昨日，在十二届全国人大二次会议上，最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明向大会作“两高”报告。“两高”报告有哪些内容?“两高”报告是如何出炉的?公众可以通过哪些渠道看“两高”报告?

1 “两高”报告的结构

“去年工作情况回顾”

(所占比重最高，文字量一般占整个报告的60%以上。)

“工作中存在的问题”

(20xx年开始出现在“两高”报告中。该部分以“我们清楚地认识到”或“我们清醒地认识到”开头，文字三四百字左右，概括当前的问题所在。)

“今年工作安排”

2 “两高”报告的内容

内容顺序很有讲究，主要按照工作的重要顺序排列。

最高人民法院工作报告：工作回顾部分排在最前面的内容是刑事审判，后面依次是商事审判、民事审判等领域的内容。

最高人民检察院工作报告：按顺序一般是刑事案件、职务犯罪、刑事及民事案件监督等内容。

3 “两高”报告的篇幅

这两年一个显著变化是，“两高”报告的篇幅都有所精简。如最高人民法院工作报告：

20xx年 1万多字

20xx年 7731字

20xx年 7244字

4 哪些渠道能看“两高”报告

近年来，“两高”报告并未采用电视直播的方式，取而代之的是网络直播方式。

中国网、中国政府网、中国人大网、新华网、人民网等官网会对“两高”报告进行实时直播。商业门户网站会与官方网媒合作，同时实时直播报告内容。

5 “两高”报告如何出炉

“两高”报告在上会前都要经过广泛的征求意见。征求意见的对象包括中央政法部门、各省高级人民法院和检察院、法学界的专家学者等人员。

报告征求意见的时间一般会超过1个月甚至更长。各方意见和建议汇总后，起草部门会进行研究，经过多次修改，确定最终的报告内容。

为了让代表、委员们提前了解“两高”工作，一般两会前，“两高”会派专人与代表、委员们沟通。今年“两会”前，最高院13位高层领导分赴全国20个省份与当地的全国人大代表和政协委员座谈，听取代表、委员的意见建议。

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在审议“两高”工作报告时的发言 全国人大代表、新疆高级人民法院院长 肉孜 ·司马义

王胜俊院长作的最高人民法院工作报告简明务实、重点突出，既客观全面地总结了去年的工作，又以诚恳的态度正视存在的问题，根据党和国家大局安排部署了20xx年的各项工作，充分体现了最高法院以及地方各级法院在以审判为中心的各项工作中贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央“保增长，保民生，保稳定”战略决策开展工作的基本情况，以翔实的数据展示了人民法院实践“为大局服务，为人民司法”工作主题的重大成效,在“能动司法、为民司法、规范司法、廉洁司法、阳光司法”等方面凸现出许多亮点。可以说，在党中央的正确领导下，在全国人大及其常委会的监督指导下，20xx年最高人民法院的工作成果丰硕，亮点纷呈，体现出以下特点：

一、狠抓执法办案第一要务，收结案数量均创历史新高 去年，面对国际金融危机的冲击，经济发展困难，社会矛盾集中凸现，最高法院受理的各类案件高达13318件，创历史新高；地方各级法院受理案件1137万余件，再创历史新高。在案件数量大幅度增长同时，受国内外政治经济形势的影响，各类敏感、热点、群体性案件明显增加，办案难度特别是促进案结事了的难度明显加大。但是，全国各级法院在前所未有的繁重任务和巨大压力下，脚踏实地，求真务实，克服困难，创新举措，服从和服务于党和国家工作大局，化解了大量的社会矛盾纠纷，最高法院和地方各级法院不仅受理案件数创历史新高，审结案件数也创历史新高，审判效率和质量进一步提高，审判职能作用进一步发挥。

二、坚持能动司法，服务“三保”工作大局

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一是依法“保增长”，促进经济平稳较快发展。为应对国际金融危机带来的不利影响，最高法院多次发文要求各级法院结合本地实际提出应对措施，并先后出台了涉及适用合同法、保险法、破产法、金融法等多个法律的司法解释或指导性文件。在最高法院的指导下，地方各级法院纷纷采取有力措施，积极应对金融危机形势下审判工作中出现的新问题。如，去年年初，在自治区党委组织开展的农村土地流转大规模调研活动中，新疆高级法院出台了《关于进一步加强涉农牧民民事纠纷案件审判工作的意见》，要求依靠基层组织开展调解工作,把矛盾纠纷化解在最基层,促进农村社会和谐稳定；组织全区各级法院法官深入企业了解情况，提出司法建议，帮助企业寻求解困之策，对涉及国家和自治区重点建设项目的诉讼案件，以积极的态度和稳妥的措施处理，努力维护自治区经济健康平稳发展。对大集团所遇到的涉法问题，都在第一时间提供优质服务。对中小企业特别是民营企业都一视同仁，平等保护其合法权益。

