假期舆情报告——食品安全不能总打“运动战”

反思近年来一系列食品安全事件，大多经历了“重拳出击、销声匿迹、监管放松、卷土重来、再出重拳”的过程。这一场场周而复始的“运动战”，最后消磨掉的往往不是有毒有害食品滋生的土壤，反而是社会公众对于食品安全的信心。

而随着“毒生姜”、“假羊肉”、“病死猪”等一系列食品安全事件的曝光，有关部门迅速行动起来：“毒生姜”产地山东潍坊在报道第二天即将销售剧毒农药的药店经理拘捕、广州查获并销毁“毒生姜”300多公斤；上海立案查处了供应“假羊肉”的品尚豆捞坊，并责令其停业整顿。

有关部门第一时间介入、第一时间查处，的确大快人心。然而，反思近年来发生的一系列食品安全事件，无不是经历了一个监管部门重拳出击、犯罪分子 销声匿迹、监管部门放松警惕、有毒有害食品再次出现、监管部门再出重拳的过程。这一场场周而复始的“运动战”，最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤， 反而是社会公众对于食品安全的信心，难道食品安全就真的无方可救了吗?

客观地说，对食品安全领域的监管确实是一个世界性难题，就连拥有“史上最严”食品安全制度的欧盟，也出现了“挂牛头卖马肉”的食品安全风波。美国也曾出现大量食品、药品致人死亡的事件，让整个社会人心惶惶。就连很多内地人信任和依赖的香港市场，也曾经饱受有毒有害食品的困扰。值得一提的是，这些国家和地区在食品安全事件发生后，将犯罪分子绳之以法的同时，还举一反三式地全面检查自身在食品监管领域的制度漏洞。

今年x月，国务院总理李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话上就曾指出，“掺假羊肉”、“毒生姜”等事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧。这些虽然只是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，一定要高度重视、严格监管、严厉打击，重拳方有效，重典才治乱，要让犯罪分子付出付 不起的代价，决不能再出现问题奶粉那样的信任危机。

然而在之后的两个月内，食品问题还是层出不穷，从百事可乐被爆有致癌物质，到昆明用洗脚水做米线，再到多家快餐店食用冰块细菌超标，还有最近的进口新西兰奶粉含有肉毒杆菌等等。食品安全问题屡禁不止，缺又时常复发，究竟

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舆情报告怎么写？

舆情报告根据舆情行业工作者的需求大体分为舆情简报和舆情专报两种。舆情简报是通过舆情监控系统将采集的舆情信息自动分类生成舆情报告，通常是以天为单位进行报道，也称“舆情日报”;舆情专报是以事件为核心，全面分析事件内容包括媒体报道情况，网民关注情况，事件发展整体情况。 舆情报告的特点:

舆情报告不比新闻稿，它的时效性并不是十分快速，可能当报告出来时，事件早已平息，不再热门。这就是舆情报告的独特之处，它不在热门的时候画蛇添足，而是等人们的热情退去，给人们带来更深层次的理性的思考。舆情报告的信息来源较广，包含了许多途径，比如说网络、报刊、电视新闻等等主流媒体。这保证了舆情报告的覆盖面非常广，包括政府管理类事件、突发安全事故、社会道德类舆情事件等。 舆情报告的要求：

1.舆情报告必须符合客观真实、实事求是的要求 舆情报告必须符合客观实际，引用的材料、数据必须是真实可靠的，切不可采用那些不确定的，非正式渠道来源的信息。

2.舆情报告要做到相关资料和观点相统一 舆情报告是以舆情为依据的，即报告中所有观点、结论都有大量的资料为根据。在撰写过程中，要善于用资料说明观点，用观点概

括资料，二者相互统一。 切忌资料与观点相分离。

3.舆情报告的语言要简明、准确、易懂 舆情报告的受众十分广大，它不像市场分析报告那样专业性强，而是大众读物。为了让广大群众都能看懂、读懂舆情报告，它的语言必须要简明、准确、易懂，尽量少地出现一些专业术语。

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麦当劳事件舆情分析

事件描述：央视“3·15”晚会曝光麦当劳三里屯店存在食品安全问题，如牛肉饼掉在地上不经任何处理接着二次销售，鸡翅、吉士片、甜品派等存在超时存放问题。曝光之后，网上舆论迅速分化为多级，更有网友力挺支持。

事件进程：

1、2012年3月15日晚，中央电视台“3·15”晚会曝光麦当劳三里屯店有违规操作。

2、3月15日晚21点50分，麦当劳官方微博发出回应，称这是个别事件，道歉。

3、北京市卫生局已于3月15日当晚展开调查。3月16日上午，国家食品药品监管局食品安全监管司主要负责人对麦当劳（中国）有限公司负责人进行责任约谈，要求麦当劳（中国）有限公司对“3·15”晚会媒体曝光的问题高度重视，认真汲取教训，采取有效措施，立即进行整改，强化诚信教育，严防此类事件再次发生，有效维护消费者的切身利益。

