20xx年营商环境排名：新加坡第一 香港第二

香港优良的营商环境一直备受国际市场的肯定，国内外投资者将香港作为一个重要平台，国内投资希望立足香港，开拓国际市场，国外投资希望通过香港进军中国内地市场，因此，香港一直是市场人士的心里的一个投资圣地。

日前，世界银行编撰的《20xx年营商环境报告》显示，香港在全球189个经济体中排名第二，仅次于新加坡。香港特区政府对报告表示欢迎，承诺将继续优化营商环境。 报告从10个方面对各经济体的营商规管作出评估，香港在“申请建筑许可”上排名第

一、“跨境贸易”排名第二、“获得信贷”与“投资者”保护上排名第三、“缴纳税款”排名第四。不过，香港在“注册财产”指标上排名则大幅下滑29位至第89位，主要原因是注册需时较长、成本较高。

特区政府发言人表示，欢迎报告确认香港在营商环境便利度方面领先居前。香港持续名列前茅，堪称最理想的营商地方之一。发言人说，特区政府会仔细研究报告内容，力求臻善。为优化营商环境，政府也会继续与商界紧密合作，改革现行的规管制度，确保规管恰当有道。 优良的营商环境让香港吸引了无数的投资者和企业前来，这是香港注册公司数量逐年上涨的原因，香港公司数量上涨也给香港电话业务的发展带来了积极意义。

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关于优化营商环境工作落实情况的汇报

为不断优化我区经济发展环境，营造良好的招商氛围，根据***《关于对全区优化营商环境工作落实情况进行调度督查的通知》的精神，结合《***关于进一步优化营商环境的实施意见》的分工要求，现汇报如下：

一、明确行政许可事项，简化行政许可前置申报材料。 根据市级下放的审批事项，明确行政许可事项为：环境影响报告书(表、登记表)审批；建设项目竣工环境保护验收；排污许可证的审批（区属企业）；关闭、闲置或拆除污染防治设施许可。取消没有法规依据或者与行政审批无关的申报材料；需要提交申请报告或申请书的，简化为“申请表”；合并内容相似的申报材料。 二是全面提高行政审批效率，切实做到优质高效服务。严格对照《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求，对行政审批事项进一步清理，共包括水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与服务类(不涉及土建的)及其他共六类行业，共60个项目类别，确保把行政审批清理到位。对保留的审批事项，依法执行好、管理好，能减少的环节一律压缩，确保把审批程序简化到位。开辟项目审批“绿色通道”，严格按照承诺审批时限办理，确保把审批时间压缩到位。需上级环保部门审批的

事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。

三、进一步落实行政审批“两集中、两到位”。深化行政审批制度改革，归并行政审批服务职能，提高办事效率，提升服务质量，构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

四、加大对重点项目的扶持力度。努力争取更多的环境容量，支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目，积极向上级申请环境容量指标；积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办理审批手续。

五、存在的问题及下一步工作打算

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我局的在营商环境中的环保方面有了较大改善，但仍然不够宽松，审批效率、服务企业方面还有待于进一步提高。

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案例：XX商场市场营销环境调查报告（摘要）

一、调查说明

受××单位委托，××学院××系于××年对××商场经营环境进行了调查。通过调查，了解该地区自然及社会经济发展情况、商业竞争对手状况及居民消费水平及需求情况，为正确决定商场的市场定位、经营方针提供依据。

调查采用抽样调查、重点调查和典型调查相结合的方法，主要有以下四个方面的内容：

第一，在商场周围的×××地区采用抽样调查方法对居民消费需求进行调查。我们将周围居民住宅分为八个区域，采用不等比随机抽样、入户问卷调查方式，共取得有效问卷206份，从而保证了调查的代表性和特点分布的均匀性。