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总经理工作报告

各位董事、监事：

我代表公司经营班子向董事会报告公司自20xx年8月成立至今工作情况，请予以审议。

公司成立后，严格落实公司《章程》规定，认真履行职责，团结带领公司领导班子成员及全体员工，按照年初确定的工作目标，全力推进公司基建工作。各项工作都取得了突破性进展。

一、工作回顾

（一）主要指标完成情况

1．安全绩效

── 安全形势平稳，未发生各类安全事故及影响企业稳定的事件，生产、经营、政治和形象安全得到有效保障。自3月1日开工建设至今，已安全施工155天。

2、发展绩效

── 工程已开工建设，场地征地工作取得突破，目前已进入砌墙阶段；各项送审报批手续有序推进。

3、党建绩效

── 认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，全面开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻中关于改进作风的有关规定，未发生公司人员违法、违纪案件，职工队伍保持稳定。 1

（二）主要工作情况

一、健全公司组织机构，逐步夯实内部管理。20xx年8月，公司正式注册，并于当月完成了税务登记以及银行开户等有关事宜，迈出了公司建设的第一步。成立了综合部、工程部、计划物资部（兼市场营销）、财务部四个部门。选调了一批具有专业素养和良好品德的干部职工。截止目前，公司在册正式员工XX人，平均年龄XX岁，本科以上学历XX人。按照企业规范管理的要求，建立健全各项管理制度XX项，计划修订制度XX项，完善了工作管理流程。进一步强化了绩效考核，建立起了“公司考核部门、部门考核员工”的两级考核体系。达到了“事事有人管理、事事有章可依、事事有人监督”的良好效果，有效地促进了公司的运作。

二、工程施工有序。公司工程经政府批准，已于20xx年3月1日正式开工建设。截至目前，工程推进XXXXXXXXXXXX。设备材料到货情况：XXXXXXXXXXXX，现有设备能够完全满足现场施工需求。工程初稿、文勘、地勘、总评已完成，场地南、北、西侧围墙砌筑基本完成，主设备招标工作已完成。安全方面，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。以矛盾较为突出的渣土车管理为重点，牢牢把握安全施工“零差错”这条主线不动摇，切实做好各项安全管理工作。截止目前，施工中未发生一起不安全事件，实现安全施工155天。质量方面，工程质量管理始终坚持“质量至上”的宗旨，实施“控源头、对标准、抓过程、保结果”管理措施。加强对监理单位、设计单位、制造单位和施工单位的质量意识管理， 2

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作顺利推进，安康东坝等一批汉江治理项目如期建成。渭河630公里堤防主体竣工，南山支流河堤加固和蓄滞洪区一期工程全面完成，去年汛期在超警戒流量下实现了安澜无恙。

（三）着力培育新的支柱产业，结构调整呈现出全方位变化。针对经济结构特点和资源环境约束趋紧的现实，我们提出培育新支柱产业的战略举措，积极发展汽车、电子信息、航空及航空服务、文化、新材料和生物医药等产业，同时继续推动能源产业高端化和传统产业的升级，深入实施“一市一策”举措，及时解决民营企业的困难，产业、区域和所有制结构调整的效果不断显现。全年汽车产量41万辆、产值千亿元，以闪存芯片研制为依托的电子信息产业链加快构建。30个重点文化项目建设全面启动，旅游收入创2135亿元新高。全省新增中小微企业3万户，非公有制经济占比又提高一个多百分点，延长集团成为西部首家世界500强。关中、陕南各市增速普遍高于全省，陕北板块在困难中逆势增长。尤为可喜的是，企业的创新主体地位进一步增强，全省技术合同成交额533亿元，专利授权量2.1万件，分别增长59.3%和39.8%。

