关于项目前期工作的调查报告
县人大常委会财经工委主任 陈金水
为了有效发挥投资对我县经济社会发展的拉动作用，根据20xx年县人大常委会工作安排，从4月份开始，财经工委组织人员对项目前期工作进行了调研，现将结果报告如下：
一、我县项目前期工作概况
近年来，县政府及各职能部门对项目前期的地位、作用和要求的认识迅速提升，抓前期工作的措施有力，初步建立了推进项目前期工作的体制和制度，建成了一批对经济社会发展和人民生活改善有重大作用的基础项目，整个项目前期工作态势总体较好。
（一）政府高度重视。近几年，县政府把抓项目前期工作作为加快推进项目进度，推动县域经济跨越发展的重大基础性工作，高度重视，力度空前。20xx年x月，专门召开全县重大项目前期工作会议，县政府主要领导亲自到位讲话，把重大项目前期工作列入每年的“两年活动”内容，专门制订工作计划，实行县领导分工联系抓落实制度；20xx年底抽调精干力量组成工作组进驻北京、杭州，对项目争取工作进行专项攻关，在财政十分困难的情况下，专门安排了重大项目前期工作经费，为项目前期工作提供了一定的保障。
（二）管理不断强化。一是建立政府投资项目、重大项目前期工作等制度，明确了重大项目的确定、管理、经费保障及相关部门职责，使前期工作逐步规范有序。二是重视项目前期与经济社会发展的协调性研究，认真编制“十一五”重大建设项目规划，为重大项目确定、整合、包装和争取提供指导。三是实行重大项目前期工作年度计划管理，每年编制重大前期项目计划，明确形象进度和当年投入，促进“十一五”规划的实施，保证项目建设与产业发展和公共设施建设的梯度协调。四是抓了重大项目储备库建设，为后续项目跟进争取和有效抓住政策机遇创造条件。
（三）服务保障不断跟进。首先是组织机构的跟进。建立了重大项目前期工作办公室，初步形成了前期办参谋指导，项目指挥部具体运作，部门街道（乡镇）密切配合的项目前期组织体系。其次是项目审批体制的改革跟进。清理了行政许可项目，取消非政府投资建设项目审批，实行机关审批职能归并，对政府投资项目实行“一站式”审批。第三是加强业务培训，使分管领导和经办人员明确的目标、任务、要求和程序，提升了项目前期工作技能。
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