篇一 :乡镇计划生育工作现状的调研报告

***镇计划生育工作现状的调研报告

***镇位于***县北偏东部,距***县城37公里,地处*********。全镇幅员面积45.3平方公里,辖18个行政村,149个村(居)民小组(含2个居民小组)7786户24790人,党员702人,农业人口22887人,共有耕地面积21087亩(其中田6500亩),其中已婚育龄妇女4890人,一孩率60.62%,综合避孕率92.16%,人口性别比为120.83,人流比8.96,20xx年10月至20xx年9月,全镇共出身212人(其中符合政策生育183个,政策外生育29个),符合政策生育率为86.32%,出生率8.46‰,死亡232人,死亡率为9.26‰,人口自然增长率为-0.8‰.

一、镇人口与计划生育工作存在的问题

1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来,镇党委、政府一直将“控制人口增长,提高人口素质”作为计划生育工作的重要工作来抓,并取得了非常好的效果。但近几年来,以下几个方面的因素依然是出现违法生育的主要原因:一是由于受传统思想的影响,一部分人养儿防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常强烈;二是由于部分“富人”和条件比较好的群众,依靠强大的经济实力和社会影响力,无视国家的计划生育政策法规超生,在社会上造成极大的负面影响;三是由于流动人口数量逐渐增加,现行的流动人口和计划生育条例与之相配套的政策不完善,间接导致了流动人口 - 1 -

超生问题日益严重。

2、计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式,工作的主体仍旧是计生干部,工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众,他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间,这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策,部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。

3、计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大,什么事都要计生干部参与;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志,工作编制依然没有改变,以上方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动,严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。

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篇二 :勐堆乡人口与计划生育工作调研报告

当前勐堆乡人口与计划生育

工作调研报告

自从计划生育作为一项基本国策实施以来,勐堆乡历届党委、政府都将人口与计划生育工作作为党委政府的重点工作来抓,坚持一把手负总责,分管领导亲自抓,按照要求配齐配强计生办干部,不断加大基础设施和乡、村计划生育技术服务网络建设,建立和完善各种体系,很抓计划生育宣传教育不放松,使群众转变了多子多福的婚育观念,基本杜绝了多胎现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而,随着全乡人民群众生活水平提高,外出务工和全乡流动人口增加,人口与计划生育工作面临更多新问题和困难。

一、勐堆乡基本情况

勐堆乡位于镇康县西北部,国土面积560.7平方公里,乡政府所在地距县城25公里,东与凤尾镇接壤,南与南伞镇相连,西与缅甸掸邦第一特区果敢县磨傣乡、县塘乡接壤,北连勐捧镇,全乡最高海拔1800米,最低海拔850米,98%属于山区半山区。具有丰富的土地、水能、地热、矿藏等资源优势,是云南省高峰黄牛保种基地,是全县的交通中心枢纽,全县重要的甘蔗主产区,全县森林覆盖率最高、中缅国境线最长的乡镇,有茶叶林、竹瓦、蚌孔、邦东4个建制村与缅甸接壤,国境线长39.8公里。具有天然万亩草山、全市地热资源 1

最丰富等优势,具有浓厚的傈僳族民俗风情文化。全乡下辖10个村委会,73个自然村,90个村民小组,有人口4476户20112人,其中:农业人口3978户18876人;境内主要居住着汉、佤、傣、傈僳等13种民族,少数民族人口8774人,占总人口的43.6%;有学校12所,在校学生1761人。乡党委下辖10个党总支、52个党支部,有党员1020人,其中:女党员218名,少数民族党员429名。20xx年末,实现农村经济总收入9658.21万元,同比增14.54%;农民人均纯收入达3660元,同比增562元;粮食总产7720吨,人均占有粮食360公斤,同比增37公斤;人口自然增长率7‰;财政预算支出471.19万元,农村金融存款6288万元,贷款2589万元。

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篇三 :乡镇计划生育工作调研汇报材料

XX镇计划生育工作调研汇报材料

一年来,XX镇紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“三个创新”理论为指导,按照“抓基础,保稳定,促增收,谋发展”的工作思路,狠抓了基层组织建设、信访稳定、招商引资、非公经济、产业集聚区、新农村建设等工作,取得了初步的成效:一是基层组织建设得到进一步加强。全镇通过深入开展“两破四树八强化”活动,切实树立广大干群的创新意识、发展意识、和谐意识和法律意识。通过开展“创建先进基层党组织、争做优秀共 产 党员”活动,积极引导全镇党员干部为群众办实事、办好事,保持党员先进性,增强党的凝聚力和向心力。通过“五型创评”活动和强化纪律管理进一步促进干部作风转变,打造服务型政府;二是信访稳定工作水平得到有效提升。我镇通过“领导包案”、 “限期解决”、“信访听证”、派驻工作组等措施成功化解了一批信访老案、积案。通过镇、村信访排消例会将各种不安定因素消灭在萌芽状态,有效减少了信访案(事)件的发生。通过“三包一”、“五包一”、“人盯人”等措施,严格做好不安定因素的稳控。通过加大治安巡逻和平安乡镇建设力度,确保全镇大局稳定;三是招商引资成效显著。今年以来,我镇通过招商引资共引进项目20个,其中亿元以上项目1个,1000万元以上项目13个,计划投资额3.49亿元,目前已到位资金1.29亿元,超出了历年同期水平;四是非公经济异常繁荣。截止6月底,全镇非公经济总产值达5.2亿元,实现营业收入5亿元,增加值1.35亿元,完成固定资产投资1.6亿元非公企业个数达到1700多家,实现了非公经济遍地开花的繁荣局面;五是园区

