(授权发布）大气污染防治行动计划

20xx年09月12日 23:20:20 来源：新华社

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新华社北京9月12日电 大气污染防治行动计划

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。

总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

具体指标：到20xx年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

一、加大综合治理力度，减少多污染物排放

（一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到20xx年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。

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中共河北省委 河北省人民政府

关于印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》的通知

各市委、市人民政府，省直各部门，各人民团体，省直管县(市)委、县(市)人民政府： 现将《河北省大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 中共河北省委

河北省人民政府

20xx年9月6日

为贯彻落实国务院关于大气污染防治工作的有关部署，加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量，结合我省实际，本着统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的原则，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，把良好的生态环境作为改善民生的重要目标，坚持经济发展与环境保护相协调、全面推进与重点突破相结合、属地管理与区域协作相一致、总量减排与质量改善相同步，转变发展方式，优化产业结构，着力解决以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题，突出抓好重点城市、重点行业、重点企业的污染治理，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的大气污染防治新机制，到20xx年实现全省环境空气质量明显好转的总目标，为首都及周边大气环境质量改善作出重要贡献。

二、工作目标

1.总体目标：经过5年努力，全省环境空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。力争再利用5年时间或更长的时间，基本消除重污染天气，全省环境空气质量全面改善，让人民群众呼吸上新鲜空气。

2.具体指标：

(1)到20xx年，全省细颗粒物浓度比20xx年下降25%以上。首都周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊和定州、辛集细颗粒物浓度比20xx年下降33%，邢台、邯郸下降30%，秦皇岛、沧州、衡水下降25%以上，承德、张家口下降20%以上。

(2)到20xx年，全省煤炭消费量比20xx年净削减4000万吨。

(3)到20xx年，提前一年完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务(淘汰水泥落后产能6100万吨以上，淘汰平板玻璃产能3600万重量箱)。到20xx年，全省钢铁产能削减6000万吨；全部淘汰10万千瓦以下常规燃煤机组。20xx年、20xx年，制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，重点行业排污强度下降30%以上。

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国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知

国发〔2013〕37号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院

20xx年9月10日 （此件公开发布）

大气污染防治行动计划

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问

题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。

总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

具体指标：到20xx年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

一、加大综合治理力度，减少多污染物排放

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大气污染防治行动计划 编辑

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由国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》。具体目标为到20xx年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

目录

1国务院通知

2背景

3总体要求

4奋斗目标

5具体指标

6国十条

? 第一条

? 第二条

? 第三条

? 第四条

? 第五条

? 第六条

? 第七条

? 第八条

? 第九条

? 第十条

国务院通知编辑

国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

20xx年9月10日

（此件公开发布）[1]

背景编辑

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。[1]

总体要求编辑

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。[1] 奋斗目标编辑

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湖北省大气污染防治行动计划实施细则

发布时间： 2014-02-24

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)，进一步加强大气污染防治工作，不断改善全省大气环境质量，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，认真贯彻落实国家对大气环境保护工作的部署和要求，立足全省经济社会发展和污染防治的实际，正确处理好发展与保护的关系，综合采取法律、行政、经济、科技等多种手段，坚持长期达标和近期改善相结合、标本兼治和综合治理相结合、政府主导和全民行动相结合，多措并举，多管齐下，形成全社会自觉保护生态环境的常态机制和良好氛围，切实改善环境空气质量。

二、工作目标

总体目标：到20xx年，全省城市环境空气质量总体得到改善，重污染天气大幅减少。力争到20xx年，基本消除重污染天气，全省空气质量明显改善，地级及以上城市空气质量基本达到或优于国家空气质量二级标准。

具体指标：到20xx年，全省可吸入颗粒物年均浓度较20xx年下降12%。其中,武汉市、襄阳市、荆门市、孝感市可吸入颗粒物年均浓度较20xx年下降18%;宜昌市、荆州市、随州市、仙桃市可吸入颗粒物年均浓度较20xx年下降15%;黄石市、十堰市、鄂州市、潜江市、天门市可吸入颗粒物年均浓度较20xx年下降10%;咸宁市、恩施州可吸入颗粒物年均浓度较20xx年下降5%;黄冈市、神农架林区可吸入颗粒物年均浓度不超过20xx年水平，并进一步改善。

武汉市20xx年细颗粒物年均浓度较20xx年下降15%以上。

三、具体措施

(一)强化规划指导，制定年度工作方案。

1.制定实施空气质量达标规划。武汉市、宜昌市、襄阳市、荆州市应在20xx年6月底前制定并印发实施空气质量达标规划，其他城市应在20xx年10月底前制定并印发实施空气质量达标规划。规划应确定空气质量分阶段达到的目标、指标、重点工作，明确防治措施和保障机制。规划经地方政府批准后实施，报省环保厅备案，并向社会公开，接受监督。(各地方政府负责)

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《四川省大气污染防治行动计划实施细则》20##年度实施计划

为深入贯彻《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）（以下简称《行动计划》）和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（川府发〔2014〕4号）（以下简称《实施细则》）、《四川省大气污染防治目标责任书》（以下简称《目标责任书》）等要求，认真落实大气污染防治目标任务，切实改善环境空气质量，有力保障人民群众身体健康，特制定本年度实施计划。

一、年度目标

（一）环境空气质量目标。20##年，全省可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比20##年下降2.3%以上，重污染天数较20##年有所减少。

（二）主要大气污染物排放控制目标。20##年，各县（市、区）二氧化硫、氮氧化物排放量削减比例与总量减排年度目标一致。

二、重点任务

大气污染防治是生态文明建设的重大任务，是改善民生的重大工程，全社会高度关注，各级人民政府务必高度重视。要抓住重点地区，主要对成都等盆地区域污染突出的城市采取有力的控制和治理手段；抓住关键领域，针对燃煤、扬尘、机动车尾气、工业等造成灰霾污染的主要原因，出台有针对性的政策措施；注意长短结合，在看到防治工作紧迫性、重要性的同时，认识到防治工作的艰巨性、长期性，防治措施既要立足当前、重点治理，又要着眼长远、综合施策。

（一）认真编制实施计划。各县（市、区）人民政府要在今年出台本地区大气污染防治行动计划实施方案基础上，编制20##年度实施计划，确定环境空气质量改善年度目标，全面落实配套的淘汰落后产能、城市主城区重污染企业环保搬迁改造、煤炭消费总量控制、高污染燃料禁燃区划定、燃煤锅炉整治、工业企业脱硫脱硝除尘和挥发性有机物等大气污染治理、“黄标车”和老旧车辆淘汰、城市扬尘整治、油品供应、环境监管能力建设等重点治理项目，合理安排项目实施进度，建立相应管理台账，并及时进行动态更新，确保任务落地实施。

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国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知

国发〔2013〕37号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院

20xx年9月10日 （此件公开发布）

大气污染防治行动计划

大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问

题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。

总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。

具体指标：到20xx年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比20xx年下

降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

一、加大综合治理力度，减少多污染物排放

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