如何做好项目申报工作

徐**

确保项目申报成功率的五个重要环节

一 、选择好项目

对企业来说这是走好项目申报的第一步，各地区各企业申报上来的项目种类繁多，这就需要我们向企业传达好国家的扶持政策，让企业的领导层明确国家扶持政策的倾斜方向，从而根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报。

二 、企业完善基础资质

企业基础资质是否完善，直接影响到项目的成功与否，在基础资质完善方面主要分为两个方面，一是企业资质的完善，如高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）。二是项目资质的完善，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、产品检测报告（测试报告）、技术查新报告等。

企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。

三 、“资金申请报告”的编制

项目选择固然重要，但申请材料的书写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。国家各类科技计划、资金的扶持重点各不相同，建议由资深项目申报专家参与编写。

四 、省级申报工作

资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县（区）、市、省主管部门的评审、最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金。

五、 中心的专家优势

以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，中心拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。

（一）企业如何确定申报的项目

■ 掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。

■ 根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。

■ 项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。

■ 项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权；

■ 产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著；

■ 随时注意计划的下达和申报时间要求；

（二）如何完备申报的材料

■ 各种科技计划的申报基本都要有《项目可行性研究报告》，并填报《项目申报书》，只是繁简程度不同；有的会给出可研报告的编写提纲。

■ 大多数计划还需要提交项目的信息申报光盘或通过项目申报软件提交电子文挡；

■ 有些计划需要通过互联网登记注册、进行网上申报。

有关信息和软件会在各级相关网站上公布，各地主管部门网站也会及时转发。

■ 完备的辅助材料有助于提高项目申报的成功率。有些辅助证明材料按照要求必须附上：

科技项目申报主要包括：申报材料的编写，附件的准备整理和申报三个内容。在申报准备过程中应力求在报告中反映项目和企业两个主要方面。

项目申报失败的共性问题

■ 申报项目综合竞争力不强，主要表现在技术创新程度不够，项目成熟度差和项目实施风险较大。

■ 企业财务情况和项目指标不符合申报条件。

　企业对申报材料和申报程序理解不深，申报材料本身没有反映企业和项目的真实水平，没有严格按照编写提纲要求整理，使得专家无法判断，造成申报失败。

针对项目如何编写申报材料

对一个申报的项目，必然要回答如下四个问题：

1，项目的技术从何而来？（自己开发的还是引进的）

2，做项目资金从何而来？（自筹还是贷款）

3，什么人来做这个项目？（公司人员还是产学研）

4，如何把产品销售出去？（是否具有优势）

在整个申报过程中，就是要申述你已经有了技术，组建了队伍、市场开拓也有了眉目，目前就缺部分资金，所以才申报国家的资助。

针对项目如何编写申报材料

对一个申报的项目，除非你能证明目前是原创项目，否则你所从事的项目必然有同样或同类项目的竞争：

1，项目的技术是不是在成长期？

2，和同行比较我的目标市场在哪里？是否是比较有把握的目标市场？

3，项目的可持续性有没有考虑？

4，是否了解目前的同行和潜在竞争对手？

　

项目创新点务必引起严重注意。因为项目评审的最重要一条，就是看创新的分量大小。申请书中这一方面的内容必须加强。

创新内容包括理论创新，技术创新，工艺创新，应用创新等，应该集中精力写好这一部分，挖掘出项目产品的每一个特点，特别是本项目产品和其它同类产品相比的突出表现。如果国际上没有同类产品，则要详细写出使用前后，对产品性能的重大改善和升级。写好这一条是申请书成败的关键。

针对项目如何编写申报材料

■ 基本要求，真实、准确、全面反映申报项目的基本情况。首先认真阅读重点领域指南和编制要求，确定所申报的项目是否属于重点支持领域，如果指南已明确表示不支持的项目，切不可强行申报。