4、3月16日，麦当劳三里屯店停业整顿。

5、微博上一项名为“央视3·15晚会，麦当劳被曝光了，你还吃吗”的调查显示，在参与投票的1331名消费者中，有48.2%的消费者表示会继续消费麦当劳。

6、麦当劳官方网站3月21日出现一份声明，称对于央视“3·15”晚会所报道的北京麦当劳三里屯餐厅不遵循麦当劳运营标准违规操作的情况，麦当劳中国向消费者表示最诚挚的歉意。“这是一起个别事件，但这样有悖麦当劳运营标准的情况是完全不能被接受的，我们将即刻对该店进行调查，并严肃处理”。

事件点评：

1、分类：食品安全类、诚信缺失类

2、影响程度：本次央视“3·15”晚会后，三家被曝光的大企业中舆情发展最出人意料的就是麦当劳的舆情发展，居然发展成了一次对麦当劳品质的正面宣传。是央视的“板子”打歪了？还是麦当劳的“身体”太好了？怎么坏事就变好事了？

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上下级关系

社会舆情对社会发展的影响分析

社会舆情的快速发展，给社会带来多方面的影响。一方面，积极的社会舆情对我国经济社会发展、公民政治参与能力提高、良好社会风尚形成起到了积极推动作用；另一方面，消极的社会舆情容易引发不良社会心态、激化社会矛盾、影响社会和谐稳定。

社会舆情的积极作用：

1、推动决策科学化民主化。在新媒体时代，越来越多的政府部门开始主动通过网络就公共政策、公共问题等问政于民、问计于民。

2、提高公民政治参与能力。当前，公众主动利用各种渠道和平台进行利益表达和提出权利诉求已经由个案发展为较普遍的现象。

3、反映社情民意，化解社会矛盾。网络等新媒体提供了公众情绪宣泄缓冲区，使社会转型期各种社会矛盾引发的公众不满情绪和多元利益诉求得以释放和宣泄，在客观上发挥了社会“减压阀”的作用。

社会舆情的负面作用也不容忽视:

1、催生不良社会心态。 “仇官”、“仇富”和“社会公正焦虑感’等现象仍然存在；对一些社会突发事件应对不当或不及时，引来各种猜测、怀疑、炒作，致使部分公众情绪消极。

2、导致社会道德失范。个别媒体缺乏职业道德，为了获取“眼球效应”，为网络谣言推波助澜。

3、影响社会和谐稳定。偶然性事件处理不当就会引发群体性事件，从而影响社会和谐稳定。

措施：

1)冷静面对，妥善处理。根据舆情大小，逐级进行上报，以争取上级的支持。

2)主动与媒体进行联系，不躲闪，不回避。与媒体建立良性对话和沟通。

3)消除的负面影响或最大限度地将负面影响降到最低。

4) 要加强学习，增强政治敏锐度。加强应对舆情培训的力度，提高培训质量。

5)建立健全应对舆情工作制度。建立信息发布制度，舆情监控制度，舆情引导制度，舆情处理预案制度，

税源管理专题

搞好税源管理工作。一是要从税源管理的监控的制度入手，分别建立税源的静态和动态税源分户档案或资料库，及时进行搜集、整理和分析，在切实准确掌握实有经营户数、纳税户数、应纳税款、减免欠税等情况的基础上，划分固定税源

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临食安委办〔2012〕12号

关于印发《临江市食品安全舆情监测分析

和应对处置制度（试行）》的通知

各辖市、区食品安全委员会办公室，市食品安全委员会各成员单位：

《临江市食品安全舆情监测分析和应对处置制度（试行）》已经市食品安全委员会审议通过，现印发给你们，请抓紧贯彻落实。

二〇一二年七月二十八日

临江市食品安全舆情监测分析和应对处置制度

（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步强化食品安全舆情管理工作，建立健全食品安全舆情管理体系，及时引导回复食品安全舆情，正确引导舆论，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规、国务院食品安全委员会《食品安全舆情处置指导意见（试行）》，结合我市实际，制定本制度：

第二条 本办法适用于规范、指导全市范围内各级政府、食品安全监管部门及舆情相关部门的食品安全舆情处置工作。

食品安全舆情，指媒体（包括网络）报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的食品安全相关信息。

第三条 食品安全舆情处置遵循保障公众安全、控制食品风险、公开透明科学和及时有效规范原则。

第四条 县级以上地方人民政府统一领导本辖区食品安全舆情处置工作。市、辖市（区）两级食品安全委员会办公室（以下简称食安办）负责本辖区食品安全舆情处置工作的协调和监督；卫生、农业、质监、工商、食品药品监管、检验检疫、商务、粮食、城管以及宣传、公安等部门按监管分

