补办环评手续的项目撰写环评报告时应注意什么？

对于补办环评的项目，不但施工期已完成，且营运了多年，完全按新建项目去写环评报告，其主要原因是经验不足。为此，对于这类项目，提出如下注意事项，供大家参考：

1、总体的环评思路不应按新建项目去写，应尊重客观事实，客观评价已建项目的环境影响。

2、施工期的环境影响主要回顾施工期已采取了哪些预防措施，无需预测，无需计算源强，无需强调“拟采取××××防治措施”等，说明在施工建设过程中是否出现扰民投诉事件或污染事件及其它事件，这点可以到现场或附近走访或咨询当地环保部门。

3、加强说明已建项目存在的环境问题。主要说明已建项目建成了哪些环保设施，还没有采取哪些环保措施或建设哪些环保设施。如含油污水预处理设施、污水排放口、垃圾收集点、严控废物暂存场、废气排放口等关注的环保设施是否已建设，如已建成，并附上相应的实况相片，如没有建设，提出相应的措施。

4、营业期环境影响预测模型应适当使用。因项目已建成，有些环境影响已存在，实测比预测更客观，如项目产生的噪声情况，实测边界是否达标，比预测是否达标更为准确。因此，并不是可以用定量方法去预测的都要用模型去预测，适可选取。

5、说明该项目补办环评的具体原因。

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1、补充报告由来

张家界市天健佳园住宅小区建设用地原为张家界市城区提防工程熊家峪安置区住宅用地，原张家界市城区提防工程熊家峪安置区项目已做环评，且完成审批手续；由于张家界城市防洪工程有限责任公司中途将该项目转给张家界市天健置业有限责任公司承建，“熊家峪安置区项目”名称也变更为“天健佳园住宅小区”，同时项目建设内容和设计方案也有变更，项目总建筑面积增加，环保验收时，环保主管部门要求张家界市天健置业有限责任公司对项目新增和变更的内容编制环境影响补充说明并报环保主管部门重新审批。

为此，张家界市天健置业有限责任公司委托张家界市环境保护科研所对张家界市天健佳园小区项目进行补充环境影响评价工作。我单位接受委托后对该项目进行了详细调查和踏勘，对有关资料进行了认真分析，按照有关法律、法规及环境影响评价技术导则和技术规范，编制了本项目的环境影响补充说明。

2、原张家界市城区堤防工程熊家峪安置区环境影响报告表主要内容回顾

《张家界市城区堤防工程熊家峪安置区环境影响报告表》（2007.11）由张家界市环境保护科研所编写。原报告针对项目的建设规模及内容对项目在建设期、营运期产生的各种污染源进行了定量及定性分析，对各个阶段产生的各种污染对环境造成的影响进行了预测和评价，提出了一系列减少或消除影响的环保措施，为有关部门的审批和环保验收提供了参考依据。

3、工程建设内容前后对比

3.1现天健佳园小区建设内容及规模

天健佳园小区是由张家界市天健置业有限责任公司开发兴建的集安置、置换、商品房为一体的综合性居住小区。项目位于张家界市永定区思善桥熊家峪，项目总规划用地面积是42381.9m2(合63.57亩)，其中安置房地块用地面积为26116.2m2(合39.17亩)，主体建筑均为6层居住建筑；商品房开发地块用地面积为16265.7m2(合24.4亩)，主体建筑为13～15层居住建筑。本工程总建筑基底面积11281.255m2，总建筑面积106691.775m2，其中地上 1

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环境影响评价报告

编制合同

项目名称：

项目地点：

合同编号：

委托方（甲方）：

受托方（乙方）：

签订地点：

签订日期：

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XXXX公司

环境影响评价报告编制服务合同

委托方（简称甲方）：

受托方（简称乙方）：

甲方委托乙方承担 项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。

一、项目建设内容

1、生产规模：

2、项目总投资：

二、环评收费及支付方式

1、本项目环评费用确定方式：固定总价(含税、监测费、编制费、评审费、评估费等所有费用)共计人民币：贰拾捌万元整(￥280000元 )。

2、支付方式：合同签订一周内预付元整（￥ 80000元 ），监测部门的合格监测报告完成后再付 捌万 元整（￥80000元），完成环境影响评估报告书编制，通过专家评审、技术评估，甲方获取到环保局批复后，五日内甲方付清余款 壹拾贰万元 整（￥120000元）。每次付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格#5@p， 2

