农民专业合作社调研报告

内容提要：随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断完善，国内农业的市场化、国际化进程不断加快，为适应农产品经营市场化和国际化的要求，xx县出现了一批农民专业合作社。这些农民专业合作社充分发挥了信息共享、能力互补、作业同步、技术传播和产业开发等功能，成为千家万户农民和千变万化市场对接的纽带和桥梁。农民专业合作社把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金捆在一起，通过积聚效应实现规模效益。通过对我老秘网县农民专业合作社实地考察和调查，调研组根据所收集的资料和数据，深入地分析了目前我老秘网县农民专业合作社发展的基本状况、特点和目前所面临的问题，并对今后如何实现农民专业合作社组织健康发展提出建议。 关键词：农民、专业合作社、建议

xx县是一个典型的农业大县，全县辖20个乡（镇）、2个办事处、558个行政村，耕地面积114万亩，农业人口 109 万人，外出务工人员32万人。20xx年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，我老秘网县围绕农业优势产业和特色产业，学习借鉴外地先进经验，结合本地实际，积极创新实践，大力发展农民专业合作社。

一、xx县农民专业合作社发展基本情况、特点及作用 农民专业合作社已成为进一步激活农村生产力，加快现代农业发展的一个重要抓手。截止目前，全县在工商部门登记注册的

各类农民专业合作社182家，其中种植业63家、畜牧养殖业72家、技术信息服务类41家，其他类型5家，注册资金20112万元，入股资本20112万元，入社农民2328户，辐射带动70000余户，农民专业合作社共有注册商标3个，获无公害产地认证5个。

在发展农民专业合作社方面，我们始终坚持市场引导、政府支持、典型带动和部门参与的发展模式，形成了农民自愿参加、自我管理、自我服务和自负盈亏的运行机制。就总体来说，目前我老秘网县农民专业合作社已呈现出发展势头强劲、区域分布广泛、产业优势明显、组织形式多样、融产供销于一体等特点。主要表现为以下几种形式：

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根据市农机推广总站《关于做好我市农机专业合作社调研工作的通知》文件精神，巴南区农委于20xx年5月下旬至6月中旬组织农机推广站等相关科站对全区农机专业合作社发展情况进行了调研。调研结果如下：

一、充分认识发展农机专业合作社的重要意义。

农机专业合作社是农机服务组织的重要组成部分，也是发展新型农机服务组织的重点。农机专业合作社在合理配置农机资源、提高机械利用率、促进农村劳动力转移、增加农民收入等方面都具有十分重要作用，尤其是在推进土地规模化经营和农机规模化作业等方面将发挥越来越重要的作用。近年来，随着农业机械数量不断增加，也出现了一些新的问题。“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”等问题凸显，广大农机户和种粮农民对加快农机社会化服务组织建设，加快发展农机专业合作组织提出了迫切要求。农机化生产经营组织形式的创新，是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容，是发展现代农业、农民增收和农村建设的重要举措，对促进农机化水平的提高，推进农机社会化服务走向市场化、专业化、产业化，实现农业机械化发展结构、发展速度、经营效益的有机统一都有着重要的意义。

二、明确发展思路、强化工作措施。

一是明确建设目标和基本原则。按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的要求，以推进农业机械化科学、协调、可持续发展为目标，以全面提升农机社会化服务水平为宗旨，围绕农业产业结构调整、粮食增产、农业增效和农民增收的需要，把发展农机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主要方向，把完善、规范农机专业合作社经营管理机制、提高农机专业合作社的服务功能和服务效益为主要内容和措施，采取合理规划、政策支持、资金扶持等多种方式，积极引导农机专业合作社走向多样化创建、规范化运营、市场化运作，进一步推动农机社会化服务体系建设和农业机械化又好又快发展。贯彻落实科学发展观，推进高效农机，利民惠民，着力培育和发展农机专业服务组织，充分发挥农机专业合作组织的先导性和示范带动效应，全面振兴农业机械化，有效的拓展农机应用领域和服务范围，促进和提升农业机械化的科技含量和技术水平。适应社会主义新农村建设需要，根据我区农机化规划发展思路，全区农机化发展水平、经济条件和农业生产对农机化的需求，于20xx年下半年开始实施引导发展农机专业合作社，要求每个镇街至少建成1个规范化的农机专业合作社，从调查情况看，主要有以下几种形式：⑴多数农机专业合作社是采用劳动合作组织形式，由农机大户带头，机具所有权归个人所有，实行单机核算，自主经营，自负盈亏。⑵重庆胜秋农机专业合作社和重庆亘融农机专业合作社采用的是农机服务与土地经营结合形式，以农业生产经营组织流转土地的经营服务为基础，对相邻农机户实行机械化作业服务，实行按劳分配和按股分红。⑶重庆春培农机专业合作社是由东泉镇农业服务中心牵头，把分散的农户、农业生产经营组织等组织起来建立合作社。力求通过农机专业合作社的发展，快速提升农机服务功能，增强完善服务领域和覆盖范围，使农机经营效益更加明显、社会化服务程度明显提高。

