黑龙江中公教育：

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。特别是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具体目标后，百姓对政府如何落实尤为期待。

温家宝总理５日作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。

“两个同步”构筑增长机制

“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”。人们发现，“劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”首次写入政府工作报告。

“‘两个同步’体现了我国民生未来的发展战略，是实现十八大提出的到２０２０年实现‘收入倍增’目标的具体指导。这一提法明确了要建立居民收入正常增长机制，体现了党执政为民的理念。”全国人大代表、东北师范大学附属小学校长熊梅说。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员刘树成指出，改革开放３０多年来，居民人均收入增长与ＧＤＰ增长有三分之二的年份是不同步的，居民收入增长平均低于ＧＤＰ增长率２．５个百分点。

“‘两个同步’可以说互为因果。据测算，每年居民收入里，劳动者报酬收入占到８０％以上，因此，提高居民收入最基本的途径是提高劳动者报酬收入。”刘树成说。

“增加投入”改善公共福利

仔细阅读政府工作报告，人们发现政府对民生的投入，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都保持持续增长，让百姓看到实实在在的希望。

——目前年度财政性教育支出总额已经超过２万亿元，今后还要继续增加；

——今年企业退休人员基本养老金继续提高１０％；

——新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到２８０元；

——人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元；

——要继续加大“三农”投入??

“最近几年，政府强农惠农政策力度不断加大，不仅包括种粮补贴、农产品最低收购价、农田水利建设，还加大了农业科技投入。农民的积极性调动起来，农民生活得到切实改善。”全国政协农业界委员林金星说。

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政府工作报告中的民生新看点：回应百姓新向往

立国之道，惟在富民。3月5日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作的政府工作报告，就百姓关切的难题一一部署，从教育到医疗卫生，从就业到社会保障，从扶贫到户籍制度改革，处处透着民生关怀，一一回应了百姓对美好生活的新向往。

教育：让每个孩子都能平等享受“念书”的机会

报告：促进教育公平发展和质量提升，加快义务教育学校标准化建设，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。

点评：“在城镇化的大背景下，要实现义务教育层面的公平，最大问题就是城市农民工子女教育问题。”全国人大代表、贵州省六盘水市实验小学教师吴明兰说，城市农民工子女的义务教育作为我国公民义务教育的一个有机组成部分，其教育公平同样应该成为国家必须追求和保障的目标。她同时建议，提高乡镇学校老师的待遇，让基础教育资源更多向农村地区倾斜。

医疗：降低虚高药价剑指看病贵难题

报告：破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。

点评：看病贵，一个重要原因是药品贵。全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明说，必须尽快推进药品价格改革，同时推进医疗体制改革，改变以药养医的局面。他还建议，调整医保基本药物目录。“目前很多基础药物没有在医保报销目录里，如果能将这些常用普通药物写入目录，将使普通药费平均下降25%，老百姓至少受惠30%，会大大缓解看病贵的难题。”

住房：差异化政策让“居者有其屋”

报告：今年保障性安居工程新安排740万套。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举。坚持分类指导、因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

点评：“政府工作报告对于住房政策的部署与新型城镇化紧密结合，更加突出以人为核心。”全国人大代表、江南控股集团总工程师黄作兴说，在农民工市民化的过程中，最重要且难度最大的就是农民工在城镇的住房问题。他建议通过扩大城镇居住用地供给、抑制投机、完善公租房等政策手段，解决现有外出务工人口及未来更多进城人口的住房问题，彻底推进农民工的市民化。

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黑龙江中公教育：

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。特别是十八大提出收入倍增等一系列改善民生具体目标后，百姓对政府如何落实尤为期待。

温家宝总理５日作的政府工作报告中，“民生”二字贯穿始终，具体措施翔实有力，改善民生的路径呈现眼前。

“两个同步”构筑增长机制

“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”。人们发现，“劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”首次写入政府工作报告。

