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农业项目资金申请报告编写要点 《农业项目资金申请报告》通过介绍农业项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制（如环保、节能、资源利用等），着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业项目获取政府资金支持的专业报告。 目录

1资金申请报告的用途

2农业项目申请专项资金应具备的条件

3农业项目资金申请报告编制要点

4农业项目资金申请报告基本架构

5农业项目资金申请报告目录

6农业项目资金申请报告有关填表说明

1资金申请报告的用途

1．作为农业项目被资金支持主管部门审批决策的依据；

2．作为农业项目相关资金筹措（例如申请其他资金支持的辅助材料）的依据；

3．作为农业项目后续工作开展的依据。

2农业项目申请专项资金应具备的条件

主要有以下几点：

1．项目本身已经过政府部门批准立项。

2．项目可行性研究报告和项目设计预算已经政府有关部门审查批准。

3． 引进国外技术、设备、专利等已经政府经贸部门批准，并办妥了相关手续。

4．项目产品的技术、设备先进适用。配套完整。有明确的技术保证。

5．项目的生产规模合理。

6．项目产品经预测有良好的市场前景和发展潜力。盈利能力较强。

7．项目投资的成本以及各项费用预测较为合理。

8．项目生产所需的原材料有稳定的来源，并已经签订供货合同或意向书。

9． 项目建设地点及建设用地已经落实。

10．项目建设以及生产所需的水、电、通讯等配套设施已经落实。

11．项目有较好的经济效益和社会效益。

12．其他与项目有关的建设条件已经落实。

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课件二 七、资金申请报告

是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

资金包括【战略性新兴产业】发展促进资金、发改委环资司【中央预算内投资】节能备选项目资金、发改委【云计算】首批专项资金、【生物医药】专项资金、物联网发展专项资金、工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金、清洁生产专项资金。一般需要委托具有工程咨询资格的单位编写资金申请报告。

八、资金申请报告编写内容

（一）项目申报单位基本情况；节能评估

（二）项目基础条件分析；

（三）项目需求分析和必要性分析；

（四）项目建设目标、主要内容和方案

（五）投资估算与资金筹措方案；

（六）投资项目的经济效益分析；

（七）项目实施与进度计划安排；

（八）项目风险分析与控制；

（九） 结论评价。

资金申请报告的编制应符合以下几个要求：

(1)内容真实：资金申请报告涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性，防止弄虚作假。

(2)预测准确：必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

(3)论证严密：论证性是资金申请报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。

资助方式

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政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定；

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资金申请报告编制要点

一、项目资金申请报告应委托具有相应资质的咨询、设计单位编制，项目资金申请报告应包括以下主要内容：

1、项目单位的基本情况和财务状况；

2、项目的基本情况，包括项目背景、项目建设（研发）内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设（研发）条件落实情况等；

3、申请专项资金的主要理由和政策依据；

4、项目招标内容和方案；

5、专项资金使用方向；

6、项目申报通知要求提供的其他内容。

二、项目资金申请报告可根据具体情况附以下相关文件：

1、政府投资项目的可行性研究报告批准文件或企业投资项目的核准或备案的批准文件；

2、技术来源及技术先进性的有关证明文件（包括发明专利、专有技术、技术标准或专利拥有方答成的使用或购买协议等）；

3、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

4、国土资源部门出具的项目用地预审意见；

5、节能审查意见或节能评估报告；

6、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

7、金融机构出具的贷款承诺，申请贴息的项目还须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；

8、项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的承诺；

9、项目申报通知要求提供的其他文件。

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项目资金申请报告编写提纲

一、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。

二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）要求进行编写。

六、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

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七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目），并填写招标事项核准意见（见附表），主管部门提出初审意见并盖章。

九、资金申请报告附件：

1、银行承贷证明(厦门市分行以上)文件；

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

4、前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；

…… …… 余下全文