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省直机关党校37期中青班毕业论文

农业综合开发支持农民专业合作社发展研究

内容提要：截至20##年底，全省农民专业合作社总体规模累计达到41460个，主要类型有龙头带动型、服务营销型、支部加协会型、股份合作型。扶持和规范农民专业合作社发展，带动农民持续增收，推进农业产业化经营是农业综合开发工作的一项重要内容。从20##年开始，我省农业综合开发不断加大农民专业合作社扶持力度，截至20##年底，扶持农民专业合作社的总投资达到30495.58万元，扶持的农民专业合作社达到170个，使一批农民专业合作社逐步发展壮大，已经在农业领域中崭露头角，成为农民增收致富的主体或生力军。但是，目前我省农民专业合作社发展中突出存在着经济实力薄弱，规模小，经济总量占全省经济份额小，抗风险能力差，辐射带动力较弱，整体素质差等问题。完善我省农业综合开发扶持农民专业合作社的发展，一是要发挥农业综合开发财政资金引导作用，吸引社会、金融资金投入，建立农民资金互助机制，促进农民专业合作社快速发展；二是要探索创新，健全机制，引导科研教育机构以农民专业合作社为载体开展农业技术科研推广工作，重点扶持“示范社”建设，更好地推进农民专业合作社规范发展。

农业综合开发支持农民专业合作社发展研究

农业综合开发是国家为了保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。扶持和规范农民专业合作社发展，带动农民持续增收，推进农业产业化经营是农业综合开发工作的一项重要内容。近日，我深入我省部分市县具有代表性的农民专业合作社进行了实地调研，通过座谈，实地了解，分析解剖，积极探寻农业综合开发扶持专业合作社的有效途径，以期更好地推进全省农民专业合作社健康、规范发展。

一、全省农民专业合作社发展现状

自从20##年以来，山西省委省政府以农民增收为主线，以建设农业现代化为目标，以确保农产品有效供给和大幅增加农民收入为核心，以“一村一品”“一县一业”为切入点，坚持把农民专业合作社作为发展现代农业的组织形式和社会化服务的重要载体加以推进。根据《农民专业合作社法》，20##年12月1日我省制定出台了《山西省农民专业合作社条例》，全省以“边发展、边规范，抓规范、促提高”为指导方针，将农民专业合作社发展引入了依法发展、规范发展的快车道，成为全国农民专业合作社发展最快的地区之一。

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关于我县农民专业合作社发展情况的

调研报告

农民专业合作社是广大农民在家庭承包经营基础上同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。伴随着《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，我县农民专业合作组织步入法制化、规范化轨道。特别是几年来，县委、县政府高度重视农民专业合作社发展，加大引导、扶持力度，围绕特色产业兴办农民专业合作社，使农民专业合作社有了突破性发展，有力地促进了我县农业发展。但在合作社发展过程中，也存在一些突出问题亟待解决。现将有关情况报告如下：

一、全县农民专业合作社成立背景、发展现状及作用

十一届三中全会后，农村集体统一经营变革为以家庭经营为基础，统分结合的双层经营体制，农民获得了生产经营的自主权，解放了生产力，调动了农民生产积极性。然而，随着农村商品经济发展，尤其是市场经济的不断深入及我国加入世贸组织后市场主体越来越融入国际化，双层经营体制难以应对市场。

