关于长山镇装备制造业产业园调研报告

一、 基本情况

山东邹平长山装备制造业产业园区总规划面积20平方公里。近年来，围绕“打造中国风电城，建设先进装备制造业强镇”的目标，不断加大投入力度，加快推进装备制造业产业园建设。目前，园区内产业特征趋于明显，企业和企业家队伍成熟稳健，科技支撑效果明显，形成了风力发电成套设备、大型精密轧辊和风电主轴、造纸机筛、林木机械等主导产业，培育了一批装备制造企业、企业家和后续人才，逐步形成了群山竞秀、高峰凸显的良好发展格局。我镇结合当地经济发展形势与上级要求，编制了《山东省（邹平长山）装备制造业产业园区中长期发展规划》，并将其编入了《长山镇国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》，成为全面推进装备制造业产业基地的建设纲领性文件。目前，园区内拥有企业142家，其中规模以上工业企业20家。

1、生产规模及企业效益。我镇拥有装备制造业企业40余家（其中规模以上6家），从业人员4600余人，20xx年装备制造业企业实现总产值87.8亿元，利税18.1亿元；分别占全镇企业经济指标的46.3%和60%。其中，风力发电设备制造作为我镇主导产业，仅此一项就实现年产值79.7亿元，利税17.4亿元。

2、主要企业及主要产品。经过多年发展我镇装备制造业形成了一定规模。山东长星风电科技有限公司经过2年的努力，自行研发的风力发电设备制造项目，形成了年产500台套2MW、300台套3MW的生产规模；以生产造纸机筛制造为主的杰锋公司，年可生产大型压力机筛、振动筛400余台套；随着长丰集

团一期工程的试产运营，二期工程的扩建，将实现年产20xx支大型精密轧辊和10000支风电主轴及高铁用轴的生产能力；以鲁钢、鲁伟机械制造为首的林木机械生产厂家大小20余家，年可生产各类林木机械、农业机械20xx余台套。

3、发展主要优势。一是市场需求大。随着国家鼓励节能

环保产业、促进企业转型升级等政策的实施，我镇以长星风电为主的装备制造业市场广阔，社会需求量大。以长星为例，先后与意大利、保加利亚、波兰、印度、巴基斯坦等世界30多个国家和地区签订了合作协议。同时，在欧洲30多个国家和地区注册了商标，并在保加利亚成立了公司，成立了国际业务部，拓展了国外市场。二是装备制造业产业集群初步成形。经过多年发展，目前我镇已经形成了以长星集团龙头企业，带动其他中小企业发展的装备制造业产业集群，具备风力发电机组、造纸机筛、军工机械轴、大型林木机械、矿山机械等成套、配套、单件、原器件和中间材料等生产能力。三是具备发展装备制造业所需的科技和人力资源优势。目前，长山镇拥有山东长星风电科技有限公司省级企业技术中心和工程技术研究中心各1家，高新技术企业3家。一批专业强、技术好、学历高、水平高的人才进入企业，为企业注入了发展的活力。20xx年我镇申报各类专利82项、新注册商标35个。山东长星风电科技有限公司、山东杰锋机械有限公司两家企业分别荣获国内首台(套)技术装备企业和省内首台(套)技术装备企业荣誉称号。长星集团自主研发的风力发电变流器和风力发电机组控制系统两项科技成果通过省级鉴定，达到国际先进水平。长星集团自主研发的2.1兆瓦成套风力发电设备成功获得国际CE认证，成为国内第一家获得欧洲认可的风电制造企业。

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促进装备制造业发展的调研报告

装备制造业是为经济社会发展提供技术装备的基础性、战略性产业。大力振兴装备制造业，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展和”富民强省”的战略举措。**装备制造业基础雄厚，发展来势看好。中共**市委在第九次党代会提出:要把**”努力打造成为现代装备制造业基地”。为此，笔者就此进行了专题调研，并形成调研报告。(二)低速渐进阶段(1958-19xx年)这个阶段左倾冒进极为突出，装备制造工业不同程度受到冲击。但整个行业还是在”农业是基础，工业是主导”发展方针指导下，呈低水平渐进态势。19xx年，掀起大办工业高潮，湘南矿冶机械厂、湖南省汽车修理厂、湖南冶金汽修厂、**变压器厂、湖南重型汽车厂等相继创办，产品包括动力设备、运输机械、农械农具等多种。60年代末期，境内装备制造工业注重发展农机。19xx年，装备制造企业发展到353家，拥有职工5.4万人，固定资产42242万元，总产值42142万元，利税

