卷烟市场无证经营情况调研报告
内容摘要 目前的卷烟市场,无证经营行为比较普遍。无证经营行为的存在严重的扰乱了卷烟市场经营秩序,损害了卷烟持证户的合法权益。治理无证经营行为是当前专卖管理工作的重点之一。结合本次调研活动,本文就无证经营行为存在的成因,对市场的影响以及治理的对策做以探讨,希望对无证经营行为的治理有算参照。
关键字 卷烟 无证经营 调研
一、调研的目的。
认真落实省局、市局关于“四个负责、四个带着、四个一”活动实施方案的要求,全面了解掌握靖远辖区内卷烟市场无证经营情况,通过调研努力提高卷烟市场的驾驭能力,为有效治理无证经营行为提供科学数据和依据。
二、调研方法及内容。
本着对市场负责、对零售户负责、对消费者负责的目标,按照“不偷懒、不走过场、不留死角”的“三不”要求,采取选取典型区域集中地毯式走访,逐门逐户进行调查,收集店铺基本情况、经营业态、经营环境、主销群体、月利益值等等相关信息,并发放调查问卷,准确掌握市场无证经营行为的实况。
三、无证户的类型
1、新增户
随着当地引进外资,外来人口激增,经济水平日益提高,在工业园区、开发区、旅游区等新兴区域周边以及周边的乡镇所在地出现了一些新开张 1
的商店,其中包含部分食杂、饮食店,这些店都有卷烟经营零售业务的需要,相当部分在未取得经营资格之前已经开始卷烟零售活动。
新增户占了总无证户数的40%左右。
2、反弹户。
反弹户即烟草管理部门与工商管理部门在历年甚至近年的整治取缔下,与管理部门“打游击”,你查我停,你扣我弃,你罚我移,抱着“你烟草、工商不可能天天抓我吧,被你罚些过不久我就赚回来了”的无所谓心理,利益管理的间隙反弹经营。
这类户数占了总无证户数30%左右。
3、新转户
新转户即原来已取得烟草专卖零售许可证由于违规经营、经营条件发生变化、被吊销营业执照等原因或被不予延续,或被撤回,或被撤销,或被取消经营资格,由有证户转为无证户。
…… …… 余下全文