第二，对商业竞争对手进行调查。对商场3公里以内的竞争对手和10公里以内的大中型商场进行了重点调查。

第三，对当地企事业单位经营济发展情况进行典型调查，以了解当地经济发展现状、潜力及对当地居民生活的影响。

第四，通过走访统计局、规划局、建委、百货公司、街道办事处、居委会和派出所等有关部门，取得相关的资料。

二、商场营销环境状况分析（略）

1.自然区位状况

2.人口状况

3.交通条件

4.商业环境

5.企事业单位情况

6.规划发展

7.其他

三、消费者情况分析

1.消费者基本情况

（1）性别构成：居民以男性居多，男性人口占总体的54%，女性为46%。

（2）年龄构成：以31-40岁者最多，占总调查户数的26.5%，41-50岁占23%，51-60岁占21.55，21-30岁占17.54%，61岁以上者占8.5%，20岁以下者占3%，年龄结构分布偏向于中老年。

（3）工作单位分布：在全民所有制企业工作者最多，占51%，在事业单位工作的占25%，在三资企业工作的占8.5%，在政府机关和集体所有制企业工作的各占3%，从事个体职业的占2.5%，其他占7%，主要是退休职工和学生。

（4）文化程度：以中等学历者为主要构成，高中及中专者占46.5%，大专以上者占235，初中文化程度中25%，小学文化程度者占3.5%，不识字或识字不多者占2%，根据××区19xx年人口普查资料，大专以上者占13.14%，高中程度者占25.28%，初中程度者占33.23%，小学程度者占21%，半文盲者占7.25%，可见当地居民的文化素质是比较高的。

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山东和谐发展研究中心

优化营商环境测评工作专家委员会

名誉主任 郭树清 山东省省长

夏 耕 山东省副省长 孙继业 省政协副主席

主任委员 牛启忠 省工商行政管理局党组书记、局长 张兴民 省教育厅党组副书记、副厅长

刘 渊 省外事办公室主任、党组书记

张宁波 省质量技术监督局局长

刘方会 省侨办主任

邵 靖 省政府参事室主任

向维凯 省工商行政管理局副局长

郑贵斌 山东省社会科学院副院长

秦 柯 省发展和改革委员会副主任

徐茂波 省科技厅副厅长

任建军 省公安厅副厅长、纪委书记

庞敦之 省财政厅副厅长

郑忠德 省人社厅副厅长

李兴军 省住房和城乡建设厅副厅长

仇冰玉 省卫生厅副厅长

姜 芳 省审计厅副厅长党组成员

宋卫国 省监察学会会长

唐晓军 民政厅党组成员 纪检组长

董广驰 省人社厅副厅长、党组成员

王玉志 省国土资源厅副厅长

周占升 省农业厅副厅长、党组成员 辛俊强 省政府法制办副巡视员

孙建波 省商务厅副厅长、党组成员

车纯滨 省环保厅副厅长

孙孺声 省工商业联合会党组书记

吕凤强 省地方税务局巡视员

高焕喜 山东省县域经济研究院院长

刘同理 省委农工办副主任、山东省县域经济研究院副院长 王文兴 中国工程院院士、山东大学环境研究院院长

姜 杰 山东大学中国软实力研究所所长、公共管理学教授 孔翔宇 山东和谐发展研究中心巡视员、研究员 吕兆毅 山东省科学院战略研究所 研究员 王英龙 山东省科学院院长、研究员、博士 唐洲雁 山东省社会科学院 院长

孔凡萍 山东省科学院科技发展战略所所长

杨蕙馨 山东大学管理学院院长

张宗斌 山东师范大学经济学院院长

张红凤 山东财经大学公共管理学院院长

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XX商场市场营销环境调研报告

调研执行：XX学院商贸系

报告提交：XX学院商贸系

*信件（略）

目 录

1、信件??????????????????????1

2、摘要??????????????????????2

3、报告正文?????????????????2

一、调研说明?????????????????? 2

二、商场营销环境状况?????????????? 2

三、消费者情况????????????????? 2

四、竞争对手情况???????????????? 6

五、经营有利条件及风险因素分析????????? 6

六、对商场经营的几点建议 ??????????? 8

4、附件?????????????????? 9

1 市场调查与预测

*摘要（略）

*报告正文：

XX商场市场营销环境调研报告(摘录)

