《关于加快我市城市和国有工矿棚户区改造工作的实施方案》（京

政办发[2011]1号）

来源： 发布时间：2011-12-02 浏览次数：3093

为认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和住房城乡建设部、国家发展改革委等五部门印发的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号）精神，全面推进我市城市和国有工矿棚户区改造工作，加快解决群众住房困难，我委认真总结“三区三片”棚户区改造试点经验，会同相关部门制定本实施方案如下：

一、基本原则

（一）政府主导、市场运作。棚户区改造是政府主导的民生工程，各级政府应当充分发挥主导作用，同时注重发挥市场机制作用，广泛吸引社会力量参与棚户区改造工作。

（二）以人为本、全面改造。棚户区改造应以解决低收入家庭住房困难为出发点，完善区域、市政、教育、医疗等公共服务设施，改善城市面貌，提升城市化水平。

（三）统筹规划、分步实施。棚户区改造要统筹考虑城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定改造目标任务，优先安排住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目，有计划、有步骤地组织实施改造工作。

二、认定标准及程序

城市和国有工矿棚户区是指国有土地上集中连片建设的，简易结构房屋较多、房屋使用功能不全、市政基础设施不全、居住环境恶劣、社会问题突出、居民改造愿望迫切，采取土地一级开发等市场运作方式无法实现资金平衡且难以改造的区域。

市国资委和各区（县）政府向市住房城乡建设委申报棚户区改造项目材料（包括项目名称、占地面积、涉及居民、初步改造方案、投资计划等）；市住房城乡建设委会同市国资委、市发展改革委、市规划委、市国土局、市财政局召开联席会议，对项目进

行审查。项目通过审查后，由市住房城乡建设委报市政府，经市政府批复后正式纳入我市棚户区改造范围。

三、计划安排

…… …… 余下全文

北京市棚户区改造行业发展趋势分析及需求预测报告2015-20xx年

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

报告目录：

第一章 棚户区改造概念综述

第一节 棚户区改造的概念

一、棚户区改造的形成

二、棚户区改造的范围

三、棚户区改造的要求

四、棚户区改造的进程

第二节 国家棚户区改造的政策措施

一、棚户区改造的政策

二、棚户区改造的意义

三、棚户区改造的目标

四、棚户区改造的挑战

五、棚户区改造的措施

第二章 2014-20xx年北京市城市发展背景环境

第一节 北京市城市发展经济水平

一、北京市区域经济发展水平

二、北京市固定资产投资

三、北京市产业结构分析

四、工业经济运行情况

五、城乡居民收支水平

第二节 北京市城市生态环境分析

一、地理位置

二、自然环境

三、生态景观

四、资源分布

第三节 北京市棚户区改造政策环境

一、房地产土地政策

（一）土地市场调控政策最新动向及解读

（二）全国房地产市场调控政策最新动向及解读

（三）北京市房地产市场调控政策最新动向及解读

（三）土地管理制度深层次改革必要性及方向

二、房地产限购政策

（一）新“国四条”与新“国十条”

