县财政系统人才工作调研报告

随着形势的发展变化，财政部门的人才建设面临着新的挑战，结合《县中长期人才发展规划纲要（2009-2020）》内容，我局采取积极措施，把我县财政系统的人才建设推向了一个更高水平，更好地促进了全县经济社会的发展。

一、我县财政干部队伍发展现状

我县财政系统现有在职人员206名，其中局机关、局属事业单位70名，乡镇财政所136名。局机关中县级部门23名、参公事业单位47名。30岁及以下的12名，占总人数的6%， 31岁—40岁的61名，占总人数的30%， 41—50岁的119名，占总人数的58%， 51岁以上的14名，占总人数的6%；前学历为专科、本科的只有9人（专科6人、本科3人），仅占总数的4%，前学历为高中及以下的有197名，占总数的96%；通过学历再教育后，高中及以下仍有30名，专科98名，本科78名，分别占总数的14%、48%和38%。

当前我县财政系统人才队伍建设主要存在以下问题：

（一）认识不到位，观念滞后。一是过于强调资历。口头上，打破论资排辈已喊了许多年，但在实际工作中，往往又强调资历唯上。二是求全责备。在人才的使用上，希望被选用的干部不仅品行要高尚，而且还希望是十八般武艺样样精通的“完人”。

（二）人才队伍结构不合理。一是知识结构不合理。全系统共有职工206人，具备会计和财政第一学历的共有43人，占总人数的21%，具有经济管理专业学历的4人，占总数的2%，外语专业1人，计算机3人和文秘专业2人。由此可见，财政人员专业结构单一，综合人才缺乏。二是中高级人才偏少。目 1

前我县财政系统还没有注册会计师，会计师8人，第一学历为本科的3人。由此可见，具有中、高级职称和学历人员比重偏低，与财政工作形势的发展的要求明显不相适应。

（三）人才管理机制不协调。目前财政队伍人为地分为行政和事业两块。全县财政干部中公务员23人（含司机2人），占全系统人员11%，事业编制183人，同比占89%。就局机关的国库支付中心、会计委派中心和乡镇财政所而言，行使的是行政管理职能却又被定为事业编制，一定程度上挫伤了广大干部职工的工作积极性和创造性。

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财政收支情况调研报告

根据市局要求，我局立即组织财政局相关业务股室并取得国地税部门配合，对今年一季度财政经济运行基本情况、重点行业和重点企业生产经营情况、财政增减收及增支因素等进行了分析调研，现将调研情况报告如下：

一、今年一季度财政经济运行基本情况

1、经济增长较为平稳，财政收入增幅不大。今年我县经济增长继续延续上年平稳态势，今年一季度财政收入预计完成6.1亿元，占年初预算的32.3%，比上年增长16.2％。其中：国税完成4.2亿元，地税完成1.9亿元，财政完成40万元。受重点企业集团清欠和企业所得税结算因素影响，实际财政收入呈负增长。

2、重点企业贡献显著，建安房企增长较快。一季度十强十佳企业预计实现税收5.2亿元，占全部财政收入的85.2%，增收0.6亿元，其中集团入库4.5亿元，增收2800万元。五大集团入库税收4.8亿元，占财政收入的78.7%，十佳民营企业入库2830万元，增收2100万元，对财政收入贡献极大。由于新年度建设工程的开工与结算以及建筑及房地产企业税收清理，使房地产与建筑业税收大幅增长。

3、主体税种增幅较大，工商各税增长明显。主体税种

保持了较高增幅且增收明显，增、消、营、所得税预计完成

5.5亿元，占总收入的90%左右，同比增收1.1亿元，增长25%。其他工商各税增长明显，土地使用税、土地增值税，房产税等增幅较大。

二、重点行业和重点企业生产经营情况

今年新增规模工业企业27家，总数达104家，前2个月，规模工业企业实现产值40.2亿元，增长56.3%，13家企业产值超5千万元，实现工业增加值11.04亿元，增长23.9%，在全市县区中，总量第1位，增速第2位。预计一季度规模工业产值达到70亿元，增长40%以上，工业增加值19.2亿元，增长23%以上。

1-2月，全县规模以上工业实现主营业务收入36.3亿元，增长46.2%；实现利润2.1亿元，增长25.9%；实现利税3.8亿元，增长20.7%；亏损企业数11家，较上年同期增加1家，亏损额1258万元，增长151.6%。

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平安县财政局党建工作

调 查 研 究

第4期

平安县财政局党支部编 20xx年11月10日

多措并举抓党建 以学促工谋发展

徐汉玉 苏 栋

按照县直属机关党委关于开展党支部建设和党员队伍建设情况进行调研要求，我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入党员群众中间进行调查走访两种形式，对局党支部建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，征求了广大党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了几年来支部在基层党组织建设方面的一些经验和问题。现将我支部的调研情况汇报如下：

