交通战备工作的基本内容

一.交通战备的概念与特点

l．概念

交通战备简单的说就是国家交通为战争进行准备。是指为保障战时和特殊情况下交通通信畅通，在思想、组织、物资和技术等方面所进行的各种动员准备和动员实施工作。

2．特点

平战结合、军民兼容、长期建设、综合规划。

二.交通战备工作的地位与作用

1.交通准备是战争准备的重要内容；

2.交通动员是现代战争军队大规模机动和作战的根本保证。

3.交通线斗争空前激烈要求提高交通线的防护和再生产。

交通战备工作的方针和原则

1.指导方针

军、政、民统一组织；陆、水、空综合运用；运、修、

防紧密结合。

2.工作原则

统一领导、分级负责、全面规划、平战结合。

三.交通战备的机构及其职责

国防动员机构：国家国防动员委员会，各军区国防动员委员会，各省（自治区、直辖市）、地、县国防动员委员会。

省、直辖市国防动员委员会设：综合办公室；人民武装动员办公室；政治动员办公室；人民防空办公室；交通战备办公室；经济动员办公室；科技动员办公室；信息动员办公室。

军区及县以上地方交通战备办公室职责；

（1）贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律规章，拟定本地区有关国防交通工作的规定；

（2）规划本地区国防交通网络布局，对本地区国防交通建设提出有关国防要求的建议，参加有关国防交通工程的勘察、设计坚定和竣工验收；

（3）拟定本地区国防交通保障计划，组织国防交通保障队伍，为本地区内的军事行动和其它紧急任务组织交通保障；

（4）负责本地区的国防运力动员和运力征用；

（5）按照国家有关规定，制定和实施本地区国防交通物资储备计划；

（6）组织本地区国防交通科学技术研究及其成果推广、应用；

（7）指导、检查、监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题；

（8）上级国防交通主管机构和本级人民政府赋予的其它职责。

3.交通企业事业单位，履行下列职责：

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交通战备办公室工作职责交通战备办公室，是各级国防动员委员会的办事机构，是本地区国防交通战备工作的主管部门。其主要工作职责：

（1）贯彻执行上级国防交通战备工作的方针、政策和法律、规章，拟制国防交通战备工作的具体规定；

（2）规划国防交通网络布局，编报国防交通建设计划，对交通建设提出有关国防要求的建议，参与交通工程设施的勘察、设计、鉴（审）定和竣工验收；

（3）拟订国防交通保障计划，指导铁路、交通、民航拟订战时交通保障计划和应急交通保障方案，组织协调有关部门做好部队军事行动和其他紧急任务的交通保障；

（4）负责拟制交通动员和运力征用计划、方案；

（5）制定国防交通保障队伍的组训计划，落实调用国防交通物资措施；

（6）制定国防交通保障队伍的组训计划，组织指导战备演练和专业队伍建设；

（7）制定和实施国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用，加强交通战备正规化建设；

（8）战时组织领导交通动员、运力征用和交通保障工作。

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交通战备办公室工作职责 交通战备办公室，是各级国防动员委员会的办事机构，是本地区国防交通战备工作的主管部门。其主要工作职责：

（1）贯彻执行上级国防交通战备工作的方针、政策和法律、规章，拟制国防交通战备工作的具体规定；

（2）规划国防交通网络布局，编报国防交通建设计划，对交通建设提出有关国防要求的建议，参与交通工程设施的勘察、设计、鉴（审）定和竣工验收；

（3）拟订国防交通保障计划，指导铁路、交通、民航拟订战时交通保障计划和应急交通保障方案，组织协调有关部门做好部队军事行动和其他紧急任务的交通保障；

（4）负责拟制交通动员和运力征用计划、方案；

（5）制定国防交通保障队伍的组训计划，落实调用国防交通物资措施；

（6）制定国防交通保障队伍的组训计划，组织指导战备演练和专业队伍建设；

（7）制定和实施国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用，加强交通战备正规化建设；

（8）战时组织领导交通动员、运力征用和交通保障工作。

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适应国防建设要求 抓好交通战备工作

甘肃省交通战备工作会暨交通专业保障旅成立大会在兰州召开

本报讯（记者 王生朝 马 季）2月29日，甘肃省交通战备工作会暨交通专业保障旅成立大会在兰州召开。副省长石军发来贺信，祝贺会议的召开和交通专业保障旅的成立。兰州军区国防动员委员会委员、兰州军区联勤部副部长李子敏，省国防动员委员会秘书长、省军区参谋长乔正敏，总后军交部交战局战备组组长蔡中流，兰州军区交战办主任、联勤部军交运输部部长王子军和省交通厅厅长杨咏中、副厅长杨映祥、总工程师李睿参加了会议。

