军转干考试 20xx年军转：20xx年天津市政府工作报告之过去五年工作回顾（8）

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(八)努力提高服务管理水平，政府自身建设进一步加强

我们始终按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，依法行政，尽职尽责，努力工作，不断提高行政效能和服务管理水平。

认真执行市人大决议、决定，主动加强与市政协联系，人大代表、政协委员的建议、提案全部办复。加强政府法制建设，提请市人大常委会审议地方性法规38件，制定政府规章57件，开展依法行政考核，健全决策程序规则，完善行政复议工作，行政执法更加规范。努力转变工作作风，连续四年开展干部下基层帮扶活动，协调解决了一大批实际问题。行政审批制度改革成效明显，审批效率提高80%以上，全面建成三级行政服务中心。“8890”服务网络办理群众求助事项1200万件。积极推行政务公开，完善重大事项公示、听证制度和新闻发言人制度。加强政府廉政、监察、审计工作，建成“5+1”公共资源交易监管平台，运用“制度加科技”办法管人管钱管交易。完善应急管理体制，应对各类突发事件的能力不断提高。加强和创新社会管理，推进平安天津、法治天津建设，社会治安综合治理、生产安全、交通安全、食品药品安全得到加强。重视信访、调解等工作，妥善化解社会矛盾。普法工作顺利推进。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用。民族、宗教、侨务、港澳、对台工作取得新进展。深入开展双拥共建活动，军政军民团结进一步巩固。

各位代表，过去五年是天津发展进程中非常重要的历史阶段。这是全市综合经济实力、竞争力大幅提高的五年，是城乡面貌发生重大变化、城市地位显著提升的五年，是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年。面对严峻复杂的形势和非同寻常的考验，全市人民凝心聚力、风雨同舟、艰苦奋斗、攻坚克难，创造了天津精神、天津速度、天津效益，书写了科学发展的精彩篇章。

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20xx年军转：20xx年天津市政府工作报告之今后五年目标任务（6）

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第六，共建生态宜居的美丽家园。这是实现城市定位的必然要求。天津发展既要金山银山，更要绿水青山。要把生态文明建设放在更加突出位置，不断提升人居环境质量。大力实施生态市建设行动计划，继续推进清水工程、绿化工程、净化工程。主要河流水系全部实现水清岸绿，城镇污水集中处理率达到95%以上。加强引滦、引黄、引江水质保护，治理水源地污染，南水北调工程实现通水。大规模植树造林，建设一批郊野公园，建成天津动物园，全面提升外环线绿化带，建成区绿化覆盖率提高到36%。搞好七里海、大黄堡、北大港、团泊洼等湿地保护和修复。完成供热改燃并网工程。加快推进中新天津生态城开发建设，更好发挥示范作用。发展壮大海洋经济，保护海洋生态环境。持续开展市容环境综合整治，提高城市智能化、精细化管理水平，城镇生活垃圾全部实现无害化处理，使天津成为全国最整洁的城市之一。坚定不移推进节能减排，全面促进资源节约和综合利用，实施重点节能工程，明显减少主要污染物排放量。积极发展循环经济，建成子牙国家“城市矿产”示范基地。经过五年努力，建设资源节约型、环境友好型社会取得重大进展，基本形成空间布局优化有序、资源利用节约集约、生产生活方式绿色低碳、城乡环境整洁优美的生态宜居城市格局，实现天蓝地绿水净，人民群众生活更加舒适。

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军转干考试 20xx年军转：20xx年天津市政府工作报告之过去五年工作回顾（5）

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(五)坚持深化改革扩大开放，不断为发展注入活力

我们努力开拓创新、先行先试，全力推进综合配套改革，加快建立有利于科学发展的体制机制，以开放促改革促调整促发展，形成全方位对外开放新格局。

综合配套改革成效显著。先后实施两个“三年行动计划”，重点领域和关键环节改革实现新突破。顺利完成市政府机构改革，设立了滨海新区行政区。完成金融改革创新两批40项重点工作，股权基金、融资租赁、创新型交易市场快速发展，“融洽会”影响不断扩大。全面整合政府投融资平台，有效防范金融风险。实施土地管理改革试点，土地节约集约利用水平进一步提高。经营性国有资产实现统一监管，实施了渤海钢铁集团等49项资产重组。民营经济实力增强，占全市经济比重40%以上。向区县下放公路养管事权。涉外经济体制、科技体制、社会管理等领域改革迈出新步伐。

对外开放水平明显提高。累计实际利用外资554亿美元，引进内资8483亿元，在津世界500强企业152家，国内500强企业201家。对外贸易规模不断扩大，出口结构进一步优化，培育一批国家级出口基地，形成一批外贸公共服务平台。“走出去”步伐加快，境外投资增长17倍。国际交流、国内合作日益密切。高水平做好对口支援帮扶工作，陕西地震灾区恢复重建三年援助任务两年完成，援疆援藏成效显著。

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20xx年军转：20xx年天津市政府工作报告之今后五年目标任务（7）

