保险债权计划

一、保险债权计划概述

（一）保险债权计划定义

保险债权计划是指保险资产管理公司发起设立的投资产品，通过发行投资计划受益凭证，向保险公司等委托人募集资金，投资主要包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施或其他不动产项目，并按照约定支付本金和预期收益的金融工具。

（二）保险债权计划参与方——委托人、受托人、受益人、托管人、独立监管人

保险债权计划参与角色包括5类人。其中，委托人指在中华人民共和国境内，经中国保监会批准设立的保险公司、保险集团公司和保险控股公司。受托人指根据投资计划约定，按照委托人意愿，为受益人利益，以自己的名义投资基础设施或其他不动产项目的保险资产管理公司。受益人指委托人在投资计划中指定，享有受益权的人。投资计划受益人可以为委托人。托管人指根据投资计划约定，由委托人聘请，负责投资计划财产托管的商业银行，负责为保险债权投资计划资金提供资金存管、划拨、清算等托管服务。独立监督人指根据投资计划约定，由受益人聘请，为维护受益人利益，对受托人管理投资计划和项目方具体运营情况进行监督的

专业管理机构。

二、保险债权计划政策发展历程

（一）行业探索期（20xx年至20xx年）

20xx年，我国保险行业资产规模首次突破1万亿。国务院当年7月出台的《关于投资体制改革的决定》提出“要鼓励和促进保险资金间接投资基础设施和重点建设工程项目”，为保险资金运用方式拓展创新指明方向。如何运用庞大的保险资产，在稳健规范的前提下取得合理收益，更加有力地支持国民经济发展，是当时保险行业内普遍关注思考的问题。关于对保险资金如何对接我国基础设施和不动产领域投资进入了探索时期。

（二）业务试行期（20xx年至20xx年）

2006 年3月6日，中国保监会发布《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》，规定保险公司可通过加入债权计划的形式间接投资于交通、通信、能源、市政和环境保护等国家级重点基础设施项目。20xx年7月4日，中国保监会发布《保险资金间接投资基础设施债权计划管理指引(试行)》，对债权计划的发行和管理进行了初步规定。20xx年11月17日，中国保监会发布《保险业要进一步发挥功能和作用支持经济增长》一文，鼓励保险公司以债权方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目，推进保险公司投资国有大型龙头企业股权。20xx年12月3日，

…… …… 余下全文

基金、券商、保险、银行资管业务的区别

何谓资管？资管，即资产管理，就是获得监管机构批准的公募基金子公司、证券公司、保险公司、银行等，向特定客户募集资金 或者接受特定客户财产委托担任资产管理人 为资产委托人的利益，运用委托财产 进行投资 的一种行为。这个过程可以形成标准化的金融产品 ，谓之资管产品。

目前市场上常见的资管业务主要包括：基金子公司资管、券商资管、保险资管，以及银行资管。当然，我们熟悉的信托也属于资管范畴，在这里就不赘述了。

基金子公司资管

政策法规：20xx年9月26日，证监会公布《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》，10月31日发布《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》，自此，向基金管理公司全面放开资管业务。此后一年半的时间，基金资管行业发展迅速。截至20xx年底，基金子公司已成立62家，资产管理业务规模很快将破万亿。

优势：小额充足，300万元以下的小额200个；在操作模式上与信托最接近；且由于让利于投资者，产品收益高于信托，在募集速度和投资者喜好程度上更胜信托。

劣势：基金子公司成立时间较短，自身资本实力不如信托；以降低费用，提高产品收益，压缩自身利益扩张发展的模式不可持续；运作尚不够成熟，产品需要精挑细选。

券商资管

政策法规：20xx年10月18日，证监会公布《证券公司客户资产管理业务管理办法》及配套的《证券公司集合资产管理业务实施细则》和《证券公司定向资产管理业务实施细则》，证券公司被誉为拥有了金融投资全牌照，能够开展信托公司能做的大部分业务。券商资管一经放开，便迅速发力。据统计，截至20xx年3季度末，券商资管规模达到3.89 万亿元，目前规模已近4万亿，有强势超越信托之势。

