政府工作报告（20xx年2月15日在上海市第十一届人民代表大会第三次会议上）上海市市长徐匡迪
各位代表：
现在，我代表上海市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、19xx年工作回顾
19xx年是庆祝新中国成立和上海解放50周年的喜庆之年。在中共上海市委的领导下，市政府认真贯彻党中央、国务院的各项方针、政策和部署，坚持深化体制改革，扎实推进结构调整，努力提高经济效益，不断改善城市环境，国民经济和社会发展取得了新的成绩。
（一）保持国民经济持续快速健康发展。全年完成国内生产总值4035亿元，比上年增长10.2%，连续8年保持10%以上的增长率，并进一步巩固了二、三产业共同推动经济发展的格局。一是坚持把优化经济结构、提高经济效益作为经济工作的中心。工业新高地建设全面展开，工业增加值比上年增长9.6%，工业在发展中调整取得新成效。在汽车、通讯、电站等重点行业中建立了70个企业技术中心，完成一批应用型科研机构的企业化转制，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到18.2%，信息产品制造业总产值比上年增长23.8%。工业经济效益明显回升，全市工业企业综合经济效益指数比上年提高10.7个百分点，独立核算工业企业实现利润比上年增长30.2%。第三产业增加值占全市国内生产总值的比重已达49.6%。金融保险业和信息服务业快速发展。农业克服灾害性天气影响夺得丰收，种植业结构调整步伐加快。财政收入稳步增长，地方财政收支平衡，略有节余。二是深入贯彻国家扩大内需、促进发展的方针，积极开拓国内外市场。努力保持一定的投资力度，继续加大基础设施建设和重大工业项目投入，全社会固定资产投资完成1852亿元。信息港基本框架“1520”工程、浦东国际机场一期、延安高架路中段、国际会议中心等一批重大工程高质量如期竣工，地铁二号线试通车，轨道交通明珠线一期等重大项目基本完成主体建设。出台了一批启动消费的政策。扩大住房公积金贷款和商业贷款、鼓励已购公房上市、差价换房和“搭桥”政策等措施均取得明显成效，房地产业实现增加值比上年增长15%，全年商品住宅销售1129万平方米。积极扩大信用消费，加大商业结构调整力度，加快商业特色街建设，推动商旅结合，社会消费品零售总额比上年增长8.1%。对内对外开放有新的进展。贯彻落实服务全国、扩大对内开放的“24条政策”取得积极成效，全年共吸引中央企业和外省市企业来沪开办控股、参股企业1174户。全年直接吸收外资合同金额41.04亿美元，实际到位外资30.48亿美元。认真贯彻落实中央和地方一系列扶持出口政策，全年外资出口完成187.85亿美元，比上年增长17.7%，增幅居全国各省市前列。“’99《财富》全球论坛?上海年会”顺利召开，向世界展示了上海改革开放的新形象。
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