6597万元，分别比19xx年增加11.7倍、18.1倍、19.6倍、22.8倍，装备制造工业规模初步形成。

(三)稳步发展阶段(1979-19xx年)这个阶段是我市装备制造业发展较快的一段时期，产业规模、经济效益、技术含量均有大幅度提升，到80年代末期，达到历史上的鼎盛时期，境内装备制造企业发展到441家，拥有职工人数78200名，比19xx年增加2.4万人;固定资产总值8.61亿元，比19xx年增加4.39亿元;总产值19.28亿元，比

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19xx年增长3.6倍，占全部工业的25.12%，上交国家利税1.93亿元，比19xx年增长192.4%，二分之一的产品达到同期国内先进水平，农机装备被定为湖南省制造农业机械重点区。专用机械制造以衡冶和探矿为龙头，成为中南地区冶金、矿山装备生产供应基地o

(四)低谷徘徊阶段(1991-19xx年)90年代，由于改革带来的阵痛，企业普遍存在资金紧张、市场疲软等困难，经济效益大幅度下滑。全市机械行业亏损面90%以

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丰南区装备制造业发展状况调研报告

20xx年4月

装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障。近年来，我区装备制造业发展步伐明显加快并具有一定基础，保持了较快的发展速度，但从总体上看，装备制造业占整个工业的比重较低，带动作用不强。抓住机遇，发展壮大我区装备制造业，对加快调整优化产业结构，推动产业多元、产业延伸、产业升级，抵御金融危机影响，促进经济平稳较快发展具有重要意义。最近，我局重点科室组成调研组，深入小集、稻地、钱营、大齐、黄各庄镇、沿海工业区、丰南镇、经济开发区等重点乡镇和辖区内重点企业进行座谈，对装备制造业相关情况进行了调研。

一、我区装备制造业发展现状。

近年来，我区大力推动装备制造业发展，全区装备制造业保持了较快的发展速度。20xx年全区拥有装备制造业企业663家，职工1.6万人，资产总额达到42.2亿元，实现现价产值99.9亿元，销售收入95.6亿元，增加值20.9亿元，利税7.1亿元，利润5.1亿元。现价产值、销售收入、增加值、利税、利润分别比20xx年增长188%、187%、199%、92%和79%。主要集中在通用设备制造、专用设备制造、交通运输设备制造，电气机械及铁路器材制造四大行业中。产品主要有陶瓷机械、冶金机械、水泥机械、电气设备、输送设备、选煤设备、汽车箱体及工程机械零配件、

选矿机械、铸件等。

截止20xx年装备制造业规模以上企业有41家，从业人员6477人，工程技术人员641人，资产总额达到29.3亿元，实现现价产值42亿元，销售收入36亿元，增加值8.27亿元，利税

2.3亿元，利润1.77亿元。分别比上年同期增长4.98%、111.9%、100.8%、83.1%、80.1%和142.9%，职工工资增长25.8%，年人均达到25890元。到20xx年装备制造业销售收入2000万元以上企业发展到28家，从业人员6565人，资产总额达到28.8亿元，今年一季度，实现现价产值10.67亿元，销售收入8.65亿元，增加值2.25亿元，利税0.758亿元，利润0.645亿元。分别比上年同期增长157.56%、91.7%、98.38%、342.74%和944.89%。均实现两位数以上的高位增长。

