海洋石油作业者安全应急计划编制要求

海洋石油作业者安全应急计划编制要求

（19xx年x月x日能源部海洋石油作业安全办公室颁发）

第一条 为指导作业者安全应急计划的编制，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，根据《中华人民共和国石油工业部海洋石油作业安全管理规定》（下称《安全管理规定》）第四章的规定，特制定本要求。

第二条 作业者为实施海洋石油作业编写的安全应急计划，一般应包括主件部分和附件部分。

2．1主件部分应包括，但不限于以下基本内容：

2．1．1 作业者安全应急计划全称，所用的海上移动式钻井平台（下称钻井平台）、油（气）生产设施（下称生产设施）名称，作业海区，编写者和编写日期，作业者公司的名称及作业者负责人的签名

2．1．2 内容目录。

2．1．3 编写目的、原则。

2．1．4 陆岸和海上的钻井平台、生产设施的应急组织机构、指挥系统、医疗机构及各级应急岗位职责和负责人、值班制度。

2．1．5 处置各类突发性事故或险情的措施、联络报告程序，及同政府主管部门、有关部门、外部机构的联络、报告程序和方式，包括：

2．1．5．1 《安全管理规定》第十七第三款所述各类事故与险情的应急救援、人员撤离、临时弃井等处置程序及安全措施，及同政府主管部门、有关部门、外部机构的联络、报告和求援程序。

2．1．5．2 钻井平台、生产设施发生事故或险情时的报告程序和负责人。

2．1．5．3 作业者在制订安全应急计划时，应征求有关承包者的意见，并应对承包者提出相应的要求，做到应急行动协调一致。

2．1．5．4 作业者应制定在台风、冰灾等可预报的灾害可能危及人员生命情况下详细撤离计划及安全措施，并指定撤离命令发布人。

2．1．5．5 作业者应明确指定弃平台或弃船命令发布人。当两个以上（含两个）平台和船联合作业时，应明确指定不同情况下的弃平台或船的命令发布人，并应制定互相联系程序。

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小岭村“十一五”时期应急体系建设情况

总结及“十二五”时期应急体系建设规划

为贯彻落实镇政府应急管理会议精神，普及应急知识，增强群众公共安全意识和社会责任意识，提高应对各类突发公共事件的综合素质和能力，充分发挥我村的作用，提高村民应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护地区的安全与社会稳定，特将我村突发公共事件应急管理工作情况进行总结，制定下一步工作计划。

一、“十一五”时期和20xx年应急体系建立以来工作情况

（一）应急管理的“一案三制”建设工作

根据《密云县人民政府关于实施密云县突发公共事件总体应急预案的决定》的有关规定以及镇政府的相关要求，我村及时召开了会议，安排布置了突发公共事件应急工作。

1、制定应急预案

村制定了《小岭村突发公共事件总体应急预案》。

2、应急事件体制建设工作

根据突发公共事件应急预案的要求，我村建立了应急组织机构。统一指导全村突发公共事件应对工作，对影响社会稳定的突发公共事件，由村党支部统一领导，并向镇应急委员会指挥部汇报。

3、应急机制建设

（1）村应急工作领导小组进行了分工，确定了各自的职责，下设1个专项指挥部。

（2）依据突发公共事件即将造成的程度、发展情况和紧迫性等因素，划分了四个预警级别，即蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，蓝色为一般等级，红色为特别重大等级

（3）建立了突发公共事件响应程序。发生突发公共事件以后，根据事件发生的程度进行分级响应。

（4）建立了突发公共事件发生的后期处置机制。后期处置主要包括善后处置、社会救助、保险、调查和总结。

（5）建立了信息管理机制。主要包括信息的搜集、专项应急领导小组和相关部门按程序报送信息等。

（6）建立了宣传教育、培训和演习机制。

4、突发公共事件应急工作的法制建设

（1）认真组织村内干部学习贯彻北京市和密云县突发公共事件应急委员会的文件以及东邵渠镇文件。

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应急计划管理流程

文件编号:

第1 页,共 2页 版本：1.0 发布/修订日期:

1、目的

为确保在发生紧急情况时，能满足顾客要求。

2、适用范围

本计划适用于本公司在停水、停电、劳动力短缺、关键设备故障、生产材料短缺、物流受阻、订单异常等紧急情况发生时应急计划的控制。

3、职责

3.1 生产部、营销中心、行政后勤部负责制定应急计划。

3.2 各相关部门负责按应急计划实施和执行。

4、内容

4.1 策划

4.1.1 由生产部、营销中心、行政后勤部依据以往发生的紧急事件经验，制定《应急计划表》，紧急事件包括： a) 停水

b) 停电

c) 劳动力短缺

d) 关键设备故障

e) 生产材料短缺

f) 物流受阻

g) 订单异常

4.1.2 对各种紧急事件应对措施，在《应急计划表》中应明确以下内容：

a) 对各种紧急事件的日常准备保障工作要求。

b) 紧急事件发生时，启动应急措施的负责部门/人。

c) 采取应急措施的具体方式方法内容。

d) 对多种应急措施的优先级顺序。

4.1.3 《应急计划表》要具备可操作性，一旦发生紧急事件，要能立即启动，并将损失降到最低限度。

4.2 实施

4.2.1 各部门按《应急计划表》的要求进行应急准备工作，并加以保持，确保一旦发生紧急事件能立即启动。

4.2.2 当发生紧急事件时，责任部门按《应急计划表》中要求的内容立即启动应急措施，并由生产部做好各部门之间的协调工作。

4.2.3 当《应急计划表》中的应急措施在实施时发现不允许或不实用时，可由总经理或有关领导做出口头临时决定，相关部门按其实施。

4.2.4 应急措施完成后，本公司还应回到正常工作时的要求继续开展工作。

4.3 检查和改进

4.3.1 按《应急计划表》完成应急措施后，由生产部对实施情况进行检查，对未能按要求进行实施的部门/人提出整改要求并实施整改。

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1. 目的

本程序通过对生产过程可能发生的问题进行分析并预先做好安排，一旦出现故障，能做出快速反应，通过补救措施，限制不合格品的扩散；并以确保的质量、数量在交货期内向顾客提供产品，令顾客满意。

2. 范围

适用于本公司生产过程的应急处理。

3.  定义（无）

4. 职责

4.1 制造部门是本过程的负责部门。负责监督各部门建立和实施应急战略。

4.2 各部门负责按本程序列出的潜在失效风险，建立反应措施。为可能出现的紧急情况做准备。

5. 紧急情况时的应急措施

6. 相关文件

6.1《不合格品控制程序》

7. 质量记录 

7.1  应急措施联络单          

8．流程图

修改记录

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生产应急计划

                                                        