“‘两个同步’体现了我国民生未来的发展战略，是实现十八大提出的到２０２０年实现‘收入倍增’目标的具体指导。这一提法明确了要建立居民收入正常增长机制，体现了党执政为民的理念。”全国人大代表、东北师范大学附属小学校长熊梅说。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员刘树成指出，改革开放３０多年来，居民人均收入增长与ＧＤＰ增长有三分之二的年份是不同步的，居民收入增长平均低于ＧＤＰ增长率２．５个百分点。

“‘两个同步’可以说互为因果。据测算，每年居民收入里，劳动者报酬收入占到８０％以上，因此，提高居民收入最基本的途径是提高劳动者报酬收入。”刘树成说。

“增加投入”改善公共福利

仔细阅读政府工作报告，人们发现政府对民生的投入，无论是绝对数字、还是占财政支出的比例，无论是总量、还是人均，都保持持续增长，让百姓看到实实在在的希望。

——目前年度财政性教育支出总额已经超过２万亿元，今后还要继续增加；

——今年企业退休人员基本养老金继续提高１０％；

——新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到２８０元；

——人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元；

——要继续加大“三农”投入??

“最近几年，政府强农惠农政策力度不断加大，不仅包括种粮补贴、农产品最低收购价、农田水利建设，还加大了农业科技投入。农民的积极性调动起来，农民生活得到切实改善。”全国政协农业界委员林金星说。

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从政府工作报告看20xx年十大民生“新图景”

( 20xx年3月6日 )

5日李克强总理所作政府工作报告中，民生再次成为关键词。20xx年，在全面深化改革的背景下，民生图景将与改革图景相互交织，百姓生活将在改革红利的不断释放中改变。 教育公平：

积极稳妥改革招生制度

【报告】贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上，使更多的农家子弟有升学机会。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。

【点评】全国人大代表周洪宇：促进教育公平是社会公平的基础，合理配置教育资源向贫困地区倾斜，这有助于社会纵向流动，让更多的农村孩子感受到希望。

单独二胎：

落实政策，多省市已推行

【报告】坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。

【点评】全国人大代表张天任：出台单独二胎政策，符合时宜，目前这一政策已在多省市推行，能有效改善家庭人口结构，还有助于缓解老龄化带来的社会压力。

养老保险：

城乡并轨，鼓励企业年金

【报告】建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法。改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。

【点评】国家行政学院教授丁元竹：我国目前有四套养老制度，按“身份”划分，将其逐步并轨是方向，城乡居民制度统一只是第一步，难点是今后与职工养老制度的并轨。 基本医保：

补助人均提至320元

【报告】完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。

【点评】全国人大代表宗庆后：新医改方案给老百姓看病带来了不少实惠，但是与普通老百姓健康需求实际相比仍有一定差距，还应从药品制度、看大病等方面着力改革。 楼市调控：

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解读20xx年政府工作报告： 改革和民生是亮点

核心提示：“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，

以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革……”进入改革深水区的中国，下一步如何攻坚克难？

今年政府工作报告铿锵有力的话语，彰显了本届政府深化改革的智慧和勇气。

1.深化改革:以壮士断腕的决心背水一战

李克强指出，改革是最大的红利。

当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，

冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。 要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环

节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，

破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，

让全体人民共享改革发展成果。

解读 迟福林： 以壮士断腕的勇气直面改革大考 推进国家治理体系和治理能力现代化是新

的改革大考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性作用，这是历史性重要突破，是实

现全面改革的实质性突破。而“廉政”和“简政”双轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政

府、法治政府建设的重要推手。巴西中国亚太问题研究所所长塞维利诺-卡布拉尔表示，“中国全面

深化改革的态度很坚定，这是一个好的开端。保持这种态势，将真正帮助中国走向世界舞台中心。”

分析人士预料，行政改革、金融改革和财政改革将是今年三大重点改革领域。而“廉政”和“简政”双

轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设的重要推手。

2.经济增长:GDP增长目标定在7.5%左右

报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨

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政府工作报告学习心得

3月5日上午9时，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告，共分三大部分：20xx年工作回顾、20xx年工作总体部署和重点工作。

一是回顾极不平凡20xx年所取得重大成就。在世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势下，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，这都充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神，成就来之不易。