一、党组织和党员队伍基本情况

财政局党支部目前共有党员27人，在职党员23名。占职工人数50%，其中具有大专以上学历的25人，中级以上职称的4人，35岁以下的青年党员5人，股室负责人12人，形成老中青结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的

党员队伍特色，是我局的中坚力量。我支部设书记1人，支委3人。为了加强党员的管理，组织落实好党的各项活动，我局安排党建专职干部2名，组织党员学习活动，保证所有党员干部都及时进行教育。

几年来，我支部采取多种措施，加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设工作，取得较好的成效。在加强组织建设上，我支部制订和完善了党支部的岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、责任感都有了很大的提高，增强了党支部的战斗力，凝聚力。在领导班子建设上，我支部要求班子成员在工作上和生活中严于律已，以身作则，严格要求自己。对重大决策广泛听取党员干部职工意见，对征求意见情况及时向职工公布。加强对党员领导干部的内部监督，健全财政工作定期汇报制度。认真开展好党务公开、政务公开工作，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。充分调动党员干部的积极性和主观能动性。

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乡镇财政资金监管调研报告

为扎实开展财政预算部门会商和乡镇财政资金监管帮联工作，全面提升我市乡镇财政资金管理的规范性、有效性和安全性，我局于近期开展专题调研，对全市乡镇财政资金监管的基本情况、主要做法、取得的成效进行了全面总结，对工作中存在的问题进行了深入分析，并结合实际提出了具体的工作思路和举措。

一、乡镇财政的基本情况

（一）乡镇财政经济概况

现有98个乡镇，其中19个镇、63个乡、16个街道办（园区），乡镇耕地总面积360260公顷，总人口568万人，其中乡村人口431万人。全市乡镇财政一般预算收入75.03亿元，其中：税收收入73.8亿元，非税收入1.23亿元；乡镇政府基金收入10.56亿元，乡镇预算外财政专户资金收入3755万元。乡镇财政年一般预算收入1亿元以上的乡镇15个，5000万元至1亿元的乡镇16个，1000万元至5000万元乡镇48个，500万元至1000万元乡镇17个，500万元以下乡镇2个。

（二）乡镇财政机构概况

全市共有乡镇财政所（分局）98个，覆盖全市所有乡镇，其中：财政所68个，财政分局30个；副科级建制24个，股级建制74个。村级财务由乡镇财政所代理的乡镇80个，占总数的81.6%。

（三）乡镇财政从业人员概况

乡镇财政从业人员813人，按编制性质分，行政编制76人，占9%；事业编制490人，占60%；县级聘用人员207人，占26%；其他身份人员40人，占5%。按年龄结构分，30岁以下的81人，占10%；31-45岁的415人，占51%；45岁以上317人，占39%。按学历状况分，本科及以上学历319人，占39.6%；大专学历的424人，占52%；中专、高中学历的67人，占8%；高中以下学历的3人，占0.4%。按专业技术水平分，具有专业技术职称人员共有637人，占总数的78%，其中：高级职称14人，占2%，中级职称195人，占24%，初级职称428人，占53%。

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财政部门内部监督调研报告范文

财政部门内部监督调研报告范文

摘要：我县财政部门内部监督的现状 、财政部门内部监督的有关问题、对财政部门内部监督的思考与建议。

关键词：内部监督现状；内部监督问题；内部监督思考

一、 我县财政部门内部监督的现状

内部监督是完善财政管理、保障财政资金、财政干部双安全的重要措施。目前我县的具体做法：一是由监督检查科牵头每年按不低于30%的比例对局机关科室和财政所财务收支、预算执行、内控制度执行等进行综合检查。资金流量大、社会关注度高的重点岗位、关键环节是检查的重点，通过检查，及时发现存在的漏洞和风险点，提出整改建议，促进本系统人员和资金的安全管理工作。二是开展中层干部离任审计工作。为加强对财政干部的管理和监督，正确评价中层干部任期内经济责任，促进财政干部勤政廉政，我县出台了《**县财政局中层干部离任审计工作制度》，规定中层干部离任必审，审计内容主要对离任所长任期内特别是近三年财政收支、审批事项、制度建设和日常人、财、物管理工作中执行相关法律、法规、规章和内部管理制度的情况。

通过近年来我们对局机关部分科室以及乡（镇）财政所的财务收支、内部管理情况的检查情况来看，虽然没有发现较大的违规违纪问题，但在有些方面仍需引起足够重视，例如：内部管理制度执行得还不够严格、会计基础工作不够规范、支出审核要进一步完善、部分开支手续不完备等等。这些问题一方面显示了内部管理的松懈，另一方面也提示加强财政内部监督的必要性。