建设稳步发展。在推动XX工贸园区迅速发展的同时,集中全镇优势力量,着力加快化工产业集聚区、农机制造集聚区和塑料加工集聚区建设步伐,促使各类产业成集聚型发展;六是新农村建设扎实推进。借新农村建设之机,加快小城镇建设步伐,同时,走市场化运作的道路,启动XX镇行政区南移工程,着力推动工业企业及商贸业发展;七是运用“五议三公开两备案”决策重大事项,积极推进民主化进程和廉政建设。此外,我们还在农业经济、公益事业、计划生育、尊师重教等方面也取得了明显的成绩。

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篇四 :关于乡镇计划生育工作现状的调查报告

关于乡镇计划生育工作现状的调查报告

被称之为“天下第一难事,天下第一要事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪,随着广大群众文化素质的提高,育龄群众的生育观念不断转变,取得的成效非常显著,这为今后的人口与计划生育工作奠定了良好的群众基础。但是我国农业人口和少数民族占多数,而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重。因此,如何抓好农村计划生育工作、如何控制农村人口数量、提高人口素质成为了当前我国农村人口与计划生育工作亟需解决的一个重大问题。下面我就通过深入镇村实地了解、查阅和收集相关资料,经过归纳分析之后,形成乡镇人口与计划生育工作现状调研报告如下:

一、新形势下乡镇人口与计划生育工作存在的问题

1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来,基层党委、政府一直将“控制人口增长,提高人口素质”作为计划生育工作的头等大事来抓,并取得了非常好的效果。但近几年来,以下几个方面的因素依然是基层出现违法生育的主要原因:一是由于受传统思想的影响,一部分人养儿防老的思想依然存在,生育二胎意愿依然非常强烈;二是由于部分“富人”和条件比较好的群众,依靠强大的经济实力和社会影响力,无视国家的计划生育政策法规超生,在社会上造成极大的负面影响;三是由于流动人口数量逐渐增加,现行的流动人口 - 1 -

+计划生育条例与之相配套的政策不完善,间接导致了流动人口超生问题日益严重;四是其它诸多因素造成的违法生育行为。如:社会压力等其它原因造成不孕不育现象增多,不孕不育夫妇捡养、领养子女因办理程序繁琐而不办理手续,其后又怀孕的,造成违法生育。由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数多,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的人,现在正是生育的高峰期。

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篇五 :关于乡镇卫生院与计生站整合问题的调研报告

关于乡镇卫生院与计生站整合问题的调研报告

按照安排,我们就“乡镇卫生院与计生站整合问题”走访了市卫生、计生行政主管部门,并对神木、绥德等县的部分乡镇卫生院、计生服务站进行了实地调研。调研中各地对乡镇卫生院、计生站整合意见不一致。经济富裕的县域、乡镇由于经费充裕,不在乎节约资金,担心整合后会造成部门权力失衡、工作扯皮,因此不希望整合;较贫困的地方由于经济状况不佳,迫使他们不得不首先考虑资源节约、效益提升,因此他们极力主张整合。综合分析榆林市情和当前我市的卫生、计生现状,我们认为,整合后的工作不习惯、或者扯皮是暂时的,通过合理整合和主观努力是可以克服的,而机构重复、业务重叠、资源浪费是矛盾的主要方面,是影响我市乡镇卫生、计生事业发展的主要因素。据此,我们建议应适时推进乡镇卫生院与计生站整合,现报告如下。

一、我市乡镇卫生院和计生站现状及存在问题

(一)资源现状

1、乡镇卫生院资源现状。全市现有乡镇卫生院225个,乡卫生院有病床3225张,职工2842人,其中卫生技术人员2308人,占职工总数的81.21%。卫生技术人员中,执业(助理)医师833人,注册护士595人,分别占卫生技术人员的36.1%和25.8%。农村千人口拥有病床

1.25张,千人口拥有卫生技术人员0.81人,床位与卫生技术人员比例1:0.71。乡卫生院有业务用房12.7万平方米,平均每院业务用房面积572平方米,乡镇卫生院有X光机162台、B超185台、心电图机196台、生化分析仪93台、尿液分析仪79台。