石军在贺信中指出，近年来，我省交通战备工作积极适应新形势，在改革中求发展，在发展中求创新，交通战备基础设施建设、法规建设和专业保障队伍建设取得了可喜的成绩。今后，全省各级交通战备部门要统筹规划，科学安排，以提高两个能力为中心，以做好军事斗争准备为龙头，以完成交通保障任务为重点，居安思危，常备不懈，全面推进我省交通战备工作又好又快发展。他希望，新成立的交通专业保障旅加强政治学习，提高业务技能，强化综合素质，发挥好抢险救灾、维护稳定和重大应急保障的作用，为促进全省经济又好又快发展作出应有的贡献。

省国防动员委员会综合办主任魏周利宣读了交通专业保障旅成立的文件。交通专业保障旅下编公路抢修大队、公路运输大队、公路桥隧大队、高速公路保障大队、水运大队、交通管制大队和公路勘察设计大队，各大队下设若干中队和区队。

会议指出，20xx年，我省交通战备工作坚持“平战结合、军民结合”的原则，注重统筹规划、突出重点、夯实基础，强化服务、应急、应战一体化建设，着力加强应急保障准备，努力提高交通保障能力，交通战备建设有了长足发展。一是以军事斗争准备为主线，平战结合搞建设，战场交通设施建设成效显著；二是以提高动员能力为重点，积极探索创新，交通动员准备工作充分扎实；三是以完善工作机制为基石，主动协调抓落实，交通战备工作体制逐步完善；四是以提升质量效益为目标，着眼发展打基础，交通战备基础建设更巩固。 会议提出，20xx年，我省将重点从5个方面做好交通战备工作。一是适应快速机动需要，贯彻落实国防要求，加强国防交通基础设施建设，即认真抓好国防公路建设，积极搞好“军营畅通工程”，扎实做好国防交通项目前期工作；二是根据应急保障需要，大力加强战备建设，切实做好军事斗争准备工作，即修订应急交通保障计划方案，调整战备物资器材储备；三是适应形势发展需要，积极推进各项改革，努力提高交通战备保障技能，即拓展应急保障职能，继续深化双向服务，完善信息化系统建设；四是适应质量建设需要，突出抓好科研训练，不断提高综合保障能力，即加强交通专业保障队伍建设，加强对高科技人才的培养和储备，开展交通保障技术研究；五是适应机构改革需要，完善协调机制，全面加强交通战备建设，即健全交通战备组织机构，健全交通战备工作机制，深化交通战备正规化建设。

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社旗县交通局王山德局长

讲社旗县20xx年交通运输工作计划

20xx年，交通运输工作的指导思想是：深入贯彻落实县委经济工作会议精神，以科学发展观为先导，以“十二五”规划为引领，以夺取市“通达杯”金杯为目标，坚持“科学发展、建管并重、路运并举”原则，凝心聚力，自我加压，负重拼搏，锐意进取，实现交通运输事业新的辉煌，为社旗县经济社会事业持续全面协调发展提供强有力的交通支撑。

一、项目建设

20xx年全县交通项目计划是干线公路3条，农村公路3条，大中桥涵3座，运输场站2个，项目计划争取上级资金

2.84亿元，与去年1.53亿同比增长1.311亿元，投资规模再创新高。

1、兰南高速引线社旗段建设项目

兰南高速引线社旗段规划宽24.5米，两侧各15米绿化带，按一级公路标准双向六车道建设，按照省定时间要求9月初全线通车，实现我县20分钟上高速的目标。高速连线的建设不仅解决了我县南北大通道问题，更为扩展城区面积、拉大城市框架，为经营城镇聚财蓄力奠定了基础。该项目通过沿线乡镇和县直相关部门的共同努力，现已进入施工高潮，下一步唐庄、城郊两乡要继续搞好施工环境保障，杜 1

绝群众阻挠施工、群体性上访现象；做好过路段电缆、光缆、有线电视等线路改造所需要的土地协调工作。电业局、移动公司、网通公司、长线局、广电局要加快进度，迅速完成过路段线缆改造工作，高速连线路面上不允许有线杆存在。文物、水利等手续没有报批的由本部门抓紧跟踪报批；公路部门要按照上级时间节点要求，加强质量监管，加快工程进度，确保按时按期完工。