■ 项目开发的背景，产品是在什么环境下提出的，市场需求在什么地方，产品是否有较长的产业链。

■ 项目产品的知识产权必须十分明确。本项目产品属于合作科研，双方必须有合作科研的合同、并且合同中必须明确规定厂方有权使用项目产品技术。千万不要有任何模糊的地方。

项目名称和项目简介

项目申报名称要主题鲜明

■ ＜C-1新型环保高效石油管道缓蚀剂中试＞,基本反映了申报项目的特征和内容.包含:

产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。

■ ＜鞋材废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发＞,给评审人员比较蒙胧的概念

产品\技术\开发设备\工程应用,不清楚,不明确

项目名称和项目简介

比较好的项目名字

＜动力煤优质化技术与高效燃煤锅炉技术开发＞（支撑计划），

＜非石油路线制备大宗化学品关键技术开发＞（支撑计划），

＜煤气制氢新技术研究＞（863计划），

＜新型锡—锌基封装材料的产业化＞（产业化示范工程）,

＜全雄罗非鱼苗种繁殖产业化＞, （产业化示范工程）,

＜大型农业种子企业电子商务示范工程＞, （产业化示范工程）

＜基于国产安全芯片的安全计算机系统的研发与产业化＞ （电子发展基金）

项目名称和项目简介

容易产生模糊的项目名字

■ ＜自动化立体仓库编码电缆位移传感器自动定位系统开发研究＞,

＜旋风式除尘器＞,

＜加快***产业化发展，促进***地区工业发展＞,

项目名称和项目简介

项目申报概要或简介

■ 根据具体计划要求的文字限制,精炼语言。概述部分应包含项目的开发背景、技术先进程度、知识产权、应用前景、社会经济效益等。

■ 项目概述中突出项目产品的特点,也就是你有别人没有的\别人有但你比别人更好的一些指标,项目的特点是吸引专家注意力和最终形成判断的关键所在.

项目技术可行性分析要点

■ 项目的技术含量论述需要给出专家鉴定或查新报告，尽量提供权威机构或国家和国际的技术标准，比较国内外同类产品的主要技术指标。

■ 论述项目产品的关键技术环节和技术原理，对项目的工艺流程合理分析。

■ 对于项目的创新程度，明确是否是全新的产品，技术原理是否是新的，工艺设计是否有重大改进，在工艺流程、产品收率、成品率、产品性能等技术指标方面是否有突破。

■ 对于项目的成熟度，应明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产条件。

■ 对于申报项目的市场分析，应在分析市场空间和发展趋势的基础上着重论述产品是否是市场急需，性能价格是否可以被用户接受，尽量避免笼统的分析和按比例放大等。分析方面，如果能够通过用户使用情况和产品订单来说明更好。

■ 注：对于一个中小企业来说，不可能拥有比较完善的市场空间和销售渠道，可以提出或者策划一个适合自己的销售模式来说明你的推广力度，比如产品开发初期的代理制、网络推广，借助其他大企业的渠道等，如果不能够拿出比较有说服力的模式，则对于一个很好的项目，无法说服专家，有可能对你的项目提出市场风险，造成申报的失败。

■ 对项目产品的国内外发展现状和比较，包括项目产品的各项技术性能，具体技术指标数据，对环境的适应性，价格比较等。至少要有同类的二、三个产品比较，列成一个表格。主要技术指标中可以多列些本项目产品占优势的技术项目。这部分一定要精心准备，以给评审的专家留下深刻印象！

注：竞争优势分析中技术优势、性价比优势、配套优势等内容，应该多作横向比较，即重点不是自己和自己比，而是和别的技术、别的厂家比较，所以称为“竞争”优势。

项目社会经济效益分析要点

■ 项目应具有较好的社会效益，论述项目技术对行业和整个经济的带动作用，在增加税收、创造就业机会、替代进口、企业社会责任等方面是否有积极的作用。

■ 项目的经济效益分析，目前有较为完善的分析方法，各专题编制提纲有较为详细的要求。

■ 注：社会经济效益要避免空洞的论述，要针对项目表述真正属于该项目的意义，国家层面的申报，一定要反映出该项目对行业、地区的带动，对环境保护、就业机会、综合利用等方面的促进作用。