（四）狠抓优化环境和招商引资质量，外向型经济发展初具势能。以务实落实为标准创新招商引资机制，以“大通关”促进贸易便利化，以项目服务问责提高工作效率，用优质服务打造优质环境。欧亚经济论坛成功举办，西洽会、农高会、陕粤港澳经济合作周和“名企进陕”签约项目进一步落实。西安至阿拉木图的货运班列开通，西安至赫尔辛基、西雅图的航班运行，三星项目带动59家相关企业落户，三星芯片封装测试、三星电子信息研究院、强生供应链基地、微软创新中心等一批重大项目落地。全年引进内资4189亿元，实际利用外资36.8亿美元，分别增长20.6％和25.3％。实现出口102亿美元，进口99亿美元，分别增长18%、61%，重型卡车、输变电设备、飞机及零部件和浓缩苹果汁四类产品的出口稳居全国前列。

（五）多措并举进行环境治理攻坚，生态文明建设向纵深推进。以低碳示范省建设为引领，健全“两高”行业退出机制，严控主要污染物排放，加快实施“气化陕西”二期工程。淘汰钢铁、印染等行业落后产能283.32万吨、2753万米，提前两年完成国家“十二五”任务。单位GDP能耗下降3.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放分别削减3%、2%、3%和4.2%，全面实现预期目标。大力实施“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，淘汰黄标车8.7万辆，拆改燃煤锅炉1250台，强化了对建筑扬尘的监管。深入开展汉丹江和渭河污染防治，渭河治污项目已完成69%，干流水质持续好转。全省城镇污水处理整体水平居全国前列，43个农村环境连片整治示范县建设取得重大进展。全年造林513万亩，治理水土流失面积6650平方公里。延安实施新一轮退耕还林98万亩。

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江西2012

一、20xx年工作回顾

20xx年，面对极为复杂的国内外发展环境和春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下坚定信心，顽强拼搏，完成了省十一届人大四次会议确定的“三个突破、八个提高”目标任务，实现了“十二五”的良好开局。全省生产总值突破1万亿元，达到11583.8亿元，增长12.5%。全社会固定资产投资突破1万亿元，总额达到11020亿元，增长25.6%。财政总收入1645亿元，增长34.2%，其中地方财政收入1053.4亿元，增长35.4%。社会消费品零售总额3457.7亿元，增长17.9%。城镇居民人均可支配收入17495元，农民人均纯收入6892元，分别增长13%和19.1%。人口自然增长率控制在7.5‰。受宏观环境影响，居民消费价格指数上涨5.2%，高于4%的调控目标。

(一)积极调整优化产业结构，经济保持平稳较快增长。

工业主导地位不断强化。坚定不移实施工业三年强攻计划，全省规模以上工业增加值3911亿元，增长19.1%；全部工业占生产总值比重达48.4%,提高3.0个百分点。重大产业项目集聚效应进一步显现，实施亿元以上工业项目1487个，产业项目投资占固定资产投资比重达58.8%。战略性新兴产业完成增加值1568亿元，增长21.6%；全省主营业务收入超千亿元的产业增加到5个，其中有色行业突破4000亿元，制造业竞争力明显提升。培育壮大龙头骨干企业，主营业务收入超百亿元工业企业总数达12家，江铜集团突破1000亿元。促进工业园区集约发展，全省工业园区主营业务收入1.3万亿元，新增过百亿园区12个,总数达46个。深入实施科技创新“六个一”工程，区域创新能力由全国第22位上升到第18位,科技支撑引领作用得到更好发挥。

农业基础地位更加稳固。全面落实各项强农惠农政策，农业农村经济发展出现多年少有的好形势。粮食总产410.56亿斤，创历史新高。落实最严格的耕地保护制度，通过土地开发复垦新增耕地17.6万亩，改造中低产田80万亩，建设高标准农田40万亩。水利建设力度加大，修复重点水毁工程1.1万余处，新增灌溉面积60多万亩，恢复和改善灌溉面积210万亩。大力推进农业产业化，全省规模以上加工型龙头企业达2800家，472家省级以上龙头企业实现销售收入1500亿元，直接带动370万农户户均增收2200元。

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电工班20xx年上半年在公司安全生产处的领导下，积极努力，圆满完成