2、晋朱战备公路项目

该项目设计为三级油路，拟按二级路标准建设，全长49.1公里，总投资8289万元。横穿我县全境，其中横跨三座大中桥，一座唐河大桥280延米和两座中桥共200延米，小桥100延米。按照时间要求11月底完成建设任务，全线通车，所有工作准备就绪。晋朱战备公路的建设意义重大：一是优化我县农村公路路网结构，提升农村公路服务水平；二是贯通朱集、苗店、李店等七个乡镇，贯通之后，在带动经济和物流业发展的同时，缩短朱集等东片诸乡镇的出行距离和时间；三是带动了苗店、兴隆、李店等三个乡镇的集镇建设和乡镇经济的发展；四是有效疏散了各乡镇的交通运力，减少了县城区的交通压力，从而提升了全县的运输服务水平；五是通过晋朱路东西大通道的建设，基本形成全县半小时经济生活圈。特别是长近300延米唐河大桥的建设，一是解决了唐河两岸青台、兴隆等乡镇老百姓世世代代出门无桥的艰难 2

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为做好20xx年交通固定资产投资计划编制工作，现将有关要求通知如下：

一、20xx年交通投资计划编报指导思想

20xx年交通投资计划的编制要认真贯彻党中央、国务院关于当前经济工作的各项部署，全面落实科学发展观，按照“五个统筹”和构建和谐社会的要求，以实施交通“十一五”发展目标为核心，加快国家规划内的公路、水运重点项目建设，加快农村公路建设，加强公路安全保障工程及水上安全监管和搜救体系建设，加强以提高交通科技创新能力为目标的科研、教育、信息化建设，进一步发挥中央投资在调整结构、促进协调发展、加强薄弱环节建设等方面的作用。

二、20xx年中央资金安排原则和重点投向

（一）公路建设方面。按照20xx年底前建成并贯通国道主干线和20xx年基本建成西部开发八条省际公路通道的目标要求，重点保证尚未建成的“五纵七横”国道主干线和西部开发八条省际公路通道项目建设，优先安排国家高速公路网项目，适当安排国省干线公路改造项目，继续加强农村公路改造工程、通达工程、农村客运站、农村渡口改造、渡改桥项目建设，继续实施红色旅游公路、边境口岸交通设施建设和国边防公路建设，继续实施公路安全保障工程、危桥改造、公铁平交改立交工程、治超检测站点等建设。

（二）水运建设方面。围绕提高港口公用设施服务水平，继续加强沿海港口航道和防波堤建设，继续加快内河航运建设。

（三）支持系统建设方面。以提高安全监管和救助能力为核心，重点加强海事、救助系统技术装备建设和管理手段建设，继续改善海事、救助系统工作条件，继续加强科研、教育、信息化等建设。

三、20xx年中央投资计划编报要求

（一）严格执行基本建设程序。凡要求在20xx年新开工并申请中央资金的公路重点项目、国省干线公路改造项目、口岸交通项目、国（边）防公路项目、红色旅游公路项目以及水运和支持系统建设项目必须具备初步设计批准文件，公铁平交改立交项目、船舶或飞机购置应具备相应的批准文件。初步设计批准文件和相应的批准文件须随上报建议计划一同报送；凡申请列入20xx年中央投资补助计划的治超检测站点、危桥改造、安保工程、农村客运站、农村渡口改造、渡改桥计划项目必须在20xx年10月底前完成项目前期工作并在建议计划上报文件中注明前期工作批准文号；凡申请安排20xx年中央投资的农村公路改造工程、通达工程应在上报建议计划时完成前期工作。不符合上述要求的项目20xx年一律不再安排中央投资。

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一、以党的十七大精神为指导，贯彻执行九三交通运输局关于交通稽查工作的重要指示，充分发挥交通稽查的特点和优势，落实规范交通稽查对的总体规划，建立健全执法人员的培训计划，完善工作计划，改进工作方法，加大工作力度，为我辖区经济跨越发展保驾护航，为繁荣道路运输市场营造良好的气氛。

二、大力加强思想政治教育和专业知识培训，不断提高稽查队综合素质和职业道德，人人都能当先锋，个个都能挑重担。在执法过程中能够自觉做到遵章守纪、举止文明、严守程序、严肃执法、有错必纠，执法水平和执法效率大力提高。

三、规范上岗执勤，统一规范执勤行为，树立严格的稽查形象，加大路面执法力量。采取固定稽查和流动稽查的形势，把超载、超限检查和整顿运输市场为稽查工作重点。严厉打击非法营运车辆。

四、加强超载、超限管理，是保障治超成果的关键，实行重点监控、重点稽查。

五、提高优质服务水平，从体现服务实质出发，切实转变职能改进和加强工作作风，努力为管理对象办实事、做好事。进一步树立交通为民、高校、务实、廉洁的良好形象。

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