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促进装备制造业发展的调研报告

装备制造业是为经济社会发展提供技术装备的基础性、战略性产业。大力振兴装备制造业，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展和”富民强省”的战略举措。**装备制造业基础雄厚，发展来势看好。中共**市委在第九次党代会提出:要把**”努力打造成为现代装备制造业基地”。为此，笔者就此进行了专题调研，并形成调研报告。(二)低速渐进阶段(1958-19xx年)这个阶段左倾冒进极为突出，装备制造工业不同程度受到冲击。但整个行业还是在”农业是基础，工业是主导”发展方针指导下，呈低水平渐进态势。19xx年，掀起大办工业高潮，湘南矿冶机械厂、湖南省汽车修理厂、湖南冶金汽修厂、**变压器厂、湖南重型汽车厂等相继创办，产品包括动力设备、运输机械、农械农具等多种。60年代末期，境内装备制造工业注重发展农机。19xx年，装备制造企业发展到353家，拥有职工5.4万人，固定资产42242万元，总产值42142万元，利税

6597万元，分别比19xx年增加11.7倍、18.1倍、19.6倍、22.8倍，装备制造工业规模初步形成。

(三)稳步发展阶段(1979-19xx年)这个阶段是我市装备制造业发展较快的一段时期，产业规模、经济效益、技术含量均有大幅度提升，到80年代末期，达到历史上的鼎盛时期，境内装备制造企业发展到441家，拥有职工人数78200名，比19xx年增加2.4万人;固定资产总值8.61亿元，比19xx年增加4.39亿元;总产值19.28亿元，比

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19xx年增长3.6倍，占全部工业的25.12%，上交国家利税1.93亿元，比19xx年增长192.4%，二分之一的产品达到同期国内先进水平，农机装备被定为湖南省制造农业机械重点区。专用机械制造以衡冶和探矿为龙头，成为中南地区冶金、矿山装备生产供应基地o

(四)低谷徘徊阶段(1991-19xx年)90年代，由于改革带来的阵痛，企业普遍存在资金紧张、市场疲软等困难，经济效益大幅度下滑。全市机械行业亏损面90%以

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临安经济开发区装备制造业成形研究

临安市发展和改革局

临安经济开发区前不久通过了国家发改委审核,表明五年来，开发区在环境保护、投资总量、规划布局等建设已经取得了一定的成效,总体符合国家标准和要求。在市十三届人大四次全体会议上通过的《临安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了：“努力建设先进制造业特色区”和“建设以经济开发区为主平台的装备制造业基地”等战略目标,为加快我市经济开发区建设，又提出了更高目标要求。新形势下，临安经济开发区如何抢抓机遇，如何加快推进区内装备制造业发展,对此我们进行了专题的调研和思考。

一、装备制造业在国民经济发展中具有重要的作用

装备制造业主要指设备制造。按我国的现行统计口径划分，装备制造业分为以下八大类：金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、武器弹药制造业、电器机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业。纵向看包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。

装备制造业的发展水平反映出一个地区在科学技术、工艺设计、材料、加工制造等方面的综合配套能力；装备制造业的产业关联度大，带动性强；装备制造业的发展有利于凸显一个地区工业经济的综合水平。

1、装备制造业是经济增长的主要动力。美国是装备制造业最强大的国家。美国把制造业始终当作“经济实力的脊梁”。其制造业对国民生产总值的直接贡献度一直保持在20％以上。近10年来，美国经济高速的增长，主要是靠制造业迅速发展拉动的。如：机械、电器、汽车制造业的年均增长率是服务业和国内生产总值的增长率10倍以上，微电子、电脑、通讯、航空航天、医药等制造业的发展就更快了。日本、德国等经济强国也都采取措施把制造业作为必须加强的基础产业，近年，日本 1

还专门颁布了《振兴制造业基础技术基本法》。

2、装备制造业是产业升级的基础。装备制造业承担着国民经济各行业提供装备的重任，是整个工业的基础，而且决定着产业结构调整优化升级的趋势。以市经济开发区拟建设的闭合场平衡磁控射离子膜技术项目为例，该项目是目前国际最先进镀层沉积技术，由英国TEER公司TEER博士开发，拥有美、英、欧三项专利，该技术运用，可以使国产机械综合性能得到大幅度提升。同时，解决就业岗位550人次，预计年上缴税金6021.58万元，社会经济效益十分明显。大力发展装备制造业及高技术配件制造产品，走“洋为中用”捷径，不仅可以在市场树立我市装备制造业知名度，争取高附加值定单，同时还可以缩短我市高技术产业化发展进程，不断提高产业竞争力。