1   目的

为了及时应对生产过程中出现的供应中断、设备故障和劳动力短缺等情况的发生，确保客户需求和生产的连续性，特制订本计划。

2   范围

适用于公司产品生产全过程。

3   职责

3.1生产部负责公司生产应急计划的制订和实施。

3.2采购部负责公司原材料、备品、备件应急计划的制订和安全库存的落实。

3.3人力资源部负责劳动力短缺应急计划的制订和实施。

3.4设备部负责设备故障应急计划的制订和实施。

3.5各车间按应急计划实施。

4   生产应急计划

4.1供应中断

4.1.1采购部对常用的备品、备件和远途采购的物资应有一定的储备量，制订物资安全库存计划，并依据内外部变化适时进行调整。

4.1.2技术部制订相应的技术措施文件，进行原材料的暂代用。

4.2劳动力短缺

4.2.1人力资源部应充分了解和掌握劳动力市场情况，与劳动力市场经常保持联系，保证随时可以招聘到可以使用的劳动力。

4.2.2实行一人多机、一专多能，由人力资源部负责各车间员工技能矩阵图的制订。管理人员能上能下以应对短时期的劳动力短缺，人员调配由生产部和人力资源部负责。

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应急计划管理办法

1. 目的

本程序规定了当发生供应中断、劳动力短缺、关键设备故障、市场退货紧急情况时,为确保满足客户要求而采取的措施。

2. 适用范围

本程序适用于所有客户订单。

3. 职责

3.1生产部负责应急计划的编制和组织实施。

3.2办公室负责保持与供水、供电部门的联系，负责供应中断(停水、停电)的抢修,准备和实施应急措施。

3.3办公室和生产部负责劳动力短缺时,准备和实施应急计划。

3.4质检负责市场退货时准备和实施应急计划。

3.5采购部负责物料供货商中断或物料短缺时,准备和实施应急计划。

3.6物流部负责停电等非正常原因影响产品交期时，准备和实施应急计划。

4. 程序

4.1紧急联络通讯簿的建立。

由办公室负责制定紧急电话通讯簿(包含火警电话,供水、供电公司电话、联系人，供电、供水管理员及公司主管级以上人员的姓名、联系方式、宿舍位置等)，电话通讯簿应至少张贴在办公室总机、生产车间。

4.2供应中断的应急措施

4.2.1停水、停电的应急措施

4.2.1.1已知停水、停电的应急计划:办公室接到供水、供电公司的通知后，应及时将信息转生

产部主管，以便及时做好生产计划调整，保证生产计划按时完成。

4.2.1.2 未知停水、停电的应急计划: 一旦发生临时停水、停电，就立即通知办公室负责人，

负责人应及时查停水、停电原因，并与供水、供电公司联系，了解停水、停电的具体原因及时间，如确认在短时间内无法恢复供水、供电，负责人应及时通知生产部主管及其它部门，讨论生产计划调整及启动备用发电机或储水系统的供应方案。

4.2.1.3 如果在夜班发生临时停水、停电，应及时联络办公室负责人处理。

应急计划管理办法

4.2.1.4 办公室应定时检修、保养供水、供电的备用设施，确保备用设施随时可投入正常运作。

4.2.1.5 为确保正常供电备用系统供电在切换时不会造成生产影响，办公室应分别通知各部门。

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应急计划

QI-GL-BG-03

编 制

审 核

批 准

批准日期：年日

（A版/0）

成都中德气弹簧制造有限公司

1 目的 为了保证紧急情况下不中断对顾客的产品交付，必需对公司内有可能发生的、影响生产的事件，如供应中断、劳动办短缺、关键及主要设备故障、公用设施故障等突发性事件，规定应急措施的对策，维护生产活动的正常进行。

2 适用范围

适用于公司内的生产与交付过程。

3 定义

突发性事件/紧急状况：无法预知的因素导致正常的生产突然中断，在短时间内难以恢复生产的事故；或来自于顾客、市场的退货，造成无法满足顾客要求。

4 职责

4.1 办公室及其他相关部门负责按照本规定制定并实施各种意外的应急计划。

4.2 生产部负责应急事件的具体控制。

4.3 办公室负责断水、停电、火灾等情况的应急措施的实施。

4.4 生产技术部机修小组负责关键设备出现异常时的应急措施的实施。

4.5 办公室负责劳动力短缺时的应急措施的准备与实施。

4.6 销售部负责与顾客沟通协调。

4 工作程序

4.1人员短缺的应急措施

4.1.1生产部依据下达的生产计划及其他相关信息，确定人员需求量，如需增加人员，经部门经理批

准后由办公室负责招聘。

4.1.2 如突发意外导致人员短缺时，生产部应立即进行内部人员调整组织加班生产或调整生产计划。

4.1.3对关键岗位进行一岗多人培训，必要时可以从别的岗位抽调过来。

4.2关键及主要设备出现故障

4.2.1生产技术部机修小组应立即组织人员对设备进行抢修。

4.2.2如设备维修时间较长，生产部应根据实际情况组织人员进行加班生产或调整生产计划，以确保

交货。

4.2.3如果公司维修人员不能修复时，应立即与设备供应商联系维修或去外面聘请专业维修工进行修

理。

4.2.4公司内各种设备均要按要求进行定期保养,并做好易损备品备件的库存。

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