文档编号：SDP-20##-12-15

文档版本：1.0.2

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目录

文档控制信息.......................................................................................................................................................... i

                        一、 立项及筹建                               

1. 项目概述............................................................................................................................................................. 1

1.1 项目名称................................................................................................................... 万人创业扶持计划1

…… …… 余下全文

大学生创业就业扶持计划书

20##年将是就业形势极为严峻的一年。随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或缩水，对于20##届大学毕业生就业形势而言，无疑是雪上加霜。受国际金融危机影响，今年大学生就业遇到“寒冬”，但梳理20##年人才市场可以发现，国家已积极出台各项法规、政策，帮助大学生就业，并且决定投入4万亿扩大内需，这无疑都将会给大学生就业带来积极影响。　

关键词1　劳动合同法

　　20##年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》正式实施，从20##年6月29日全国人大常委会表决通过以来，《劳动合同法》一直是人们热议的话题。特别是扩大劳动合同适用范围、鼓励用人单位签订长期合同、防止用人单位滥用试用期、劳动者与单位存在事实劳动关系即享有权利等4大亮点一直为普通劳动者所津津乐道。对即将开始职业生涯的毕业生来说，签订劳动合同、试用期、工资报酬、社会保险等环节都与《劳动合同法》息息相关。学习、了解《劳动合同法》成为大学毕业生步入社会前的“必修课”。

　　关键词2　就业促进法

　　《中华人民共和国就业促进法》同样于20##年1月1日实施。眼下劳动就业市场，存在着五花八门、或明或暗的“就业歧视”，性别歧视、年龄歧视、身体歧视、健康歧视、户籍歧视、学历歧视。显然，这些普遍存在的歧视，在一定程度上阻碍了我国就业市场的正常发展。作为一部专司促进就业发展的国家法律，《就业促进法》剑指就业歧视，以弥补此前相关法律在这方面存在的不足和空白。可以说《就业促进法》让毕业生找工作吃了一颗定心丸。

　　关键词3　创业带动就业

　　20##年9月28日，国务院办公厅下发了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，就进一步指导、规范和大力推进以创业带动就业工作作出了具体的决策部署。国家将采取多项措施鼓励高校毕业生等群体创业。

　　《意见》指出，当前及今后一个时期，我国就业形势依然严峻，促进以创业带动就业，有利于发挥创业的就业倍增效应，对缓解就业压力具有重要的现实意义。针对高校毕业生，《意见》还特别指出，加强普通高校和职业学校的创业课程设置。各地区、各有关部门可根据实际情况，适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。

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郧西县“大学生创业扶持计划”实施方案

为了大力实施“郧西人工程”，促进郧西籍大学生自主创业，经研究，决定实施“大学生创业扶持计划”，具体方案如下：

一、实施“大学生创业扶持计划”的目的

“大学生创业扶持计划”是大力实施“郧西人工程”，全面落实“人才兴县”战略的重要举措。通过实施“大学生创业扶持计划”，解决大学生创业资金“瓶颈”，为大学生创业创造良好的环境，吸引大学生回乡创业，培养一批高素质的经营性人才，形成物尽其用、人尽其才的良好局面，促进县域经济又好又快发展。

二、“大学生创业扶持计划”实施对象

具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业愿望的郧西籍高校毕业生和来郧西创业的外籍大学生（包括村官、“一村一名大学生”在读学员等，以下简称大学生），均可按照一定程序申请大学生创业扶持贷款。

三、“大学生创业扶持计划”的内容

“大学生创业扶持计划”在县委、县政府的领导下，由县财政局、县人力资源和社会保障局、团县委、县人民银行、县农村信用联社共同组织实施。由县人民银行牵头，县中小企业担保中心和县小额贷款担保中心在县农村信用合作联社开设“大学生创业担保贷款基金”专户，存入专户担保基金1000万元，由县农村信用联社按1：3的比例发放创业贷款3000万元。

“大学生创业扶持计划”依托“大学生创业扶持计划自强卡”发放贷款，授信额度原则上控制在20000元以内，单笔贷款期限一般为2年，可展期一年。在授信额度和期限内，按实际使用贷款金额和天数计算利息，贷款利率按同期同档次人民银行规定的基准利率执行，实行财政金额贴息（展期不贴息）。

四、“大学生创业扶持计划”贷款程序

1、受理。符合贷款条件的大学生可凭身份证、户口簿、毕业证自愿向团县委提出申请（申请表见附件）。团县委将受理的资料报县人力资源和社会保障局进行审核。团组织要发挥县、乡、村组织网络优势，广泛收集青年大学生的项目融资需求，建立青年大学生创业人才和项目信息库，尤其要及时将“一村一名大学生”学员、大学生村官、“新农村建设百业标兵”、“田园小康示范户”等创办的优秀项目纳入项目库，团县委对收集到的青年大学生创业项目进行初步评估，定期向县人力资源和社会保障局推荐符合条件的贷款申请人和成熟项目。

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大学生创业扶持政策

政策一：省人社厅创业扶持资金

省人社厅每年安排2000万元设立了“湖北省高校毕业生创业扶持资金”，对符合条件的高校毕业生创业项目，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万元至20万元资金扶持。

今年的资金扶持项目将重点向应届高校毕业生倾斜，对拥有独立自主知识产权、有较高科技含量和发明专利的创业项目给予优先扶持。凡取得国家承认学历的高校毕业生（应届毕业生优先），毕业3年以内，在湖北省内创办企业或从事个体经营，并依法登记注册，取得工商营业执照的创业项目。