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一、高端装备制造业定义与分类

装备制造业是指为国民经济各部门简单再生产和扩大再生产提供技术装备的各制造工

业的总称，涉及行业范围非常广泛。其产业范围包括机械工业（含航空、航天、船舶和兵器

等制造行业）和电子工业中的投资类产品，包括通用设备制造业、专用设备制造业、航空航

天器制造业、铁路运输设备制造业、交通器材及其他交通运输设备制造业、电气机械及器

材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。

高端制造业是与低端制造业相对应的说法，是工业化发展的高级阶段，是具有高技术

含量和高附加值的产业。迄今为止，学术上尚未对高端制造业的概念进行统一界定。从行

业的角度讲，高端装备制造业包含了制造业中的具有高技术含量、高附加值、强竞争力的

装备制造行业；从产业链的角度上讲，其处于产业链的核心环节，其水平能够对产业链整

体水平造成决定性影响。

高端装备制造业是一国国民经济的支柱产业和先导产业，在我国国务院20xx年10月发

布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中被列为七大战略新兴产业之

一，其下包含有五大板块：航空装备、卫星及应用产业、轨道交通装备、海洋工程装备和

智能制造装备。

二、高端装备制造业政策环境分析

近年来，国家政府和部门频繁出台相关政策，以支持和鼓励发展高端装备制造产，具体

见下表：

图表1：高端装备制造产业鼓励政策概要

资料来源：前瞻产业研究院整理

三、高端装备制造业发展状况分析

装备制造业是一国制造业的基础和核心竞争力所在。高端装备制造业是装备制造业的高端部分，具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等突出特点。目前，我国虽然是装备制造业大国，但算不上强国，高端装备制造业总体较落后。统计数据显示，20xx年我国高端装备制造业共实现约1.6万亿元销售收入，约占装备制造业销售收入的8%左右。

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关于我市装备制造业发展的调查与思考

作者：徐州市国税局

装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。徐州是我国最大的工程机械产业集群区之一，以徐工集团为核心的、由各种经济成分企业组成的徐州工程机械产业的经济总量占全省的80%。近日，市国税局通过利用税收数据分析我市装备制造业的发展现状和特点，指出其在发展过程中存在不足和问题，并有针对性提出了一些合理性建议，为加快装备制造业做强做大优势主导产业、调优调高产业结构，推动产业转型升级，走新型工业化道路提供依据。

一、 我市装备制造业发展现状和税收运行特点

我市现有装备制造业企业4894户，占全市总户数的5.96%，20xx年，实现税收198805万元（净入库收入，剔除免抵调因素影响），同比增长22.08%，占总收入的11.02%。其中，实现增值税160378万元，同比增长33.12%，实现消费税4425万元，同比增长28.43%，实现所得税34002万元，同比下降12.63 %。20xx年上半年，实现税收 13.99亿元，同比增长68.83 %，占总收入的11.48%。其中，实现增值税101252.92万元，同比增长52.14%，实现消费税2130.27万元，与去年基本持平，实现所得税36531万元，同比增长158.13 %。税收收入同比较快增长，收入比例基本稳定，装备制造业整体运营态势向好，增速加快，引领着徐州工业稳步向前发展。

1、从产业格局来看，我市装备制造业以通用、专用设备制造业为主，工程机械行业占据大半壁江山。如下表所示，我市现有通用设备制造业企业1643户，占装备制造业总户数的33.57%，专用设备制造业1229户，占装备制造业总户数的25.11%。20xx年，我市通用设备制造业实现税收104030万元、专用设备制造业实现税收54861万元，合计实现税收158891万元，占装备制造业总收入的79.92%。工程机械是徐州的传统支柱行业，无论从户数、实现税收上，都占据绝大份额。

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