调查提纲

二、调查时间：20xx年4月27日—4月29日。

三、调查目的：通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。

四、调查内容：

1、当前居委会社区管理存在的问题

2、产生问题的主要原因

3、加强社区居委会管理的几点建议

五、调查方法：访谈法。

调查过程记录

一、分别访谈了寿春镇分管社区工作负责人、寿春园住户和环卫所负责人。

（一）采访寿春镇分管社区工作负责人—黄绍群

问：目前寿县城关社区管理情况？

答：根据寿县古城保护的相关意见，我们联合城建、房管等多家单位严格执法，严禁老城区的新建建筑和房屋买卖，采取老房屋政府赎买或原地加固整修，很好地控制了老城区的新增建筑。目前城关社区基本上已经定型，其中以分散的老居民户为主，各个小区都已经有比较完备的物业管理。

问：从社区管理中反馈的问题来看，主要集中在那些方面？

答：主要问题有两个方面：一是管理和收费不匹配。很多老的小区基本上是只收费不管理或者是管理混乱。二是因为生活水平的提高导致私家

车数量高速增长，而很多小区已经承载不了那么多的车辆。在没有新增停车位的情况下很容易出现占到停车、堵塞路口等现象。

（二）采访寿春园住户—黄伟

问：你对社区管理的看法？

答：我认为在社区管理上仅仅依靠物业是不够的，应该是多方面多渠道共同管理才既不失公平公正公开，又能够协调多方利益。

问：你希望的社区管理模式是什么？

答：积极建立和完善物业、业主代表和社区三方协商机制，把政府引导、物业公司市场化行为和业主自身利益诉求有机的结合起来。

（三）采访环卫所负责人—穆宇刚

问：环卫所工作对于社区管理参与的内容有哪些？

答：在老城区主要是路面保洁、公厕清理和相关委托单位环境卫生。 问：平时你们工作中存在哪些难点？

答：主要是小街小巷的死角死面，有物业管理的老小区，社区管理的单位老宿舍所在地等。

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河南广播电视大学

行政管理本（或专）科社会实践报告

关于城市社区管理的调查报告

作者：

学校：洛阳电大

年级：

学号：

指导教师：

完成日期：20xx年x月

关于城市社区管理的调查报告

一、本次调查的目的和意义

社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。

在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。

二、调查活动简介

（一）调查时间：20xx年x月x日。

（二）调查地点：洛阳市涧西区一些小区。

（三）调查对象：小区里的群众。

（四）调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。

（五）调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。

本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：

1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。

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社区建设和管理工作调研报告

2011-12-08 14:42 高彦平

社区建设和管理工作调研报告

当前我县经济正处于快速发展时期，随着城市化进程的逐渐加快，街道社区职能的不断拓展，社区建设、管理、服务不断推进，工作有序开展，初步形成了“街道推动、社区主动、社会联动”的共建机制，构建了比较完善、合理的建设和管理体系。

一、基本情况

街道办事处成立于20xx年11月，下辖桥南、桥北、中心街、红都、灵皇地台5个社区和城关、马岔2个城中村，内设计生站、民政站、文化站、医保办、统计站、退耕办及土地所、司法所。社区设置领导岗位2名（社区主任及支部书记），均为副科级建制，干部总数106人。辖区总面积12.75平方公里，北至保安街全段（西区家属楼），南至城南小学，东西以山体为界，总人口48289人。是县委、县政府直属事业单位。

二、社区建设和管理成效

街道办成立五年来，从一无所有起步，逐步发展为现在基础设施建设完善、服务居民优质、管理秩序规范、社区和谐稳定、居民安居乐业的新局面。

1、基础设施建设跃上新台阶，社区发展势头良好。五年累计投入6000多万元硬化居民巷道8000多米20余条，建设公厕20余座，巷道硬化率达80%，水、电、厕配套建设率达到100%。特别是城隍庙沟和前桥沟，通过三年的分期配套治理，使两条龙须沟变为现在的幸福沟。从根本上了居民出行难、入厕难、照明难等现实问题。通过五年时间还建成了街道办和2个社区服务阵地。