一、调研说明

受XX单位委托，XX学院商贸系于XXXX年对XX商场市场经营环境进行了调研。通过调研，了解该地区自然环境及社会经济发展情况、商业竞争对手状况、居民消费水平及需求情况，为正确决定商场的市场定位、经营方针提供依据。调研采用抽样调研、重点调研和典型调研相结合的方法，主要有以下内容：①在商场周围的XX地区采恩抽样调研的方法对居民消费需求进行调研。我们将周围居民住宅分为8个区，采用不等比随机抽样、入户问卷调研方式，发出调研问卷250份，共取得有效问卷206份，从而保证了调研的代表性和居民需求特点分布的均匀性。②对商业竞争对手进行调研。对距商场3千米以内竞争对手和10千米以内大中型商场进行重点调研。③对当地企事业单位经营及发展情况进行典型调研，以了解经济发展现状、潜力及对当地居民生活的影响。④通过走访统计局、建委、百货公司、街道办事处、居委会和派出所等有关部门，取得相关的资料。

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2015事业单位申论热点：“负面清单”提升营商环境

【背景资料】

国务院印发的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》中明确，从今年12月1日至20xx年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从20xx年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。这一决定是我国深化市场改革，提升营商环境，构建开放型经济新体制的一项重大举措。

【标准表述】

《意见》提出的市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。

负面清单管理模式的根本要求是透明度和可预见性，关键在于从实体条件和程序两方面，提供一种确定性。开放度实际上是负面清单的产物，但并不是它的关键意图。通过负面清单，减少政府在事前管理上的任意性，降低企业的投资风险，是创建高水平营商环境的必需。负面清单模式有助提供一个稳定的可预测的营商环境。

这样的改革，体现了在准入环节的鼓励公平竞争的理念转型。不仅可以通过厘清和缩小审批范围，使得更多的市场主体能进入到相关市场，进行有效竞争，激发市场活力;还可以减少政府对准入环节的干预，由市场对资源配置起基础作用，也能提高市场效率。

【具体措施】

第一，制定市场准入负面清单，坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。

第二，从建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、信息公示制度和信息共享制度、法律法规体系等六个方面，提出落实市场准入负面清单制度的保障措施;还要求建立与该制度相适应的投资体制、商事登记制度、外商投资管理体制，营造公平交易平等竞争的市场环境。

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给人改变未来的力量

2016北京公务员考试申论热点：

用“负面清单”提升营商环境 背景链接

20xx年10月19日，国务院印发了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。《意见》明确，从今年12月1日至20xx年12月31日，在部分 地区试行市场准入负面清单制度，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，从20xx年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。这一决定 是我国深化市场改革，提升营商环境，构建开放型经济新体制的一项重大举措。

深度解析

[内涵分析]

“负面清单”(negative list)，是与正面清单相对应的概念。简单来说，“正面清单”指的是允许做什么的清单，不在清单范围内的则不被允许或须经特批。“负面清单”则是指限制 或禁止做什么的清单，不在清单范围内的则被认为是允许或推定允许的。《意见》提出的市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国 境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。

[意义分析]

负面清单管理模式的根本要求是透明度和可预见性，即投资者能够判断其项目不会因为不确定的审批流程而被否定。负面清单关键在于从实体条件和程序两方 面，提供一种确定性。开放度实际上是负面清单的产物，但并不是它的关键意图。通过负面清单，减少政府在事前管理上的任意性，降低企业的投资风险，是创建高 水平营商环境的必需。负面清单模式有助提供一个稳定的可预测的营商环境。

给人改变未来的力量

这样一种改革，体现了在准入环节的鼓励公平竞争的理念转型。一方面，通过厘清和缩小审批范围，使得更多的市场主体能进入到相关市场，进行有效竞争，激发市场活力;另一方面，减少政府对准入环节的干预，由市场对资源配置起基础作用，也能提高市场效率。

[对策措施]

对此，中公教育专家认为应注意：

一是制定市场准入负面清单，要坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。

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