否则甲方有权暂停付款。

三、报告书的评审和交付时间

1、项目环境影响评估报告评审单位是市环保局。

2、合同生效且甲方提交编制环评报告书所需的资料后，乙方于 二十五 个工作日内完成报告书的编制工作（包括监测部门的监测结果完成），并提交环保局的合格审批意见。甲方在合同生效后五个工作日内提交齐全乙方所需的资料。

3、乙方负责对所提交的环评报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充，修改或补充时间已包含在以上的提交期限内。如因不可抵抗外力因素导致乙方无法按期履约，合同期限应顺延，延长的时间由双方重新商定。

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《。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。工程项目》

环境影响报告表修改内容对照单

现根据内审意见对报告表进行修改，修改内容对照单见下表：

20##年11月12日

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I、命题院（部）： 资环学院

II、课程名称： 环境影响评价

III、测试学期：2011--2012学年度第2学期

IV、测试对象： 资环 学院 环境科学、环境工程 专业

V、问卷页数（A4）： 2 页

VI、考试方式： 闭卷考试

VII、问卷内容：（请老师在命题时安排紧凑，填空题象征性的留出一点空格，学生将所有答案做在答题纸上的规定位置，并写清楚大题、小题的题号）

一、名词解释：（每小题2分，共10分）

1、环境影响：

2、水体自净：

3、大气污染：

4、环境容量：

5、规划环境影响评价：

二、填空题（每空1分，共20分）

1、环境影响的分类按影响的来源可分为

2、生态环境影响的补偿有

3、我国的环境标准分为国家级和 级。

4、环境影响评价程序可分为 程序和 程序，经常用 来表示。

5、环境现状调查的方法主要有三种： 、 、 。

6、水体污染源分为两大类： 和 。

7、对于一、二、三级评价项目，大气环境影响评价范围的边长一般分别不应小于 、 、 。对于一、二、三级评价项目，生态环境影响评价范围的边长一般分别不应小于 、 、 。

三、判断并改错（每题2分，共10分）

1、环境影响评价报告书是环评工作成果的一般体现。

2、污染物随着污水排入河流后，在河流横向断面上与河水充分混合需要一定的横向断面混合时间。

3、划分环评工作等级的依据是投资者的主观意愿。

4、S—P模式适用于任何状态、任何物质的衰减规律。

5、环境质量评价可以分为回顾性环境评价、环境现状评价和环境影响评价。

四、简答题（每小题6分，共30分）

1、中国环境影响影响评价制度有哪些特点？

2、简述环评报告书的主要内容。

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16  总量控制

16.1  污染物总量控制的原则和控制目标

污染物总量控制是环保部下达的“十二五”期间环境保护工作的重点，是“一控双达标”的重要组成部分。污染物总量控制是针对污染物排放浓度控制的不足而提出的。它由环境反推到源，根据环境质量指标和污染物排放总量进行污染源的优化与排放总量的分配，为了使总量控制作为一种管理手段具有可操作性，目前采用“环境容量总量控制”的方法。

污染物的总量控制应在满足指令性指标的前提下，贯彻“达标排放”、“集中控制”的原则，其目的是通过制定本企业的污染物削减方案，采取切实可行的环保措施来保证总量指标的实现。

16.2   污染物环境目标总量

根据山西省环境保护局晋环发[2008]141号文“关于加强主要污染物减排工作的通知”及山西省环境保护厅晋环发[2011]120号文“关于印发山西省‘十二五’建设项目主要污染物排放总量核定办法（试行）的通知”有关规定，山西省“十二五”期间，污染物控制指标为：工业粉尘、烟尘、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等共六项指标。

本评价根据山西省环境保护厅晋环函[2011]1570号文“关于核定山西煤炭进出口集团蒲县万家庄煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目污染物排放总量的函”，执行有关环境管理部门对本次建设工程下达的总量指标，具体见表16.2-1。

表16.2-1  本建设工程主要污染物排放总量控制指标  （t/a）

16.3  区域削减方案

为保证区域环境质量要求，区域应进行污染排放削减，即通过削减区域内其它企业污染物排放。为改善环境质量，根据晋环函[2011]1570号文件，该项目所需污染物排放量从整合前的原山西蒲县万家庄煤业有限公司30万吨/年机械化升级改造项目排污量中置换二氧化硫6.9吨/年、烟尘10.74吨/年、粉尘0.76吨/年，从20##年环境统计范围内已关闭的蒲县思源煤焦有限公司削减量中置换二氧化硫12吨/年、粉尘4.99吨/年，从已关闭的蒲县魁元焦化有限公司削减量中置换二氧化硫2.6吨/年。

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建设项目竣工 环境保护

验 收 申 请 报 告

                  项目名称                            

             建设单位                             （盖章）

             建设地点                            

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