工作任务，现将工作总结如下：

1、电工班坚持定期组织职工参加政治业务学习，提高职工自身素质修养，

及时了解国家的政策，法规，熟悉企业精神及奋斗目标，熟练掌握行业规程，

增强安全意识，加强技术业务学习，使每一个职工都能胜任本职工作。

2、在电工班开展了规范化班组建设。20xx年，电工班积极响应公司工会

《关于建设“标准化班组”的工作意见》，贯彻落实“建设‘标准化班组’实

施方案”，分解细化，落实到人，并将这项工作持之以恒地开展下去。首先，

我们重新制定、完善了电工班的各项规章制度，包括：《电工班安全工作制度》、

《电工班安全巡视制度》、《电工班学习制度》、《电工班工具材料管理制度》、

《电工班考评制度》和《电工班电气事故应急处理预案》等，制作成标牌张贴

在办公室显著位置，时时警醒每一个人，天天遵章作业。

接下来，我们针对“规范化班组”建设的考核要求，逐条落实。让电工班

已经有的继续坚持下去，没有的完善起来。充分利用这次“标准化班组”建设

管理，努力提高每个员工的素质修养和技术能力，遵循生产处王友坤处长当初

给我们提出的“两高一强”的工作要求，即：“政治素质高，业务水平高，工

作能力强”，把我们电工班打造成自来水公司的一只最具战斗力的班组。这是

我们电工班全体同志的奋斗目标，也正是我们班组发展的长远愿景。

3、加强日常巡视、维护工作。坚持定期与不定期的对供电线路、设施进

行认真细致的巡视检查，加大了巡视力度，除去不定期的特殊巡视外，每月定

期巡视两次，巡视范围也由原来的变压器以上扩大到机泵和运行记录，做到有

问题及时发现及时解决，努力把故障消灭在萌芽状态，并认真做好纪录，确保

安全正常供水。

4、我公司接管永华陶瓷泵房以后，需要把原来的泵房拆掉重建，又不能

影响供水，要安装临时配电系统，电工班靠最原始的人拉肩抬的办法，把1

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2015菏泽市政府工作报告

一、20xx年工作回顾

过去的一年，全市上下在中共菏泽市委的坚强领导下，认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，以提高质量效益为中心，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，牢牢把握发展大势，全面推进各项改革，扎实推动工作落实，较好地完成了经济社会发展目标。

——经济平稳较快发展。实现地区生产总值2222.2亿元，增长10.2%。三次产业比调整为11.9:53.6:34.5，第三产业占比提高1.3个百分点。完成公共财政预算收入162亿元，增长1.7%，税收和主体税种占比分别达到76.5%、58.8%。城镇居民人均可支配收入达到23344元，增长9.9%；农民人均纯收入达到10436元，增长12.1%。进出口总额完成35.2亿美元，增长19%。金融机构存、贷款余额分别比年初增加309.4亿元、216.3亿元，新增社会信用总量373亿元。现代农业持续发展。粮食总产140.45亿斤，实现“十一连增”。规模以上农业龙头企业达到1426家，农业标准化基地新增50万亩，农民合作社、家庭农场分别新增8780家、322家，农作物耕种收综合机械化水平提高2个百分点。新增千亩以上牡丹种植大户22家，深加工企业发展到120家。工业经济平稳增长。规模以上工业主营业务收入、利税分别增长15.4%和11.6%。主营业务收入过50亿元、入库税金过亿元的企业分别达到11家、10家。四大工业主导产业主营业务收入、利税分别增长15.7%和12.2%。服务业繁荣发展。服务业增加值增长11.7%，社会消费品零售总额增长13%，商贸物流业交易额增长14%，旅游总收入增长16.8%。

——发展后劲持续增强。招商引资成效显著。引进落地亿元以上项目403个，完成投资710亿元，竣工投产230个；新批外资企业13家，实际到位外资2.2亿美元。项目建设扎实推进。省重点项目个数居全省第二位，100个市重点项目顺利实施，60个竣工投产；规模以上固定资产投资完成940.7亿元，增长16%。市场主体快速增加。新登记个体工商户6.4万户、私营企业9809家，分别增长144%和117%，规模以上工业企业增加227家。科技创新步伐加快。研发投入占地区生产总值的比重提高到1.1%，高新技术产业产值占比接近全省平均水平，省级以上科技创新平台达到81家，在建科技企业孵化器7家。重大基础设施建设实现新突破。菏泽火车站及广场改造提前完工，洙水河航道实现贯通，洙赵新河治理全面完成，菏泽机场选址报告通过国家民航总局评审，菏泽至曲阜城际铁路项目建议书获批，青岛保税港区菏泽功能区正式签约，济南铁路局菏泽铁路物流园区启动建设，巨野宝源湖水库、东明洪源水库建成蓄水，华润东明热电联产项目被列入省火电建设规划。

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