二、 财政部门内部监督的有关问题

（一）对内部监督的重要性认识不足，尚未建立严格的内部监督机制

内部监督是财政部门自我预防和自我纠正的机制，其存在目的是堵塞日常管理漏洞，保障财政资金运行安全。但在实际工作中，内部监督的重要作用还未得到充分发挥，因此对其重要性并未得到财政部门的一致认可。不少人认为财政内部监督可有可无，或者认为多此一举，属于没事找事，或者认为财政部门一家亲，财政部门内的监督检查就是一种不信任，是找茬、挑毛病、故意整人等，从而对内部监督检查不以为然、不积极配合、甚至不屑一顾。还有一个很重要的问题就是，开展有效的内部监督时，必须了解被查方的情况，需要相关科室提供足够的信息资料，否则内部监督很难得到有效落实，无法实现真正的的事前、事中监督。另外，监督部门与各业务科室的同级关系，也使得监督工作开展得很被动，往往需要一把手重视、各分管领导的协调，才能得以顺利进行。至今，

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加强财政内部监督管理调研报告

近年来，**区财政管理成功地进行了一系列的改革：会计集中核算、部门预算、政府采购、国库集中支付制度等。这些财政管理的改革，与领导和全体干部锐意进取、努力创新分不开的，也是财政监督部门适应财政形势发展和变化的需要，紧紧围绕我区财政改革的中心工作，拓宽财政监督思路，创新财政监督机制，牢固树立财政监督的服务观念，把加强内部监督工作作为推进我区财政管理体制改革，构建公共财政框架的重要举措来抓。通过调整财政监督方式，从注重外部监督转向外部监督与内部监督并重转变，加强对内部科室的监督检查，规范内部管理，努力构建财政内部决策、执行、管理、监督互相分离和互相制约的运行机制。

一、开展内部检查监督检查工作情况

(一)加强日常检查，完善内部管理制度，规范业务操作行为

几年来，财政监督检查部门根据局领导的安排，对局内办公室、经济建设科、综合科、农业科、预算科等10个职能科室及乡(镇)街道财政所的财务收支、内部管理情况进行了检查。从检查结果来看，虽然没有较大的违规行为，但仍存在一些问题：内部管理制度不完善、制度执行不严、会计基础不够规范、支出没有相应的审核制度、部份开支无领导审批手续。会计操作方面，填制记帐凭证、登记帐本不规范，会计报表编制不完整等。这些问题的存在，暴露了内部管理松懈，有关人员守法和执法观念不强的现象。检查后，以检查报告形式向局领导反映存在问题并提出各种更正意见，引起了领导的高度重视，领导班子对检查报告进行了认真研究和分析，把加强财政内部监督，规范内部管理，作为保障当前财政管理改革顺利进行，预防财政干部职工出现违纪行为，树立财政部门良好形象来抓。要求全局统一行动起来，有问题的科室对照检查出来的违规做法，制订出相应的整改措施，并认真落实。没有问题的科室，要吸取经验和教训，继续完善内部管理。通过内部检查，也使监督人员了解和掌握内部基础管理、工作运行情况，为进一步提高内部管理和制订相关监督管理制度打下了良好基础。近年来，由财政监督检查部门负责草拟或参与制订的监督管理制度有：《**区财政局财政性资金管理操作规程实施办法》、《**区专项资金管理规程》、《**区财政国库管理制度》等。

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乡镇财政建设情况调研报告

托克托县伍什家镇财政所

近年来，随着农村税费改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、伍什家镇财政机构建设情况

伍什家镇位于托县县城东北部15公里处，辖15个行政村42个自然村，总人口1.5万人，总面积225平方公里。呼托公路、呼城高速公路、呼准铁路贯穿境内，交通便捷、宜农宜商。20xx年，全镇财政收入完成0.98亿元，农民人均纯收入达11300元。镇财政所现有干部职工5人，其中财政所所长兼预算会计1人，主管会计兼专项资金管理员1人，村级财务会计兼“一事一议”专管员1人，出纳兼录入会计1人，记账会计兼档案票据专管员1人。全所干部中：30-40岁2人，40岁以上3人；大专学历5人；取得助理会计师2人，其他工作人员都取得了会计从业资格证。近年来，镇政府不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟镇级财源，加强收支管理，使镇财政建设取得了明显成效，镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进镇财政工作。

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镇政府深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了镇财政各项工作的开展。成立了“村财镇管”办公室，安排1名财政干部专门负责村财镇管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

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