四风问题专项调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求，切实推进党风廉政建设，进一步密切联系群众、服务群众，根据X办字〔2013〕XX号文件精神，我局结合环保工作实际，集中开展了解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的专项调研活动。

　　一、调研基本情况

　　我局成立以一把手为组长，副职领导为成员的“四风”问题调研组，分5组深入基层进行调研，采取个人访谈、召开座谈会、征求意见等方式，以解决“四风”问题为主题，结合驻地经济社会发展和人民群众需求以及生态环境保护的实际，并有重点听取基层干部、农民工、离退休老干部、企事业管理人员等基层干部群众的意见。同时，面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集群众的意见建议。在深入的调研和广泛征求的意见中，对我局贯彻落实“八项规定”、国家生态创建工作、服务大局等工作给予了较高评价的同时也指出了我局当前存在的一些问题。

　　二、调研收集的问题

　　(一)好的一面：一是贯彻执行中央八项规定及省市县相关规定执行到位;二是不存在“四风”问题;三是XX创5A工作扎实;四是围绕“一个最美，两个第一”目标，立足岗位实际，发挥职能优势，环保工作措施和方法有力、有效;五是国家生态县创建工作中狠抓工作落实，生态保护成效明显。

　　(二)不好的一面：一是学习制度坚持得不够好。理论联系实际不够;二是广泛联系基层，深入了解民情民意还显得不够。倾听群众呼声少，掌握基层实情不够，对基层关心少;三是自身能力水平有待进一步提高。环境监测能力很薄弱，对一些应急监测基本难以保障。四是宣传力度不大，宣传形式不够多，当前环境保护相关宣传形式比较单一，仅限于拉横幅、刷标语、发短信、上电视、登报刊等，这些老一套的宣传手段没有新鲜感，吸引不了人民群众的注意力，往往效果不是很好。

　　三、下一步打算

…… …… 余下全文

党的群众路线教育实践活动“四风”问题的调研报告

按照我镇党委“认真做好党的群众路线教育实践活动关于“四风”的调研工作”的要求，我通过深进各村，通过座谈交换、发放调查问卷等方式展开调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深进查找自我和桃花村干部在“四风”方面的问题和不足。

一、存在的“四风”问题

通过听取党员干部的意见建议和自我查摆问题，首先谈谈我在“四风”方面存在的问题和不足。1.形式主义方面：理论学习不深入、工作积极性不够高、落实力度不够；2.官僚主义方面：有脱离群众的现象，工作中存在不敢担当，不负责任的现象；3.享乐主义方面：存在思想空虚、不思进取，玩心太重；4.奢靡之风方面：（１）艰苦奋斗，勤俭节约意识不够。通过归纳梳理，我桃花村村干部“四风”方面存在一下问题。重点解决素质提升缓慢，服务能力不强的问题；解决服务群众意识不到位，工作方式简单，有时态度不好，群众不满意的问题；解决部分村村务公开不够，办事不公，存在优亲厚友的问题。

二、存在“四风”问题的原因

通过自我分析和党员干部的批评，归纳总结出存在“四风”问题的原因有以下几点：1、自我认识不到位，自我意识也不到位，这是最主要的，也是最关键的原因；2、思想熟悉不够深入，心态不够平衡，认为自己是干部要与众不同，严重脱离群众；3、群众意识不够强。没有真正和群众打成一片，全心全意为人民服务的宗旨意识有的

淡化；4、调查研究针对性不强，有时为了完成任务而调研，存在着盆景式调研，只看典型，不看全局。

三、如何整改“四风”问题

存在这些“四风”问题，我们就必须整改，对于改进我和村干部存在的“四风”问题，从我们收集到的和自我提出的意见建议有如下几条：1、提高认识，认识到位了，才能服务好群众；2、进一步加强理论学习，夯实理论功底。树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点；3、改作风，强宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；4、密切联系群众、关心群众、服务群众，为群众办实事。

…… …… 余下全文

关于解决“四风”问题的调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，扎实推动党的群众路线教育实践活动，按照省局统一部署，我单位迅速召开了党委会、中心组（扩大）会，对开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题专题调研进行部署。会议决定由单位领导班子成员带队，分5个调研组深入基层、走进企业进行调研。

一、关于“四风”问题调研工作的基本情况

此次调研以解决“四风”问题为主题，结合企业发展和人民群众需求的实际，通过个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，重点听取了检测一线人员、企业管理人员、工厂职工、离退休老干部等基层干部群众的意见。先后向全X职工、服务对象、生产企业、行风监督员共发出233份“征求意见表”，收回232份。从9月2日起，我带领单位纪检干部和技术人员分别赴XXX有限公司、XXX公司、XXXX厂等生产企业走访调研、征求意见。同时，面向社会公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集企业、群众的意见和建议。 从各方反馈的信息来看，群众对我X的服务工作质量满意度达到95%以上，大部分职工群众和客户认为，“总体上看，一直以来我X领导班子和党员干部在联系群众方面情况是良好的，特别是一些先进模范人物在各项工作中冲锋陷阵、忘