工和职能负责舆情监测、判断和处理。

第五条 辖市（区）政府及市级有关部门应当落实食品安全舆情监测责任机构和人员，完善工作制度，落实监测任务和责任，规范监测处置操作规程。

第二章 舆情监测

第六条 舆情分级。根据所涉内容的严重性和应急性，舆情分为四级。中央或其它重要媒体曝光本区域食品安全问题的为一级；外地发生的严重食品安全问题危及到本区域公众安全或本地媒体披露本区域食品安全问题的为二级；重要媒体披露的外地食品安全问题或质疑普遍性存在的食品安全问题的为三级；一般的食品安全问题披露或不会影响本区域公众安全的为四级。

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网络舆情范文：

李克强：良好关系是中美创造更大全球化利益空间所在引关注

国务院总理李克强22日下午在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈。李克强表示，一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响，是中美创造更大全球化利益的空间所在，引舆论关注。

一是表示中方高度重视中美关系，中美两国有着广泛共同利益，两国合作潜力巨大，前景广阔。中美双方要按照两国元首达成的共识，坚持相互尊重、平等相待，增强互信、深化合作、拓展利益，共同推进中美关系向前发展。网民“小布点”说：李总说的对，与大国间多沟通合作，这才能为中国发展创立好条件。网民“d7317119”说：中国改革开放取得巨大成就，为中美合作创造了广阔的合作空间，两国紧密合作将会互利互惠。网民“混沌世界”说：近年来，两国领导人不断加强交流，增强友谊，全面深化合作。不断推动两国共同发展，为建设公正、民主、和谐的世界秩序提供了正能量。

二是认为中美双方不断在加强理解、信任、合作，共同维护世界的和平与繁荣，两国人民也得到了实实在在的利益。中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的，得到了

历史性发展，两国利益深度交融。中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了世界的和平、稳定、繁荣。网民“李斯羽”说：建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。网民“此生颠沛”说：中国是发展中的国家，经济水平日益提高，加强两国合作，对两国经济发展都有帮助，让百姓真真切切体会到发展的成果。网民“张洋11”说：争取巩固良好的国际关系，创造和平的发展环境，大力促进两国人民的生活。

三是认为发展中美关系要顺时应势、与时俱进，认为一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响。美中是重要而紧密的合作伙伴，进一步扩大合作将使双方获益，也有利于世界经济的增长。网民“SD卡in你12”说中美双方要审时度势，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设。网民“临前”说：中美双方要审时度势，不为一事一物阻挠，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设，不为一事一物阻挠。网民“早点上岸啊”说：支持中国与世界各国携手努力，全面深化、积极开拓各领域友好合作，共同谱写中国与世界关系新篇章。

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文化产业发展存在四个突破点

来源：中国经济网

中国经济网消息，目前中国文化产业有很多重大机会，总体来说，凡是市场作用发展得比较好的，开放度比较高的领域，文化产业都将会有好的发展。因此可以预见的，文化产业高速发展的突破点将出现在以下四个领域：

第一，和老百姓消费相关文化产业。如旅游业，跟老百姓需求相关的文化旅游产业的发展就一定会非常好。这一点在我国的西部，很多旅游热点省份已经体现出来了。西部文化产业发展一定以旅游为主线，西部的文化产业一定是和旅游相关配套的，甚至重大的文化产业项目都要和旅游相关，这就是一定要和老百姓的需求相关。

第二，和新技术发展相关的文化产业。中国数字化信息技术的发展速度是全世界都比不了的，广电领域，电信领域的增值服务，数字内容服务领域，这些领域的发展，充分拉动了我国文化产业的发展。跟新技术相关的内容生产领域，是文化产业中发展最快的，而且这些领域一般都是市场化程度比较高，跟资本市场接轨比较紧，所以它对文化产业的推动以及各种各样的支撑因素就会比较完善。

第三，和宏观经济比较配套的文化产业。文化产业不光有消费服务性，更是生产性服务业。比如设计业，是文化产业的一部分，现在是我国文化产业领域发展最快的一个领域，因为它跟我国经济的转型，跟我国制造业的升级有非常密切的关系。

第四，和出口相关的文化产业。我国出口正在面临一个重大转型，传统的制造业正在向文化制造业转移。有些产业是受到一些冲击，也有一些可能处在升级转型过程中，相当一部分正在向文化制造业转移，比如动漫，现在为美国大片做代工的动漫企业很多，发展很快。

我国虐童案多行政处罚 专家呼吁虐童罪尽快入刑获高度认可

来源：新京报

浙江温岭幼儿教师颜某虐童一事引发社会关注。结合近年来多起幼师虐童事件，法律界人士呼吁，我国刑法应当尽快增设独立的虐待儿童罪罪名，放宽虐待儿童的入罪标准，将没有造成死伤但是性质恶劣的虐童行为予以犯罪化。

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