二是对所面临前所未有的困难和挑战，总理坦诚而不回避。列出了一下几方面的问题：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、进瑞等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重，节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多，生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。

三是部署关键的20xx年政府工作，总理着眼全局、思路清晰、措施有力，让人满怀信心。李克强总理的报告既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到20xx年的基本思路和主要任务时，明确了今后政府工作的努力方向和工作重点，既体现了政府工作的延续性，也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心，听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，我们对于未来的政府工作信心十足。

身为当代的大学生，我深知自己的时代使命，在好好学习专业课知识外，我还要积极要求进步。一年一度的“两会”,是国家政治生活中的一件大事,举国关心,万众瞩目。“两会”的代表和委员,顺应人民期待,肩负人民重托,齐聚一堂,共议大计,责任重大,使命光荣。“两会”的议题,事关国计民生事关改革发展大局;开好“两会”,意义重大,影响深远。“两会”是事关民生的会议，所谓“民生”就是人民群众的生活问题，就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，比如就业、教育、分配、社保、稳定等等，这些问题不仅关系到人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。 社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共 产 党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本” 的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”??民生话题几乎贯穿始终。

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政府工作报告

——20xx年 1 月28日在XX乡第十届人民代表大会第三次会议上

乡长 XXX

各位代表：

我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，按照乡第十届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，着力推进产业发展、基础设施、民生保障、社会事业、和谐稳定、政府建设六大重点工作，努力克服了干旱、冰雹、雨雪、霜冻等自然灾害影响和经济社会发展中的诸多困难，圆满完成了全年各项目标任务，全乡呈现出经济较快发展、社会稳定和谐、民生持续改善的良好局面。20xx年,预计全乡农业总产值4501万元，同比增长12.86%；预计实现农民人均纯收入5468元，同比增长12%，净增585元；完成固定资产投资743万元，完成县下达任务数500万元的148.6%；完成招商引资3294万元，完成县下达任务数1500万元的219.6%；完成地方财政收入240万元，完成县下达任务数的100%；人口自然增长率控制在7‰以内。

（一）产业发展有新突破。以产业富民为核心，按照县委、政府关于加快山区半山区经济社会发展战略部署，优化布局“三

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产”结构，培强经济增长方式，激发农村经济发展活力。一是绿色产业发展水平明显提升。20xx年，共种植大春农作物8257.9亩，实现粮食产量2041吨，完成县下达任务数1983吨的102.9%；实现蔬菜产量4323吨，完成县下达任务数3553吨的121.7%。努力克服不利因素，抓实烟叶生产，按期圆满完成20.5万公斤烟叶收购任务，实现产值567.85万元，完成烟叶税124.93万元。持续优化农业产业结构，在重点抓好全乡玉米、洋芋、青豌豆等传统种植示范的基础上，积极培育群众增收致富支撑点，大力扶持发展魔芋种植农户20户102亩，实现产值80多万元。积极整合林业、扶贫等部门项目资金，继续巩固壮大以核桃、花椒为重点的经济林果产业，通过加大补贴扶持力度和生产管理等方面的科技指导培训，全乡林果业商品率和市场占有率正逐年大幅提高，实现林果业产值达291万元。以畜牧强乡为目标，继续培强优化畜牧业，抓实“种、料、管、防”环节工作并争取小额扶贫贷款20万元扶持了4户规模达300只以上的黑山羊养殖户，极大地带动了全乡群众发展畜禽养殖的积极性，XX畜禽产品质量得到消费者广泛认同，全年预计实现畜牧业产值1447万元，促农增收作用不断巩固。二是乡域工业得到新发展。不断营造固定资产投资和招商引资良好环境，全力抓好乡域工业协调保障服务工作。协助国电公司完成投资734万元的一、二期风电场水保工程，并提升改造雷应山顶公路13.6公里，极大地改善了当地群众的出行条件。不断规范亚湾矿业有限公司大水井铜矿探矿行为，矿山安全生产和治安环境整治得到有效加强。XX泉水厂技改扩容工程已全面完工并正常运营， - 2 -

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