河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）

2004.9.6

水利部办公厅文件

办建管[2004]109号

关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试

行）的通知

各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 中华人民共和国水利部办公厅 二零零四年七月二十八日

1

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则

（试 行）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述

2 基本情况

3 河道演变

…… …… 余下全文

防洪评价报告编制导则

水利部办公厅文件

办建管[2004]109号

关于印发《河道管理范围内建设项目防洪

评价报告编制导则》（试行）的通知

各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：

为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政

[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。 附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）

中华人民共和国水利部办公厅

二零零四年七月二十八日

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则

（试 行）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1.4.1 概述

1.4.2 基本情况

1.4.3 河道演变

1.4.4 防洪评价计算

1.4.5 防洪综合评价

1.4.6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

…… …… 余下全文

一、防洪评价报告内容具体要求

?

? 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

? 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

? 1 概述

? 2 基本情况

? 3 河道演变

? 4 防洪评价计算

? 5 防洪综合评价

? 6 防治与补救措施

? 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

? 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

? 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

? 1 概述

? 概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

? 1.1 项目背景

? 项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

? 1.1评价依据

? 评价依据应列出以下内容：

? 1.1 .1 国家有关法律、法规及有关规定。

? 1.1 .2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

? 1.1 .3 有关技术规范和技术标准。

? 1.1 .4 有关设计报告的审查意见、批复文件等。

1.3 技术路线及工作内容

? 阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。

…… …… 余下全文

1.0 概述. 1

1.1 项目基本概况... 1

1.2 评价依据及评价标准... 2

1.2.1 评价依据... 2

1.2.2 评价标准... 3

1.3 技术路线及工作内容... 3

2.0基本情况. 5

2.1流域概况... 5

2.2 水文、气象条件... 7

2.3 地形地貌和地质概况... 8

2.4 研究河段概况... 8

2.5 工程概况... 9

3.0 河道演变. 11

4.0 防洪综合计算. 12

4.1 ****水文分析... 12

4.1.1水文资料及计算方法... 12

4.1.2设计洪水的计算... 13

4.1.3两种方法成果比较... 15

4.1.4推荐采用成果... 15

4.2 起始水位的确定... 16

4.3 河道水面线的推算... 17

4.3.1 天然河道水面曲线计算... 17

4.3.2 程序计算原理... 18

4.3.3 研究河段水面曲线推求... 18

4.4 壅水高度计算... 19

4.4.1计算依据... 20

4.4.2规划状态水力要素计算... 22

4.4.3 建桥后水力要素计算... 22

4.4.4 桥前壅水计算... 24

4.4.5桥前壅水计算结论... 26

5.0 防洪综合评价. 27

6.0 结论与建议. 28

1.0 概述

1.1 项目基本概况

本项目位于**河的支流****上，****是穿越****的一条主要河道，全长30公里，在**东南与**河汇流后入**湾，全长30km，流域面积1500km²。

*****路漫水桥的建设是****政府为解决农村交通问题而实施的工程。该漫水桥的建设对于连接**镇与**村两岸交通、推动区域经济持续发展具有重要的意义。

*****路漫水桥，与****斜交，斜交角度为30度，在****上的桩号为14+400，与**高速桥邻近，该漫水桥为6孔，孔径13米，桥总长78米，桥宽为10.0米。桥面高程为10.800米，河底高程为4.200米。漫水桥的上部构造为钢筋混凝土预制板，板厚0.55米，板上为厚10cm的C25混凝土现浇层。漫水桥下部为双柱式混凝土轻型桥墩，灌注桩上部直径为1.0米、下部直径为1.2米。

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《建设项目防洪影响评价报告》批复办理指南

1．工作目的

建设项目防洪影响评价报告是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求，进行综合分析，科学的提出防洪影响预防和治理的对策和措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。

2．适用范围

   《中华人民共和国防洪法》第33条规定的建设项目。

3．主管部门

    水行政主管部门

4．审批权限

    《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第3条

5．法定依据

5.1《中华人民共和国防洪法》

5.2《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号）

5.3《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》

6．申报材料

6.1河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告；

6.2河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告书；

6.3企业投资项目核准（备案）批复文件；

6.4建设项目选址意见书；

6.5建设项目周边近期比例为1：10000-1：2000的地形图；

6.6防洪影响评价报告编制单位的资质证书；

6.7根据相关部门要求提供的其它文件。

7．办理流程

7.1建设单位委托具有相应资质的机构编制防洪影响评价报告。

7.2建设单位向水行政主管部门提交河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告。

7.3建设单位提交相关材料，报水行政主管部门审查。

7.4水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位进行现场踏勘。

7.5水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位召开评审会，并出具建设项目防洪影响评价评审意见。

7.6建设单位根据专家评审意见，组织有关单位修改防洪影响评价报告，修改完毕后按照原程序申请复审，直至防洪影响评价报告合格。

7.7防洪影响评价工作结束后，水行政主管部门核发《建设项目防洪影响评价报告》批复。

…… …… 余下全文

工程防洪评价报告内容具体要求

?  

?  防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

? 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

? 1  概述

? 2  基本情况

? 3　河道演变

? 4   防洪评价计算

? 5    防洪综合评价

? 6　防治与补救措施

?  防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

?  在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

? 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

? 1 概述

? 概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

? 1.1  项目背景

? 项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

? 1.1评价依据

? 评价依据应列出以下内容：

? 1.1 .1　国家有关法律、法规及有关规定。

? 1.1 .2　有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

? 1.1 .3　有关技术规范和技术标准。

…… …… 余下全文

防洪评价报告编制导则（最新）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述

2 基本情况

3 河道演变

4 防洪评价计算

5 防洪综合评价

6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述

概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景

项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据

评价依据应列出以下内容：

1 国家有关法律、法规及有关规定。

…… …… 余下全文