2、招商引资有序推进，发展活力充分显现。坚持高起点谋划、高标准设计，在志丹县率先采取招商引资的办法，利用外来资金进行棚户区改造，累计引资资金达6亿多元,先后拆迁居民312户，拆除各类建筑物6.7万平方米，征用土地105亩。拆迁后建成了县城高品位居住小区4处，高标准酒店会所、幼儿园各1处，总建筑面积达29万平方米。从根本上改善了居民居住环境，拉动了县域经济的发展、缓解了县城住房压力、降低了住房价格、扩大了城市框架、提升了城市品位，为全县经济总量的提升和金融危机下经济快速发展注入了活力和动力。

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解放坡社区关于如何加强社区管理

调研报告

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快, 城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出；加强社区管理，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。下面就如何加强社区管理，社区建设中存在的问题，并做出分析，提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。

一、基本情况及现状

解放坡社区占地面积0.13平方公里，住户1278户，共计3451人，其中60岁以上721人，现有外来居民886人。有四个居民小组，中学一所，一个物业小区，社区党委下设4个党支部，其中“两新”组织联合支部1个，现有党员54名，主要由离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员、社区居委员会党员组成。

解放坡社区根据街道党工委20xx年工作安排，结合社区工作实际，以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以“落实科学发展观，着力社会保障、加快危旧房改造、共创文明社区”，服务居民为工作重点，以维护稳定为基础，以建设文明城区为契机，全面完善社区各项功能，社区党建、

社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“五好基层党组织”、“文明社区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

二、存在的主要问题

1、对社区的认识有待深化。第一，随着城市工作的下移，政府有关部门的部分工作都压到了社区居委会的头上，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，使得社区居委会责任大，任务多，负担重，疲于应付，形成“上面千条线，下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核，社区各种记录、统计报表、台账有不计其数，造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录，影响了社区工作人员的正常工作。第二，社区居民对社区工作的认识模糊，也认为社区是政府部门，是包罗万象的，什么解决不了的事都找社区，对参与社区工作的积极性、主动性及意识不够。

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关于创新社区管理的调研报告

作者：周建新 宗润华 发表日期：2012-08-30

为切实搞好创新社区管理工作，自流井区人大常委会成立了创新社区管理调研工作组。调研组从今年3月起，深入31个部门、乡镇、街道、社区和居民小组、居民户，通过召开座谈会、经验交流会、查阅资料、走访调查等形式，对我区社区管理创新工作情况进行调研。先后到汇东高新区，泸州市江阳区、龙马潭区，宜宾市翠屏区、珙县，珠海香洲区，深圳盐田区等地参观学习考察。现将自流井区创新城市社区管理工作调研情况报告如下。

一、基本情况

自流井区现有6个街道办事处（含高新区丹桂街和学苑街）、56个城市社区（其中区属39个社区、高新区17个社区），1个区级社区服务中心，10个街道（乡镇）社区服务中心（其中区属4个），56个社区服务站（其中区属39个），780个便民服务网点（其中区属680个），238个社区志愿者组织（其中区属138个），290名社区干部（其中区属229名）。

近几年来，区政府高度重视，始终把社区建设和创新社区管理作为政府的重要工作常抓不懈，在提升城市品味、提高市民素质、改善社区环境、构建和谐社区等方面做了大量工作，取得了明显成效，20xx年我区被授予“四川省社区建

设示范城区”称号；20xx年4个街道被市社区建设指导小组命名为“和谐社区建设示范街道”；20xx年新街办事处、富台山社区、大湾井社区被民政部命名为“全国和谐社区建设示范单位”。全区被市委、市政府命名为“学习型社区” 的有6个、“和谐社区建设示范社区” 的有2个、“城乡环境综合整治进社区”先进单位的有2个、“廉政文化进社区”先进单位的有1个。38个社区被区委、区政府命名为“和谐社区建设示范社区”。

二、主要措施和特点

近年来，区政府认真贯彻落实中央《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》、《全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）》等文件精神，围绕创建全国社区建设示范区目标，按照“坚持党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”原则，积极创新社区管理，扎实推进社区建设，逐步建立起居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型和谐社区。

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曲阜市社区服务发展情况调研报告

（by:杨志鹏）

加强社区管理和服务事关国家的长治久安和人民的安居乐业，是构建和谐社会的重要内容。社区是社会的细胞，是加强社会管理和服务的基本载体，市、县各级党委、政府对加强社区服务高度重视，我市安省委、省政府出台的《关于进一步加强社区建设的意见》积极的推动社区服务建设工作。在市委、市政府的统一部署下，城关镇抽调专门人员积极深入调研辖区内社区服务发展现状，针对城关镇社区服务开展情况、存在的问题和今后发展的建议几个方面进行了深刻的调查研究，现将有关情况报告如下：