2、乡镇计生站资源现状。全市共有乡镇计生站224个,其中中心站57个,普通站167个。224个乡镇计生站全部取得计划生育执业许可证,27个乡镇计生站取得了医疗机构执业许可证。全市乡镇计生服务站共有职工1391人,其中医技人员986人,占职工总数的70.9%。技术人员中取得高级职称11人,占医技人员的1.11%;中级职称56人,占5.68%;初级职称468人,占47.26%;无职称453人,占45.94%。医技人员中35.5%取得职业资格证。全市乡镇计生站拥有房屋建筑面积6.7万平方米,万元以上的设备895台(件),其中B超437台,红外(微波)治疗仪163台,精子分析仪4台,无影灯117台,心电图机5台,尿液分析仪2台,医用冰箱9台,显微镜75台,心电监护仪1台,电子阴道镜43台,乳腺诊断仪54台,酶标仪6台,血球计数仪1台,电视机125台,计算机185台,车辆9辆。

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篇六 :20xx乡镇计划生育状况调研报告

2015乡镇计划生育状况调研报告 虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升,取得了显著成效,但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响,以及在工作措施方面的不到位,农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题,难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制,由处罚多生向奖励少生转变以来,有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据,在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方,需要兑现政策的人数越多,落实经费困难更大,负担更重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了 流动人口信息管理平台 ,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后,村级计生干部普遍减少,基本情况是每村有一个计生专职主任,而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任,只保留了人口较多的村名小组的宣传员,育龄妇女自管小组长由于报酬低,工作责任靠得不实,开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起,怕得罪人,在提供计划生育真实信息上主动性不强,造成了乡村两级计划生育工作 两张皮 的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题,是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决,需要基层进一步落实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统 三线 考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行 一票否决制 ,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定靠实村

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篇七 :农村计划生育工作调研报告

农村计划生育工作调研报告

一是外来流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,外来打工人员逐年递增,已经成为各企业劳动力的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾。虽然国家和省都建立了“流动人口信息管理平台”,流出地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流动人口的管理和服务不够完善,经常出现人在信息却未登记,或者人不在信息却还在的情况。

二是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于村合并后,每村的计生专职干部依然只有一人,而需要管理的育龄妇女却增加了几倍,而各村民小组的计生宣传员基本上由村民组长兼任,工作责任靠得不实,开展工作不够得力。加之大多数的村民组长是男性,年龄也较大,在提供计划生育真实信息上主动性不强,造成了各种计生信息反应的不够及时,传达各种计生政策不够准确。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥,造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题,是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决,需要基层进一步落实责任,强化措施,积极主动地搞好基础工作,也需要国家和省市、区在政策层面给予调控和协调,共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续

坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。

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篇八 :计生工作调研报告

坚持科学发展 统筹解决人口计生问题 ——关于《湖南省人口与计划生育条例》执行情况的调研

为深入掌握我县执行《湖南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)情况,4月7日至14日,我和县人大、县计生局对XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇等6个乡镇和县法院、县公安局、县房产局、县计生服务站4个单位进行了实地调研,所到乡镇还走访了一个村(社区),对贯彻执行《条例》情况进行了详细的了解和座谈,并针对存在的问题进行了认真的分析,提出了针对性的建议和意见。

一、基本情况

调研统计,全县育龄妇女115344人,20xx年上半年度,全县出生人口3522人,其中计外生育105人,计划生育率为97.02%,出生婴儿性别比为114.8,引产202人,上环1690人,结扎380人。 自《条例》颁布实施以来,我县人口计生工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口计生工作,以围绕稳定低生育水平、构建和谐计生为主线,不断强化依法行政、深化优服务、健全利益导向机制,促进了人口计生事业的持续、稳步、健康发展。尤其自20xx年9月29日全县认真贯彻执行新《湖南省人口与计划生育条例》以来,工作成效显著。20xx年、20xx年连续两年被国家 1

计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”荣誉称号,到20xx年,获得“全省计划生育优质服务先进县”的五连冠。

一是领导重视,工作责任有效落实。县委、县政府始终把《条例》的贯彻执行放在首位,列入重要议事日程,坚持与经济工作同规划、同研究、同部署、同检查、同考核。强化了领导责任,县委、县政府成立了县长任组长的高规格的县人口计生领导小组,健全了各级主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门协调配合,上下联动的责任网络,强化了计划生育“一票否决”责任追究制度。完善了工作制度,建立了每年逐级签订工作目标责任书制度,重大事项督查制度,干部提拔、评优选先和人大代表、政协委员推荐计划生育审查制度,常年督查、年终单项检查考核制度等,从制度上保证人口与计生工作的落实。加大了经费投入,按照《条例》要求,各级各部门对人口与计生工作给予了大力支持和重点倾斜,做到了人口计生工作经费投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,为人口计生工作给予了经费保障。加强了队伍建设,调优配强了县、乡两级计生干部队伍,增配了村级助理专干,组建了组级信息指导员队伍,并落实好待遇,形成了人口计生工作层层有人管、有人抓、有人干的良好格局。

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