针对企业如何编写申报材料

■ 在申报材料中要反映申报企业是否具有较高的管理水平，公司体制、管理机制、企业规章制度是否明晰，尽量体现企业的特色。

■ 管理层的组成是否合理，应反映出企业有良好的人才结构和良好的素质。论述管理取得的业绩和企业资信状况。

■ 主营业务突出，明确企业在所属行业中的地位，主要技术产品是否属于高新技术产品和在企业总产值中所占的比重。

企业组织机构

企业人员构成

企业经营业绩

企业营销管理模式

■ 申报材料应包括企业技术贮备和技术实力方面的论述，人员和资金投入，企业是否具备实施该项目的基础条件。

■ 企业财务状况，财务指标符合申报基本条件。特别是企业具备必要的资金贮备来完成项目投资必备的自筹资金来源。

■ 项目负责人及技术骨干基本情况项目负责人基本情况 目前与企业之间的关系需要明确，注明“全职职工”或“兼职”。目的是为了知道技术骨干有多少精力投入本项工作。

附件2

973计划项目申报要求

一、973计划项目立项条件

1、申报项目应满足下述三项条件之一：

（1）紧密围绕我国社会、经济和科技自身发展的重大需求，解决国家中长期发展中面临的重大关键问题的基础研究；

（2）瞄准科学前沿重大问题，体现学科交叉、综合，探索科学基本规律的基础研究；

（3）发挥我国的优势与特色，体现我国自然、地理与人文资源特点，能在国际科学前沿占有一席之地的基础研究。

2、申报项目还应符合973计划项目立项的基本要求：

（1）有创新的学术思想，科学、可行的研究方案；

（2）有明确、先进的研究目标，研究重点突出，针对关键科学问题开展多学科交叉、综合研究；

（3）有高水平的学术带头人和一支学术思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的研究队伍；

（4）具备良好的研究条件，结合重点研究基地和原有工作基础开展研究工作；

（5）经费预算合理。

二、申报资格与条件

1、在中国大陆境内的科研院所或高校等独立法人单位，遵守973计划管理办法及有关政策法规，均可直接或通过其主管部门向科技部申报项目。鼓励多个单位联合申报。

2、申报单位必须推荐申报项目的首席科学家，每个项目只能推荐1位首席科学家。项目首席科学家应具备以下条件：                                              

…… …… 余下全文

 

广东省科技计划

项目申报书

（特别提醒：本WOER文档属申报书样板，供申报人提前准备资料参考用，不能直接填写申报。请登录广东省科技业务综合管理系统（http://pro.gdstc.gov.cn）进行网上申报。）

广东省科学技术厅

二零##年制

一、承担单位基本情况表

本项目是否已有风投介入：□是  □否 

二、知识产权状况表

三、申请项目基本情况表

四、主要研究开发内容和要达到的主要技术、经济指标以及将提供的研究开发成果及形式

五、经费情况表

注：间接费不超过申请省科技厅项目经费的5%。

六、项目计划进度

七、主承担单位及参与单位分工及经费分配情况

八、项目负责人近五年来承担国家和省项目情况

九、本申请项目所附附件清单

审核意见

…… …… 余下全文

******科技计划项目申报表

项目名称：                                 

申报单位（盖章）：                          

项目负责人（签字）：                        

起止年限：                                 

填报时间：                                 

…… …… 余下全文

一、审视自身基本条件是否满足

项目申报主体应该首先仔细阅读指南。审视自己是否符合项目申报条件。 在“指南”中明确提出了科技计划项目申报者必须满足的基本条件，包括项目申报单位和项目负责人应具备的资格。

首先，项目申报单位必须按指南要求具备申报资格。如要求具备注册登记或具有独立法人资格的企事业单位，主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术研究、开发、生产和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力，而且是项目的直接研制者或产权拥有者。

要注意，项目申报单位必须有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。不是直接从事项目研制的中介机构不在项目申报之列。 其次，对于项目负责人来讲，则要求其是实际主持研究工作的科技人员，熟悉本领域国内外技术和市场发展动态，具有本领域的工作经验和技术优势。有些地方科技计划允许退休人员等可以参加项目，但不得作为项目负责人。