该扶持政策计划分两次申报，上半年申报时间为本通知下发之日至6月30日；下半年申报时间为9月1日至10月30日。

政策二：教育厅创业扶持资金

20xx年省财政厅、省教育厅设立600万高校大学生创业扶持资金，主要扶持在校大学生创业项目，申报时间20xx年9月。

政策三：黄石市创业扶持资金

黄石市每年安排100万元设立了“黄石市高校毕业生创业扶持资金”，对符合条件的高校毕业生创业项目，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予1万元至10万元资金扶持。

20xx年项目扶持资金20xx年10月底前申报

政策四：小额无息贷款

开展创业的高校毕业生，均可在创业地申请小额担保贷款，对从事个体经营的，小额担保贷款最高额度不超过10万元；

对从事合伙经营或创办小企业的，可按每人10万元内、总额度不超过50万元的标准进行“捆绑式”贷款，按规定给予财政贴息扶持。

政策五：创业“两项补贴”

对具有武汉城市圈内各城市户籍，在我市创业成功的就业困难人员给予一次性创业补贴和场地租金补贴。

具体为，在我市创业的就业困难人员20xx年10月1日后初次自主创业成功、并办理了工商注册和税务登记，连续正常经营活动3个月以上，按实际租金的50％（最高每月不超过400元）的标准，给予为期不超过3年的场地租金补贴。连续正常经营活动超过6个月以上并带动具有黄石市户籍就业人数达2人以上（含本人）。按照2000元的标准给予一次性创业补贴。

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目    录

一、微型企业创业扶持申请书

二、带动人员就业相关证明

三、微型企业创业投资计划书

四、投资资金证明

五、微型企业贷款申请书

六、现场查验记录表

七、营业执照复印件

八、税务登记证复印件

九、对公银行帐号许可证复印件

十、出资人无国家公职人员保证书

附件1

云南省微型企业创业扶持申请书

注：全体雇用员工、全体投资人身份证复印件附后。

附件2

云南省微型企业创业投资计划书

姓    名：                                

企业名称：                                   

投资项目：                                

…… …… 余下全文

**********区

创新创业基地科技企业及项目扶持办法

第一章 总则

第一条 为有效推动我区科技产业发展，充分发挥创新创业基地在培育新兴产业、孵化高科技项目、集聚高层次人才等方面的优势作用，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和科技部《关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见》，结合我区实际，制定本办法。

第二章 扶持对象

第二条 入驻创新创业基地的下列对象：

（一）拥有自主知识产权的科技人员和科技成果所有人；回国创业的海外留学人员；高新技术企业的创业者；独自或与其它机构合作创办的中、小型科技企业；

（二）与区内企业实施产学研合作的研究生、专家教授及科研机构；

（三）大学生自主创业企业。

第三章 扶持条件

第三条 需具备以下基本条件

1、属于国家颁布的高新技术领域，符合国家、省、市高新技术产业政策；

2、技术先进，拥有自主知识产权。暂时不能提供自有知识产权相关证明的，须书面承诺入驻后1年内取得相关专利；

3、具备项目所需注册资本，研发企业最低10万元，生产企业最低50万元；

4、市场发展潜力大，预期经济和社会效益显著；

5、无环境污染或者经过处理后无污染物排放；

8、高层次领军人才（团队）出资高于政府扶持资金；领军人才担任企业法人代表；

9、企业必须在区内登记注册，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、具有独立承担民事责任的能力。

第四条 优先引进以下项目（企业）和研发平台。

1、新能源、新材料、新装备、新生物医药等产业类型；

2、国家863计划、自然科学基金支持项目等科技水平较高项目；

3、具备硕士以上学历的高层次创业领军人才，或高校院所教授、国家重点实验室负责人，或5年以上海外工作经历的海归人员，或获得全国大学生创业大赛奖项的应届大学毕业生的项目（企业）；

4、国家级实验室、国家级检验检测中心来区设立的公共服务平台，政府主导的技术产权交易平台；

…… …… 余下全文

贵阳市创建国家级创业型城市

创业扶持政策汇编

贵阳市创建国家级创业型城市领导小组办公室

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前 言

20xx年1月，我市被确定为创建国家级创业型城市，市委市政府高度重视，三年来，在市委市政府的正确领导下，出台了一系列创业扶持政策，各级各部门相互配合，社会各方广泛参与，确保了国家级创业型城市创建工作的顺利推进。

贵阳市在创建中加强领导、细化工作，从突出“二强、二实、二贴近”着手。“三强”强核心，成立市长挂帅，人社局牵头，市委市政府34个部门和工、青、妇、工商联、残联及金融机构领导为成员的创建国家级创业型城市领导小组，发挥强有力的决策、指挥、协调功能，区(市、县)、街道(乡、镇)也成立相应的领导小组，形成了自上而下、责权明确、分工合理、执行顺畅、管理规范、部门配合、社会参与的组织领导体系；强执行，组建贵阳市创建领导小组办公室，统筹协调创建工作，各成员单位明确一名科级干部作为联络员，负责与市创建办的工作对接和联系，确保创建工作的正常开展；强督查，形成创建工作有决策、有安排、有检查的完整程序，明确责任分工，确保各项政策落实到位。

为了使广大群众更好的了解我市创建国家级创业型城市相关政策，形成全民创业的良好氛围，我们编印了该扶持政策汇编，供学习参考。

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目 录

Ⅰ.创业型城市概述???????????1 Ⅱ.自主创业奖励????????????2 Ⅲ.场租补贴??????????????3 Ⅳ.返乡创业??????????????4 Ⅴ.税收扶持政策????????????5 Ⅵ.创业培训??????????????8 Ⅶ.小额担保贷款????????????10 Ⅷ.行政收费减免扶持??????????15 Ⅸ.社会保险补贴????????????16 Ⅹ.创业补贴资金????????????16 Ⅺ.享受失业保险待遇人员创业??????16 Ⅻ.服务联系??????????????17

…… …… 余下全文