1、单家独户生产规模零散化，品种选择各异，不能适应区域化、专业化生产，处于低水平重复生产，难以实现产业化经营，农民增收缓慢。

2、农业结构调整存在盲目性、跟风走，农产品供大于求，卖难现象屡屡出现，农民利益受损。

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3、农业生产标准化程度低。尤其现在，食品安全日益受到重视，无公害、绿色、有机食品相继出现，分散经营很难达到标准。国际市场、贸易壁垒、绿色壁垒对农产品提出了苛刻要求。

4、势单力薄的单个农民获得市场信息困难，生产盲目性受中间商盘剥，不知种什么，种出来卖不出去，抵御风险能力弱。

5、科技是第一生产力，是改造传统农业、实现农业现代化的必由之路。新技术、新品种的推广，改善生产条件，实现农业产业化，都是一家一户无法实现的。

农民逐渐认识到要解决这些问题，必须提高组织化程度。于是，一些地方的农民开始自发或者在相关部门的引导下组建农民专业合作社。近几年来，全县农民专业合作社发展迅猛，截止到20xx年6月底在工商部门注册登记的农民专业合作社已达160余家。覆盖全县23个乡镇（处）辐射农户2万多户。业务范围涵盖种植、养殖、农产品销售加工、生产资料购买以及与农业经营有关的技术、信息服务等方方面面。其中涉及畜牧养殖的专业合作社居多，占总数的60%强。这与县委、县政府发展肉牛、柴鸡、规模化养猪等特色产业息息相关。其中涌现出一批示范性强、带动能力突出的专业合作社。20xx年三联肉兔饲养农民专业合作社、丰华养猪专业合作社、富民畜禽饲养专业合作社三家被评为省级示范社；泓安农作物种植专业合作社、大自然畜禽养殖专业合作社、兰宝家禽饲养农民专业合作社、盛秋林果专业合作社四家被评为市级示范社。目前，易县合作社发展在全市排名靠前，受到上级主管部门的充分肯定。

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农村合作社调研报告（参考）

近年来，农民专业合作社在各级各部门的精心组织和大力扶持下，呈发展壮大之势。它在解决农民增收、提高农民整体素质、推广农村新技术、新成果以及推进农业产业化发展等方面起到了不可忽视的作用。开发区联社为了更好更全面地了解本辖区农民专业合作社的现状及作用，以便改善金融服务，更好地坚决农民专业合作社发展过程中面临的突出问题，为各级领导提供决策依据，我们对辖区农村信用社支持农民专业合作社情况进行了调查。

一、辖区农村信用社支持农民专业合作社情况

据调查统计，截止6月末，辖区共建立各类农民专业合作社3个，其中种植业2个，农副产品加工业1个，全已登记注册，都是20xx年发展起来的，成员总数525户，占总农户数的1.3%。贷款余额516万元，占全辖贷款的0.7%。鸣谦信用社支持北胡温室专业合作社和王杜绿色蔬菜专业合作社2个，开办时间是20xx年6月，贷款余额420万元，占全社贷款的6％。张庆信用社支持农民专业合作社1个，即晋中市榆次区怀仁醋业合作社，项目负责人郭春林，开办时间是20xx年4月，贷款余额96万元，占全社贷款的1.1％。合作社的成立一方面为当地粮食的转化，农户的培育创业提供了发展的平台，另一方面避免了原来小规模群体经营中品牌杂乱，竞争无序，质量下降，价格下跌，利润降低等现象。怀仁醋业合作社是由山西四眼并酿造有限公司，榆次怀仁春润酿造厂，榆次怀仁晋泉酿造厂等6家倡议成立的合作社，有农户社员50个，并培育带动了125个酿造加工户，产值

由原来的2200万元发展到现在的8460万元，产量由原来的2.8万吨，发展到现在的6.5万吨，社员的户均收入由14万元增长到2.8万元，安排从业人员达1146人。贷款全部处于正常状态，无一笔欠息现象。

二、支持农民专业合作社发展的主要做法及成效

近几年，农民专业合作社不断发展，在促进农业增效、农民增收过程中发挥了重要的作用，不少地区出现了农民“合就强、合就富”的景象。为解决农民专业合作社资金不足的难题，联社为辖区农民专业合作社量身定做信贷产品，大力支持农村经济发展，全力支持农民专业合作社的培育、壮大，开辟了农民专业合作社贷款绿色通道，收到了较好的效