一、曲阜市社区服务开展基本情况

今年来各级党委、政府高度重视，积极深化社区服务工作思路，社区自治功能显著加强，社区基础设施大幅改善，社区服务功能不断强化，社区人员素质不断提高，社区服务发展呈现出良好的势头。

（一）社区组织领导体系逐步健全。目前全镇辖区面积71.6平方公里，共有17个村（居），社区平均管辖4.2平方公里。每个社区都建立了社区服务领导机构以及办事机构，党委政府领导，民政部门牵头，有关部门配合，社居委主办，社会各界支持，群众广泛参与的工作机制已经形成。镇党委、政府拨付专门资金给各个社区服务中心配备了办公产所、聘请了社区工作 1

者，服务于社区的劳保计生、民政救助和其他便民服务项目。社区普遍建立了“一个大会，两个委员会”的议事、执行机构，成立了社区工、青、妇、志愿者组织，加强了社区网格员工作网络 建设，形成了全方位，多层次的组织体系。

（二）社区服务设施明显改善。自省委、政府出台在《关于进一步加强社区建设的意见》、召开全省社区建设工作会议以来，我镇积极观测落实省委、省政府关于进一步加强社区建设的决策部署。我镇结合实际，大多数社区都配备了文体活动中心、老年大学、图书角等便民服务设施。社区便民服务中心都已经投入使用。

（三）社区服务水平进一步提升。目前城关镇的11个辖区普遍建立了就业和社保、文化教育、便民利民、行政服务、社会事务服务、卫生服务、党建联谊、治安联防、就困扶贫服务平台。镇政府牵头成立了社区志愿服务队，招募各个社区志愿者100余名，年服务6000余人。同时社区服务信息化步伐加快，以联关社区为试点的社区网格化建设得到了各级领导的认可和好评。目前城关镇正在把联关社区试点的一些好的经验推广开来，实现辖区内各个社区集网上办公、便民服务为一体的综合信息平台。

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社区工作调研报告

一、社区建设是社会管理的根本

随着城市社会建设和管理的深入开展，社区作为城市的基层，所承担的社会管理事务越来越多，社区是城市居民生活的共同体，需要提供的服务也越来越多，如何向着更好服务社区居民、造福社区居民的目标而努力，是新时期、新形势下社区建设发展的新要求与挑战。

在社区建设实际工作中，特别强调的是，要把握住工作必须是以党和国家的大政方针为指导，贯彻从居民群众的需求中来，再回到居民群众的满意中去的工作原则，这样才能满足居民群众的实际需求，从而促进社区建设，增进社区的和谐与发展。

二、社区建设的重点在社区服务

在对社区的蹲点学习和调研过程中，深刻感受到社区建设工作中社区服务所占的比重及其对创建和谐社会所起的重要作用。社区服务是今后社区工作的重点，培育社区服务体系，完善服务设施，开展社区服务是社区建设的主要任务之一，不同类型的社区所需求的社区服务也不尽相同，如老旧小区的居民对法律服务、文化服务、为老服务及生活服务有较强的需求，居民希望社区有法律援助、图书阅览室、社区医疗卫生服务站、社区生活服务网络、健身场所等。

（一）社区服务的需求

社区与企事业单位不同，是居民的生活共同体，生活着 - 1 -

来自四面八方不同的人群，从群体上可分为妇女、儿童、老年人、残疾人、青壮年人和优抚对象、驻社区单位等群体。社区服务基本上可分解为公共服务与便民志愿服务两大类，涵盖了社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区保障等。从社区建设工作的发展进程看，社区服务处于探索和起步阶段，由于许多客观因素的存在，目前，社区服务只能开展与政府职能部门对接的公共服务和便民服务，如为老服务、志愿服务等，项目较单一，不能完全满足社区全体居民的需求。

（二）社区服务的架构体系

组织架构——通过社区规范化建设，社区已建立起党支部、居委会、社区服务站“三位一体”的新型管理服务组织框架，形成了以社区党组织为核心，系统健全、功能完善的社区组织体系。

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