（二）新“国五条”限购政策出台

（三）新“国八条”房地产限购政策

（四）住建部公布新增限购城市五项标准

三、保障性住房政策

（一）保障性住房主要政策

（二）关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知

（三）国务院关于加快棚户区改造工作的意见

四、北京市城市更新政策及规划

（一）关于加强北京旧城保护和改善居民住房工作有关问题的通知

（二）北京市加快城市危旧房改造实施办法

（三）关于进一步加快城市危旧房改造若干问题的报告

（四）北京市旧城区改建房屋征收实施意见

（五）北京市旧城区改造的相关政策法规

第四节 北京市棚户区改造社会环境

一、人口数量分析

…… …… 余下全文

北京市棚户区改造行业现状调研分析及市

场前景预测报告（20xx年版）

报告编号：1598720

中国产业调研网Cir.cn 北京市棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告（20xx年版）

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究

成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济

运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策

者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了

决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行

业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

网上阅读：/R_JianZhuFangChan/20/BeiJingShiPengHuQuGaiZaoWeiLaiFaZhanQuShi.html

中国产业调研网Cir.cn 北京市棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告（20xx年版）

一、基本信息

报告名称： 北京市棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告（20xx年版）

报告编号： 1598720 ←咨询时，请说明此编号。

优惠价： ￥6750 元 可开具增值税专用#5@p

网上阅读： /R_JianZhuFangChan/20/BeiJingShiPengHuQuGaiZaoWeiLa

iFaZhanQuShi.html

温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。

二、内容介绍

《北京市20xx年棚户区改造和环境整治任务》显示，20xx年在北京市14个区县加

上国有工矿中，包括20xx年结转的和20xx年新增的改造项目总计118个。其中，东城、

…… …… 余下全文

中国北京市棚户区改造行业市场分析及前景规划研究报告2016-20xx年

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

【报告目录】

第一章 棚户区改造概念综述 10

第一节 棚户区改造的概念 10

一、棚户区改造的形成 10

二、棚户区改造的范围 10

三、棚户区改造的要求 10

四、棚户区改造的进程 11

第二节 国家棚户区改造的政策措施 12

一、棚户区改造的政策 12

二、棚户区改造的意义 12

三、棚户区改造的目标 12

四、棚户区改造的挑战 13

五、棚户区改造的措施 13

第二章 2013-20xx年北京市城市发展背景环境 14

第一节 北京市城市发展经济水平 14

一、北京市区域经济发展水平 14

二、北京市固定资产投资 14

三、北京市产业结构分析 15

四、工业经济运行情况 16

五、城乡居民收支水平 17

第二节 北京市城市生态环境分析 18

一、地理位置 18

二、自然环境 19

三、生态景观 19

四、资源分布 19

第三节 北京市棚户区改造政策环境 21

一、房地产土地政策 21

（一）土地市场调控政策最新动向及解读 21

（二）全国房地产市场调控政策最新动向及解读 23

（三）北京市房地产市场调控政策最新动向及解读 27

（三）土地管理制度深层次改革必要性及方向 41

二、房地产限购政策 42

（一）新“国四条”与新“国十条” 42

（二）新“国五条”限购政策出台 43

（三）新“国八条”房地产限购政策 44

（四）住建部公布新增限购城市五项标准 45

三、保障性住房政策 46

（一）保障性住房主要政策 46

（二）关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知 46

（三）国务院关于加快棚户区改造工作的意见 49

四、北京市城市更新政策及规划 50

（一）关于加强北京旧城保护和改善居民住房工作有关问题的通知 50

…… …… 余下全文

北京市棚户区改造行业竞争格局分析与投资风险预测报告2015-20xx年

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

报告目录：

第一部分 行业运行现状

第一章 棚户区改造概念综述 1

第一节 棚户区改造的概念 1

一、棚户区改造的形成 1

二、棚户区改造的范围 1

三、棚户区改造的要求 2

四、棚户区改造的进程 3

第二节 国家棚户区改造的政策措施 3

一、棚户区改造的政策 3

二、棚户区改造的意义 3

三、棚户区改造的目标 5

四、棚户区改造的挑战 5

五、棚户区改造的措施 6

第二章 北京市城市发展背景环境 7

第一节 北京市城市发展经济水平 7

一、北京市区域经济发展水平 7

二、北京市固定资产投资 9

三、北京市房地产分析 10

四、工业经济运行情况 12

五、城乡居民收支水平 14

第二节 北京市城市生态环境分析 15

一、地理位置 15

二、自然环境 16

三、生态景观 18

四、资源分布 19

第三节 北京市棚户区改造政策环境 19

一、房地产土地政策 19

1、土地市场调控政策最新动向及解读 19

2、全国房地产市场调控政策最新动向及解读 20

3、北京市房地产市场调控政策最新动向及解读 23

4、土地管理制度深层次改革必要性及方向 23

二、房地产限购政策 24

1、新“国四条”与新“国十条” 24

2、新“国五条”限购政策出台 30

3、新“国八条”房地产限购政策 34

4、住建部公布新增限购城市五项标准 38

三、保障性住房政策 38

1、保障性住房主要政策 38

2、关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知 39

3、国务院关于加快棚户区改造工作的意见 41

四、北京市城市更新政策及规划 47

1、关于加强北京旧城保护和改善居民住房工作有关问题的通知 47

2、北京市加快城市危旧房改造实施办法 50

…… …… 余下全文

“十三五”重点项目-棚户区改造项

目商业计划书

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

商业计划书，英文名称为Business Plan，是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向读者全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。商业计划书是一份全方位的项目计划，其主要意图是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。

关联报告：

棚户区改造项目申请报告

棚户区改造项目建议书

棚户区改造项目商业计划书

棚户区改造项目可行性研究报告

棚户区改造项目资金申请报告

棚户区改造项目节能评估报告

棚户区改造项目行业市场研究报告

棚户区改造项目投资价值分析报告

棚户区改造项目投资风险分析报告

棚户区改造项目行业发展预测分析报告

保密须知

本报告属商业机密，所有权属于****有限公司。其内容和资料仅对已签署投资意向的投资者公开。收到本报告时，接收者了解并同意以下约定：

1、当接收者确认不愿从事本报告所述项目后，必须尽快将本报告完整地交回；

2、没有****有限公司书面同意，接收者不得复印、复制、传真、散布本报告的全部和/或部分内容；

3、本报告的所有内容应视同为接收者自己的机密资料。

4、本报告不是出售或收购项目的报告。

商业计划书撰写大纲（根据项目不同稍有调整）

第一章 棚户区改造项目简介

1.1 棚户区改造项目基本信息

1.1.1 棚户区改造项目名称

1.1.2 棚户区改造项目承建单位

1.1.3拟建设地点

1.1.4 棚户区改造项目建设内容与规模

1.1.5 棚户区改造项目性质

1.1.6 棚户区改造项目建设期

1.2 棚户区改造项目投资单位概况

第二章 棚户区改造项目建设背景及必要性

…… …… 余下全文

“十三五”规划重点-棚户区改造项目建议书（立项报告）

   

   

   

   

   

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

…… …… 余下全文