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关于我市农民专业合作社发展情况的调研报告

赵银海

根据工作安排，我们就全市农民专业合作社发展情况进行了专题调研，调研组首先听取了市农林局的有关情况介绍，接着深入到四明山镇、河姆渡镇、临山镇、低塘街道等乡镇（街道），召开了由分管镇长（主任）、农办主任、合作社负责人和社员代表等参加的座谈会，实地察看了部分专业合作社，然后又召开了由市财政（地税）局、市国税局、市农办、市农机总站、工商余姚分局、农发行余姚支行、市合作银行等部门和单位负责人参加的座谈会。现将有关情况综合如下：

一、基本情况

农民专业合作社在发达国家已经存在较长时间，它提高了农民从事农业生产的组织化程度，增强了市场经营能力，在一定程度上保护了农民的利益，发展这种与现代农业相适应的农村经济组织，是解决我国“三农”问题的重要途径。

近年来，市政府及有关部门高度重视规范和发展农民专业合作社。一是按《农民专业合作社法》的规定建立了由市农业行政管理部门和相关部门及组织组成的对农民专业合作社的管理服务体系，并依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务；二是通过变更登记、新设登记等，依法规范 1

了农民专业合作社的成员构成、出资方式和组织机构，规范了专业合作社章程、内部运作机制和各项管理制度；三是依法制定了促进农民专业合作社规范发展的扶持政策，在农业扶持政策中专专门安排针对农民专业合作社的财政性扶持资金，并落实上级规定的各项扶持政策；四是指导农民专业合作社逐步开展产前、产中、产后服务，特别是在产前农资统一配送、产中技术服务、产后销售方面发挥了一定的作用，同时以专业合作社为载体开展技术培训，提高了农民素质。

目前，全市共有农民专业合作社83家，其中余姚市级示范合作社12家，宁波市级示范合作社12家，省级示范合作社1家，规范化合作社总数达到52家。共有入股社员2024人，联系带动农户5.5万多户，经营和联接基地面积14.07万亩，基本覆盖了全市特色产业和产品。20xx年实现经营服务总收入1.7亿元，实现盈余652万元，其中盈余返还及股金分红总额为360万元。全市农民专业合作社经营的品种面积不断扩大，如茶叶经营面积

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农民专业合作社发展情况的调查报告

根据市现代农业建设领导小组7月9日《关于对全市农民专业合作经济组织进行调研的通知》要求，我县从农工部、农业局、农机局抽调了精干力量组成了调研组，对每个农民专业合作社进了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况、合作社各年发展情况。到6月底，我县在工商部门登记注册的各类农民专业社29个，从登记时间上分：20xx年登记的10个，占总数的35%，20xx年登记的14个，占总数的48%，20xx年登记的5个，占总数的17%。最早在工商登记的木兰乡烟草生产专业合作社，登记时间为20xx年7月19日。

1、合作社在各产业中的分布情况。29个专业合作社中种植业方面13个（白莲4个、烟草2个、果业4个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的45%，养殖业方面12个（生猪养殖7个、蜂业3个、肉牛养殖1个、水产养殖1个），占总数的41%，农机服务4个，占总数的14%。

2、合作社注册资金情况。各类合作社共有注册资金1055.85万元，其中现金994.34万元，实物折款62.79万元，实物折款主要是4个农机专业合作社。注册资金最多的为华丰畜禽专业合作社，达300万元，最少的为0.5万元，平均36.40万元。部分组织成员出资数额极少，难以开展经营活动。

3、合作社社员规模情况。各类合作社目前共有社员832人，合作社平均成员为27名，30人以下组织共19个，占组织总数的65.5%，人数最多的组织为113人，赣江源蜂业合作社在08年是曾拥有社员人数为86人，目前成员减少很多。全县合作社共有农民成员815名，占成员总数的97.8%，非农民社员17名。每个合作社农民成员都在81%以上。

4、合作社章程制度建设情况。多数合作社参照示范章程，结合实际制定了本社章程和相关制度，如财务社务公开、股金管理、资金管理、盈余分配、生产资料供应折让、社员产品交售、开支审批、现金存款管理、财产物资管理、财务监督、公文和档案管理、学习培训等制度。章程制定程序比较规范的合作社占52%，章程内容比较完善，切合实际的占44%，重视章程和制度在日常管理中的作用，执行较好的占35%。

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