需要注意的是，一般来讲，项目参与人员不得在两个以上的项目中担任项目负责人或项目主要参加人员。如果有人已在以前的科技计划项目中参与两项以上的项目，这一次就不得作为负责人或主要参加人员申报新的项目。

二、所申报项目的应满足几方面的要求

一旦项目申报主体具备了申报科技计划项目的资格，就可以根据“指南”的要求，进行项目选择。通常情况下，一个单位会有多个技术在研发或应用中，如何选择合适的项目，通过申报项目获得政府的资助呢？当然应该是最重要而且成功把握最大的项目。这样的项目应该满足以下条件：

一要符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内先进水平或以上；

二要符合当地有关“重点发展技术领域或鼓励发展”等所列技术领域范围； 三是项目成果具有可以预期的应用前景和经济、社会效益，并可以实现应用和产业化；

四是项目应无知识产权纠纷，专利也好，软件也好，都应有相应有知识产权证明，而多个单位共同拥有有知识产权也需要提供清晰的证明。

…… …… 余下全文

项目编号：                                          项目类别：   一般项目    

技术领域：   医疗卫生           专题名称：             

汕头市科技计划项目

申报（任务）书

项目名称：

计划类别：

承担单位：

所在地区：

推荐单位：

申报日期：

汕头市科学技术局

二○##年

  承担单位基本情况表

知识产权状况表

申请项目基本情况表（一）

申请项目基本情况表（二）

申请项目基本情况表（三）

一、立项依据

申请项目基本情况表（四）

二、研究开发内容、方法、技术路线

申请项目基本情况表（五）

三、工作基础和条件

申请项目基本情况表（六）

四、工作进度安排

五、项目完成后将提供的研究开发成果形式

审  核  意  见

…… …… 余下全文

取得政府资金资助，上项目010

六年前，如果我坐在这儿给大家讲话，大家肯定不爱听，因为那时我刚进入科技服务行业。我站在这里，即使你们接受，我也会很难受的。今天咱们的说明会是倾向实务操作的层次，今天不去探讨国家科技政策的应然，也不讲现行科技政策的出台背景与他的宗旨，今天我们就讲如何更好的利用科技政策，为企业的发展借助外力。现在想请问大家一下：企业发展的资金从哪儿来的？都有哪些渠道呢？对，股东投入的资本，构成股本，这是企业初期发展的主要资金；还有什么？银行贷款，对，还有企业拆借？对企业之间的相互借款。对，不管是银行贷款，还是企业借款，对我们企业来说都是什么？债务！债务，大家都知道不但要还本金，而且要还利息，甚至债务人有时候会逼着企业去破产。除了这两种资金来源，大家还能想到什么没有？对，咱们今天的主题是什么：科技计划项目申报。 那么什么是科技计划项目申报呢，在讲述这个问题之前，我们先说明一个先期概念：政府性资助资金是属于国家有关部门利用财政资金，支持企事业单位开展技术创新、产业升级、改善融资环境，实现社会、经济发展目标的专项资金；是政府通过财政扶持的方式提升企业自主创新能力、促进相关产业发展、提高产业核心竞争力的重要手段之一，也是企业获得低成本资金的有效途径之一；是企业关注行业动态、提炼自身竞争优势、认识自身不足、规划未来发展之路的机会。我们企业做项目申请工作目的就是为了获得政府性资助资金的支持！

现在项目010提供给企业的第三种资金获得途径：科技计划项目申报。项目申报是政府资助企业发展的一种形式，可以概括为国家设立科技计划，企业以自身的研发项目按照科技计划的要求编制申报文件提出申请，项目申报成功后，国家有关部门就会以无偿资助，贴息贷款与奖励等形式，给予企业一定的资金支助，用于企业申报项目的研究开发与产业化。

企业通过申报国家科技计划可以获得政府资助，那么什么是政府科技计划呢，政府科技计划是政府为了具体实施国家中长期科技发展规划的任务与目标，在对国民经济和国家安全具有重大意义的特定关键科学技术领域，实施科技发展的专项计划。

…… …… 余下全文