优势：小额充足，300万元以下的小额200个；营业部网点多，在客户资源、营销能力和投资证券市场等方面具有先天优势，以及和银行、基金、信托、保险等机构长期合作建立了良好的渠道。

…… …… 余下全文

资管计划与信托计划的区别有哪些？

一、相同点：

1、必须报备监管部门，信托是银监会监管，资管计划是证监会监管；

2、资金监管、信息披露等方面都有严格规定；

3、认购方式相同，项目合同、说明书等类似；

4、本质相同通道不同，都属于投融资平台，都可以横涉资本市场、货币市场、产业市场等多个领域。

二、不同点：

1、全国68家信托公司有发行资格，而资产管理公司只有36家，资源稀缺性更加明显；

2、资产管理公司投研能力强，尤其在宏观经济研究、行业研究等方面尤其突出。在这样的研究团队指引下选择可投资项目，能有效的增加对融资方的议价能力并降低投资风险；

3、资管计划具有双重增信，经过资产管理公司、信托的双重风险审核；

4、资管计划小额畅打，最多200个名额；

5、收益高，资管计划一般比信托计划高1%/年；期限短，资管计划期限一般不超过2年。

今后趋势：基金专项资产管理计划是证监会提倡的金融创新结果，因监管严格、运作灵活，收益较高，小额不受限制、专业管理等优势，未来基金专项资管用来分拆信托或发起类信托产品是一种必然趋势。

三、基金子公司专项计划问题答疑

（一）基金子公司的类信托业务，如何理解其“刚性兑付”？

首先，“刚性兑付”是监管层的一个态度。基金子公司的类信托业务，他的“刚性兑付”预期强，主要从以下几方面理解。

1、监管层面：

信托业的“刚性兑付”是银监会的一个态度，其也并没有明文规定。证监会与银监会同属于一个级别，证监会的监管风格更加稳健。银监会是总量控制，证监会是事前控制，我们通过基金子公司的报备次数就可以看出，证监会虽然放开了基金子公司的类信托业务，但是其仍然是审慎的监管态度，通过募集前报备，募集满后再报备一次，证监会维持其严格的监管风格。

2、行业发展层面：

基金子公司由于刚开始发展，其初期的业务指引着这个行业的发展，因此行业内的公司都是很谨慎的在操作业务，这也解释了为什么有34家基金子公司成立，但是目前只有19家在开展业务，而且大部分都是“一对一的专项资管业务”。

…… …… 余下全文

信托计划与基金专项资管计划比较

20xx年9月26日，证监会发布《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》及其配套规则，为基金公司通过设立子公司开展专项资产管理业务拓宽了政策空间，尤其是试点办法中规定基金专项资管计划能够投资未上市企业股权、债券和收益类资产，使其可以成为新的投融资平台，从而具备“准信托”的特征。目前市场上出现的基金专项资管计划在运作模式、基本条款、增信方式等方面都与信托计划非常类似，在进行产品投资和利用其作为通道开展投资顾问业务时容易混淆，而两者在受托人资质、资本占用、政策监管、企业信用、抵押担保、流动性以及费率等方面仍存在区别。

1、 受托人资质

基金专项资管计划的受托人的资质明显弱于信托计划受托人。基金专项资管计划的受托人为基金子公司，要求注册资本不低于2000万元，目前26家基金子公司中，12家注册资本金维持在2000万元门槛线上，只有嘉实资本和招商财富2家基金子公司的注册资本达到1亿元。而信托公司要求的注册资本最低限额为3亿元，大部分信托公司的注册资本都超过10亿元，其中最高的平安信托达到70亿元。受托人的资本实力强对其发行产品会有一定的保障作用。

2、 资本占用

信托公司开展业务时严格受到净资本限制，发行的信托计划均需要按一定比例计提风险资本，并与净资本规模相匹配，每只产品都需要有相应的净资本做支撑，一般来说，监管部门认定风险高的信托计