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第七，创造富裕文明和谐的幸福生活。这是实现城市定位的根本目的。要把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，不断提高基本公共服务水平和均等化程度，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让全体市民共建共享改革发展成果。推动文化大发展、大繁荣，加强社会主义核心价值体系建设，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系，促进文化产业快速发展，努力建设文化强市。实施中长期教育改革和发展规划纲要，高标准推进各类教育发展，全面建成海河教育园区，办好人民满意的教育。进一步完善公共卫生和基本医疗服务体系，建成一批重点医疗卫生设施，提高疾病预防控制能力。积极发展群众体育和竞技体育，建设健康产业园区，办好第六届东亚运动会和第十三届全国运动会。大力保障和改善民生，特别是要安排好困难群众的生活。实施更加积极的就业政策，推动更高质量的就业，新增就业230万人以上。千方百计增加群众收入，城乡居民收入保持两位数增长。完善住房保障机制，再为33万户中低收入住房困难家庭提供住房保障，覆盖35%的城镇家庭。健全城乡全民社会保障体系，完善困难群体救助制度，实现人人享有基本社会保障。大力推进社会养老服务体系建设。优先发展公共交通，中心城区建成轨道交通基本网络。加强和创新社会管理，健全重大决策社会稳定风险评估机制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。搞好防灾减灾体系建设。经过五年努力，社会事业全面发展，民计民生明显改善，广大市民能够享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更好的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活，孩子们快乐成长，青年人机会更多，中年人乐业创业，老年人得到很好照顾，使人民群众过上更加美好的生活。 各位代表，今后五年发展任务十分繁重，政府肩负着重大责任。我们一定在市委领导下，紧紧依靠广大人民群众，集中各方面的力量和智慧，以强烈的紧迫感、责任感、使命感，抢抓机遇，奋力争先，实干苦干，毫不懈怠，向全市人民交上一份满意的答卷!

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20xx年军转：20xx年天津市政府工作报告之今后五年目标任务（3）

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第三，构筑引领驱动作用明显的科技创新高地。这是实现城市定位的强大引擎。要大力实施科教兴市、人才强市战略，找准科技与经济结合点，大项目承担，小巨人应用，科技平台整合，要素分配激活，科技金融助推，扩大开放做强，推动科技融入经济建设主战场，加快建设创新型城市。继续加强创新能力建设，紧紧围绕产业发展，组织一批科技重大专项和产业化项目，突破一批关键技术、核心技术，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。发展大学科技园，建设未来科技城。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，深化部市、院市合作，建成一批重大科技创新平台、科技企业孵化器、工程中心、企业技术中心，显著提升研发转化服务能力。加快培育创新主体，大力发展科技型中小企业，打造更多技术水平高、发展潜力大、拥有“杀手锏”产品的科技小巨人企业。实施知识产权战略，加强知识产权保护。培养和聚集大批优秀人才，是天津未来发展的关键，要在全社会大力营造创新创业氛围，完善激励机制，激发创新活力，增强人才吸引力和凝聚力。经过五年努力，科技支撑引领作用更加显著，创新人才大量涌现，创造活力竞相迸发，创业激情充分涌流，研发转化、品牌创造、标准制定、创新服务能力明显增强，综合科技进步水平保持全国前列，成为我国重要的科技创新高地、人才聚集高地。

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二、今后五年目标任务

站在新的起点上展望未来，天津发展面临着前所未有的机遇和挑战。党的十八大明确提出了全面建成小康社会的宏伟目标，市第十次党代会对加快实现天津城市定位作出了全面部署，指明了前进方向。按照中央要求，到20xx年把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市，今后五年是实现城市定位决定性攻坚阶段。面对激烈竞争的形势，我们完全有基础、有条件、有信心、有能力，战胜艰难险阻，齐心合力，接续奋斗，开创各项工作新局面，再创新的黄金发展期。

今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央对天津工作的一系列重要要求，实施市第十次党代会战略部署，牢牢把握主题主线，进一步加快滨海新区开发开放，统筹三个层面协调发展，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面增强综合实力、创新能力、服务能力、竞争能力，为实现城市定位奠定更加坚实的基础。

全市经济社会发展的总体目标是：全面完成“十二五”规划和市第十次党代会提出的目标任务，到20xx年全市生产总值超过2.2万亿元，人均生产总值达到2.2万美元，地方财政收入超过3000亿元，城乡居民收入年均分别增长10%和13%以上，全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%以上，全面完成节能减排任务。

今后五年，我们必须紧紧围绕实现城市定位，努力在以下方面迈出更大步伐，取得更大成效。

第一，建设拥有雄厚综合实力的北方经济中心。这是实现城市定位的核心所在。要加快转变经济发展方式，扩大经济规模，优化经济结构，提升发展质量，完善服务功能，着力增强城市竞争力、影响力和综合实力。滨海新区开发开放，仍然是我们必须紧紧把握的重大发展机遇，要继续发挥新区龙头带动作用，狠抓产业发展和功能提升，加快建成北方对外开放门户、高水平现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型 1

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(三)着力推进“三区”联动，进一步加快区县经济发展

发挥区县优势，扩大经济规模，增强财政实力。加大区县示范工业园区拓展区建设力度，高水平招商引资，引进更多具有支撑带动作用的大项目好项目，区县880个重大项目全部竣工，继续推出新项目。提高设施农业科技含量和组织化程度，丰富市民“菜篮子”。加强农田水利建设，稳定粮食生产，新增节水灌溉面积20万亩。加快示范小城镇建设，着力提升公共服务功能，新开工农民安置住房1000万平方米，竣工800万平方米，进入示范小城镇居住的农民达到60万人。全面完成“三改一化”第二批试点，扩大试点范围。加快农村路网建设，完善排水供电等基础设施，高标准创建文明生态村100个。

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