我奉献，以优良作风树立了榜样，发挥了先锋模范作用。”这是主流，群众给予了肯定，但仍有群众反映有的同志在“四风”方面存在一定问题。

二、关于“四风”问题反映出的现状

（一）个别党员党性意识淡薄，遇事缺乏担当，对待群众不够耐心周到

调研中，部分职工、群众认为，个别党员干部党性意识淡薄，一定程度存在“高高在上”、“漠视群众疾苦”的问题。对服务对象的诉求重视不够，遇事不敢担当、不愿负责；有的同志在工作中，不愿直面矛盾，习惯和稀泥，奉行“好人主义”，满足于做得过且过的太平官。个别一线党员干部大局意识较差，执行决策时，往往过多的考虑本部门利益，有利的执行，不利的就打折扣，缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。如：xxx公司等企业指出，…。这些都表明，我单位个别工作人员对待群众不能始终保持热情周到的服务态度，对国家有关法规政策宣传不到位，特别是对于XXX的有关执行规定缺乏主动而耐心的解释，做不到让群众心服口服。

…… …… 余下全文

集中解决“四风”问题是场“持久战”

根据《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》文件要求，7月18日，通过召开座谈会、个别访谈和问卷调查相结合的形式，邀请管理处干部、社区基层干部职工、农民和外出务工人员、社区群众和离退休老干部、企事业单位管理人员和职工、教师和科技人员等共计30余人，就贯彻执行中央八项规定及省市若干规定存在的问题和不足，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题及具体表现，对解决“四风”问题，改进作风的意见建议以及对开展群众路线教育实践活动的意见建议等方面的内容作了调研，调研有关情况如下。

一、贯彻执行中央八项规定及省市若干规定存在的问题和不足

一是思想认识不到位。部分人以为中央只是做做形式，喊喊口号，开开会议，所以也就以形式主义的方式去看待，思想上没有引起高度重视。他们认为“八项规定”所禁止的内容，以前也的确曾三令五申过，但最终落实时，常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。所以他们对中央大力实施“八项规定”，抱着不以为然的态度，重视不够，认识不深，在贯彻落实上敷衍了事、走走过场、做做样子。也存在一些基层党员干部认为中央的规定都是约束大干部的，自己官小位微，

- 1 -

上级根本不会管到基层去。

二是贯彻落实不到位。有的干部对中央“八项规定”持怀疑、观望，甚至存在抵制的态度。他们不是积极主动贯彻落实，而是等等看看，见风使舵。有的则是存在打“擦边球”的心理，上有政策，下有对策，在执行上打折扣、作选择、搞变通。一些干部在八项规定出来之后，始终想的是如何应付，而不是站在违规行为会丧失政府公信力、损害人民利益的高度去看问题。

三是监督检查不到位。在实际的日常工作中，基层很多机关干部都是“放养”式的，很多时候没有领导、同事在身边监督，容易出现违反中央八项规定及省市若干规定的行为。如禁不住工作对象的劝请，中午饮酒。打着办公事的幌子办私事等。在对落实八项规定的监督上，由于监督力量薄弱，造成监督管理不到位问题。对于基层而言，群众监督、社会监督以及媒体监督的渠道还不畅通，当前主要依靠纪检监察机关履行监督职能，而纪检监察部门作为党委领导下的部门，有时监督起来力不从心，流于形式，很难实施全方位监督。

…… …… 余下全文

广通镇“四风”专题调研报告

广通镇自开展党的群众路线教育活动前期准备工作以来，始终高度重视，精心组织实施，认真查找“四风”方面存在的突出问题，充分听取群众意见建议，特形成如下报告：

一、贯彻落实中央“八项”规定和省、州、县实施办法的情况

（一）加强组织领导。一是抓经常性学习。充分利用周一点名学习、镇党委理论中心组学习、各党总支（支部）理论学习等有利时机，及时组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及中央、省、州县实施意见，充分领会文件精神，切实严以律已，形成以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻的良好风气。二是班子成员以身作则，率先垂范，改进调查研究、文风会风等工作作风，以无声的行动带动干部职工认真执行“八项规定”。