划，风险资本的计提比例较高，现阶段房地产集合信托计提比例最高，达到3%，反映出监管层对此类信托的限制态度，由于净资本监管的限制,信托公司在净资本规模相对有限的情况下,发行高风险信托产品时会更加谨慎。目前基金子公司发行专项资管计划对风险资本和净资本没有要求,项目选择上更加宽泛,但项目质量容易出现良莠不齐。

3、 政策监管

信托公司开展业务受到银监会、人民银行等监管部门的政策限制，发行的信托计划需满足监管政策要求，如20xx年银监会265号文要求信托资金进入房地产项目需满足“四、三、二”要求，20xx年银监会12号文对政府平台类项目融资主体、资金投向等方面的要求等，监管政策在限制信托业务发展的同时，也帮助其规避风险。基金专项资管计划受到证监会的监管政策较少，项目选择和运作模式会更加灵活，但出现风险的可能性较信托计划更高。

…… …… 余下全文

比较资管计划和信托产品

20xx年，这个中国财富管理混战的年代，除了信托产品的继续火爆外，出现了一个新的理财产品品种：资管计划。这是20xx年底中国证券会批准券商、基金公司开展运营的一个类信托业务。

出现的原因是20xx年期间券商、基金公司的日子太难过了（股市一片哀鸿遍野），相对应的是信托业火爆，资管规模迅速发展（至20xx年低超越7万亿，超越保险成为仅次于银行的第二金融机构。这说明，安全的投资品种才是市场的主流。因此，为了照顾券商和基金公司，证券会下文允许他们开展类信托业务，于是，资管计划出现了。那么他们的区别在什么地方呢？

相同点：

1.必须报备监管部门，信托是银监会监管，资管计划是证监会监管；

2.资金监管、信息披露等方面都有严格规定；

3.认购方式相同，项目合同、说明书等类似；

4.本质相同通道不同，都属于投融资平台，都可以横涉资本市场、货币市场、产业市场等多个领域。

不同点：

1.全国68家信托公司有发行资格，而资产管理公司只有36家，资源稀缺性更加明显；

2.资产管理公司投研能力强，尤其在宏观经济研究、行业研究等方面尤其突出。在这样的研究团队指引下选择可投资项目，能有效的增加对融资方的议价能力并降低投资风险；

3.资管计划具有双重增信，经过资产管理公司、信托的双重风险审核；

4.资管计划小额畅打，最多200个名额；而信托产品，一个项目只有50个小额名额。

今后趋势：基金专项资产管理计划是证监会提倡的金融创新结果，因监管严格、运作灵活，收益较高，小额不受限制、专业管理等优势，未来基金专项资管用来分拆信托或发起类信托产品是一种必然趋势。

资管计划试水局面

1.券商、基金公司抢得股票质押融资业务的肥肉。

资管计划推出以来，整个券商、基金公司的规模还是非常小的，一来他们没有从事融资业务、风险管理方面丰富的经验，二来项目来源上也不如信托公司。这种背景下，资管计划首要的责任还是做大规模。

…… …… 余下全文

保险资管创新的主流路径之变

20xx年06月17日 17:30 《环球企业家》杂志 我有话说

项目计划与债权计划的创新比拼中，可持续或是决定性因素

文|《环球企业家》记者 中国财富管理50人论坛保险组研究员 沈旭文 万涛

金融行业中，真正意义上的业务创新，往往要以可持续性为基本要件。而这一论断，在过去近一年多的保险资管业务创新热潮中，得到了充分的验证：在多种昙花一现、烜赫一时的业务尝试或所谓“伪创新”异彩纷呈之后，真正富于潜力而更具代表性的保险资管创新路径方才悄然登场。作为本轮保险资管业务创新中的关键环节，各家保险公司在基础资产遴选上的具体实践，某种程度上亦成为上述创新方向变迁的直观体现。

“债有头、难置信”