（二）加强制度建设。健全机关工作制度，修改制定了《中共广通镇委员会工作规则》、《广通镇党委会议议事规则》、《广通镇人民政府工作规则》、《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》等一批制度，明确了工作程序、决策程序、组织纪律等内容，按制度管人、按制度办事的机制和风气进一步形成。结合贯彻执行中央“八项规定”， 完善会议审批制度，本着精简、高效、务实的原则，严格控制会议数量和

— 1 —

规模，切实改进会议召开方式，精简各种会议，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开，要求开套会、短会，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，集中精力抓实事、抓落实。进一步规范公务接待管理，本着热情、周到、节俭的原则，严格控制接待标准，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费和超标准接待，公务接待一律安排在机关食堂就餐，否则不予核销就餐费。

（三）扎实开展活动。继续组织开展以“三深入、四联户”为主要载体的“四群”教育活动，实行领导包村、站所包组、干部包户促“三包”责任制，镇14名党政班子成员分别安排进驻14个重点村，15个站所根据职能特点包村联系产业特色村民小组15个，192名干部根据干部的行业、特长分别与552户农户联系结对，开展“了、知、帮”活动，即：了解基层苦（主要了解基层工作条件差、工作内容多、工作对象杂、工作压力大的情况），知道群众难（主要是吃水难、行路难、住房难、经济难）的情况，帮助群众富（主要是从政策上帮、思路上帮、关键时候帮、物质上帮），使领导班子、站所干部对镇情村情有了更清醒的认识，适时对联系村、组、户发展经济出谋划策。继续组织开展了“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，干部职工转作风、塑形象、抓机遇、促发展的紧迫感和— 2 —

…… …… 余下全文

群众路线四风问题调研报告

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》指示要求，我乡组成专题调研组，深入各村，通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深入查找在“四风”方面的问题和不足。

一、“四风”的具体表现

调研中，党员干部群众普遍认为，我乡各级领导干部执行中央“八项规定”、省委“若干规定”情况总体非常好，党风、民风日益好转，经济社会发展成绩斐然，“五好”幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足，主要表现在四个方面：

1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心，深入基层、深入群众不够，解决群众关心的实际问题不够好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急群众之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。

2.极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够，存在认识上的误区，认为只是

“一阵风”，没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”，认为只要不撞到枪口上就行，自我约束力不强。

3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对乡镇工作认识不到位，没有明确自身工作职责，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对乡镇工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天钟”而在进城无望后往往不思上进，消极怠工。

4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨，基层干部工资待遇普遍偏低，压力大。以买房为例，一个地区的月平均工资额，应该是这个地区的平均房价（每平方米），于都县平均房价每平在4000元以上，而基层干部，扣掉这扣掉那，一个月仅有两千多一点，乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性，。

…… …… 余下全文

南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心

关于开展“四风”问题专项调研活动的报告

南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心负责针对下岗失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生等群体的创业开展财政贴息贷款业务，对于促进创业、以创业带动就业具有十分重要的意义，是就业再就业工作的重要组成部分。市担保中心不但自身开展小额担保贷款业务，还指导全市各县(市、区)的小额贷款工作。始终认真贯彻落实中央“八项规定”反对“四风”精神，发扬高效、务实、廉洁、民主的工作作风。

担保中心深入调查研究群众的意见和建议，以党的宗旨为关键点，进一步密切党同人民群众的血肉联系。拓宽反映社情民意的渠道，充分利用公开电话、电子信箱、意见薄等途径确保听取意见广泛，查找问题准确，切实查清“四风”问题。询问每一名前来咨询和办理业务的群众，请他们提出宝贵的意见和建议，并召开全员座谈会，自查自省存在的“四风”问题。

存在学风不浓，理论学习不积极的问题。忽视理论学习是员工存在的一个较普遍的问题。虽然规定了集中学习制度和理论学习制度，但能够坚持学习的很少。

缺乏针对享乐主义和奢靡之风的长效制度规范。调研中

部分群众认为，现今社会上个别领导干部存在一些不良现象，方法简单，民意渠道不畅通等，会导致党群关系紧张，必将对我们的党和政权健康成长采取负面影响。必须建立健全长效机制，制约官僚主义和奢靡、腐败的不良风气，对此我单位应该时刻保持清醒的认识，做到未雨绸缪。

解决“四风”问题，需要广泛而深入地开展教育实践活动，担保中心以此次调研活动为切入点，对准问题、找准穴位、抓住要害。一是将主题教育与党风廉政宣传教育相结合。二是将主题教育活动与全员学习培训相结合。三是将主题教育与理论创新、制度创新相结合。在态度上，以整风精神开展批评和自我批评，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。在步骤上，坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在方法上，注重建立长效机制，制定新的制度，完善已有制度，经常抓、长期抓。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

…… …… 余下全文