伴随着债权投资计划的发行从今年2月起由备案制改为注册制，今年一季度债权投资计划的发行规模也呈现出放量增长的势头，新发债权投资计划的总规模也迅速超越了其他创新型的保险资管投资品种。正因为此种在规模上所取得的显著优势，债权投资计划也一度被视为保险资管业实现创新发展的主流选项。 然而，伴随着利率市场化进程的不断推进，以及一季度末以来的资金价(1372.10,5.20,0.38%)格持续走低，多数保险资管公司对债权投资计划的发展空间，也持越来越大的怀疑态度。“债权投资计划的收益率始终上不去，连基准贷款利率都达不到，目前大多是基准利率打95折。这对越来越要求收益率的保险资金来说，实在吸引力有限。”一家保险资管公司高管称。

债权投资计划的收益率偏低，正与这一金融工具的交易结构设计直接相关。根据保监会去年新修订的《基础设施债权投资计划管理暂行规定》，在设立债权投资计划时，大多首先需要确定相对严格的ABC三类信用增级，即获得政府专项基金、政策性银行、高信用商业银行及强信用企业的全额担保，或两倍于债务价值的强信用股票与实物资产质押；其次，债权投资计划对偿债主体即借款人的限制，决定了直接运营基础资产的项目公司没有资格成为借款人，而必须是其上级母公司甚至更高级别的集团公司。 “在现实操作中，能满足有资格做偿债主体的企业，基本上都够资格在银行拿到信用贷款，最多只是利率高低的问题。而如果这些企业做债权计划，还必须按规定额外加上一个信用增级，比如加上一个额外的银行担保，通常会增加100至150个BP, 融资成本可能就因此上升百分之十几。”一位大型保险资管公司产品部门负责人表示，“因此，要让债权计划的融资成本还有竞争力，势必会压缩保险资金的收益率水平。” 对刚由太保资管试水的无担保债权计划，因对偿债主体资质要求相对苛刻，也使其难以大范围推广。 在经历一季度的规模飙升之后，各家资管公司所储备的债券投资计划基础资产已基本告罄，债权投资计划的发展高峰期也极有可能调转直下。

…… …… 余下全文

基金、券商、保险、银行资管业务的区别

何谓资管？资管，即资产管理，就是获得监管机构批准的公募基金子公司、证券公司、保险公司、银行等，向特定客户募集资金 或者接受特定客户财产委托担任资产管理人 为资产委托人的利益，运用委托财产 进行投资 的一种行为。这个过程可以形成标准化的金融产品 ，谓之资管产品。

目前市场上常见的资管业务主要包括：基金子公司资管、券商资管、保险资管，以及银行资管。当然，我们熟悉的信托也属于资管范畴，在这里就不赘述了。

基金子公司资管

政策法规：20xx年9月26日，证监会公布《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》，10月31日发布《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》，自此，向基金管理公司全面放开资管业务。此后一年半的时间，基金资管行业发展迅速。截至20xx年底，基金子公司已成立62家，资产管理业务规模很快将破万亿。

优势：小额充足，300万元以下的小额200个；在操作模式上与信托最接近；且由于让利于投资者，产品收益高于信托，在募集速度和投资者喜好程度上更胜信托。

劣势：基金子公司成立时间较短，自身资本实力不如信托；以降低费用，提高产品收益，压缩自身利益扩张发展的模式不可持续；运作尚不够成熟，产品需要精挑细选。 券商资管

政策法规：20xx年10月18日，证监会公布《证券公司客户资产管理业务管理办法》及配套的《证券公司集合资产管理业务实施细则》和《证券公司定向资产管理业务实施细则》，证券公司被誉为拥有了金融投资全牌照，能够开展信托公司能做的大部分业务。券商资管一经放开，便迅速发力。据统计，截至20xx年3季度末，券商资管规模达到3.89 万亿元，目前规模已近4万亿，有强势超越信托之势。

优势：小额充足，300万元以下的小额200个；营业部网点多，在客户资源、营销能力和投资证券市场等方面具有先天优势，以及和银行、基金、信托、保险等机构长期合作建立了良好的渠道。

…… …… 余下全文