长沙市科技计划验收合格项目清单（第四批）

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长沙市科技计划项目实施情况表

说明：本表和总结及电子文档请各承担单位于三月二十五日前报送长沙市科技局各对口业务处室，请各业务处室汇总并写出年度绩效考核报告交计划处（附电子文档）。

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20xx年度长沙市科技计划项目申报指南

根据《长沙市科学技术发展“十二五”规划》（以下简称“十二五”规划）、《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》（长政办发〔2012〕38号），围绕“精美长沙、畅通长沙、数字长沙、生态长沙”和“六个走在前列”建设目标，强化科技创新对社会经济发展的支撑引领作用，结合我市经济、社会发展需求，为进一步做好科技计划项目申报工作，制定本指南。本指南将作为各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报人、项目推荐单位本年度长沙市科技计划项目申报和组织管理的依据。

（一）基本原则

20xx年度市科技计划遵循现有计划体系，按照重大专项、重点项目、一般项目、指导性项目四个层次进行申报。突出企业自主创新，注重创新能力培育；突出科技成果转化，注重产学研金结合；突出支柱产业发展，注重战略性新兴产业培育；突出公开公平公正，注重常态化、规范化和科学化。

（二）总量控制原则

根据市级财政资金年度预算安排和长科发〔2013〕23号文件相关要求，20xx年度全市全年推荐科技计划项目总数控制在1200项左右（具体推荐指标见附表）。

（三）结构优化原则

1．根据地方性财政投入科技引导资金的性质和用途，全市科技

计划项目重点向战略性新兴产业、高新技术产业和工业类项目倾斜，全年立项比例原则上工业类项目约占项目总数的60%左右（约占资金安排总数的70%），农业类项目约占项目总数的30%左右（约占资金安排总数的20%），社会发展类项目约占项目总数的10%左右（约占资金安排总数的10%）。

2．全市科技计划项目重点向科技园区项目倾斜，全年园区立项总数占立项总数的30%左右（占资金安排的50%左右），支持重点为园区战略性新兴产业项目、重大产学研合作与成果转化项目，高新技术企业与规模企业以及具有良好发展前景的中小微科技型企业。

（四）推荐原则

根据市财政局《关于20xx年长沙市财政产业发展类专项资金公开申报有关事项的通知》（长财办〔2013〕16号）要求，20xx年度市科技计划项目推荐主体初步为市辖6区、3县（市）以及2园区（长沙国家高新技术产业开发区、国家级长沙经济技术开发区）。现没有推荐资格的单位，按属地原则和行政归属原则归口进行推荐。在此基础上，将逐步进行全面对接，确保市科技计划项目推荐渠道原则上按照行业主管、属地管理和业务指导的归口方式进行。

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附件1：

20xx年长沙市科技计划项目申报指南

根据《长沙市科学技术发展“十二五”规划》（以下简称“十二五”规划）、《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》（长政办发?2012?38号）、《长沙市科技计划项目管理规程》（长科发?2014?44号），结合我市经济、社会发展需求，进一步做好20xx年科技计划项目申报工作，制定本指南。

本指南包括科技人才创新创业专项资金、科技与金融结合专项资金、高新技术产业发展专项资金、科技成果转化资金、产学研金合作资金、社会发展科技支撑资金、科技平台建设资金、产业投资专项资金等专项的申报要求、程序及说明，作为各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报人、项目推荐单位20xx年长沙市科技计划项目申报和组织管理的依据。

一、支持原则

（一）20xx年市科技计划原则遵循现有计划体系，按照重大专项、重点项目、一般项目、指导性项目四个层次进行申报。

（二）突出企业自主创新，注重创新能力培育；突出科技成果转化，注重产学研金结合；突出优势产业发展，注重高新技术产业培育；突出公开公平公正，注重常态化、规范化和科学化。

（三）以《中共长沙市委 长沙市人民政府关于强化企业自主创新能力建设 加速转型创新发展的意见》（长发?2014?16号，以下

简称“创新33条”）为总纲，以顶层设计为主，自由申报为辅，重点围绕其明确支持范围进行申报。

（四）根据市级财政资金年度预算安排，20xx年全市全年科技计划项目总数控制在500项左右。全市科技计划项目重点向工业类科技型企业、战略性新兴产业和“两型”产业以及科技园区倾斜。

（五）根据市级财政资金预算要求，依照本指南申报的项目，经相关的科技计划项目管理流程后，原则上于20xx年进行立项和拨付资金，逐步强化后补助方式。

（六）依照本指南申报并进入立项程序的项目，具备统计条件的单位须经过市统计局审查其研究与发展（R&D）经费投入等有关数据和经济指标是否纳入统计部门统计将作为市科技计划立项的依据。

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长沙市科技计划项目验收管理办法

第一章  总  则

第一条  为了进一步加强科技计划项目的管理，规范项目验收程序，根据《长沙市科技项目验收办法》（长科发[2007] 34号）、《长沙市科技计划项目跟踪问效制度》（长科发[2007]35号）等规定，制定本办法。

第二条  项目验收是科技计划项目管理的基本程序之一，凡列入市级科技计划并获得市级科技发展专项经费资助的各类科技项目，在项目完成后，均应按本办法申请组织验收。

第三条  科技计划项目验收以《长沙市科技计划项目合同书》为依据，主要对项目《合同书》中的任务指标进行考核评价。

第四条  项目验收工作须坚持实事求是、客观公正的原则，保证科技项目验收工作的严肃性和科学性。

第二章 项目验收的内容和方式

第五条 项目验收的主要内容包括：

1、项目合同书规定的各项内容以及技术、经济、社会发展指标的完成情况；

2、项目合同书确定的总经费、市科技行政主管部门拨款经费、配套经费及自筹经费的到位情况，项目经费的实际支出情况以及使用的合理性、规范性；

3、项目获得的自主知识产权情况；

4、项目实施的组织管理情况。

第六条  项目验收方式分为会议（现场）验收、结题验收两种。

会议（现场）验收指项目承担单位在项目完成后经自查提出申请，由验收组成员采用会议形式，听取项目执行情况介绍、质询等程序，必要时进行现场考察、讨论并形成验收意见。

结题验收指项目承担单位在项目完成以后，在推荐单位组织下按照合同自查，形成结题报告。

第七条  重大专项、重点项目应当采用会议（现场）验收形式进行验收，重大专项、必须进行现场考察；一般项目的验收采取结题验收方式。

第八条  奖励、投融资资助项目和后补助资金项目，以及项目研发直接产生的成果通过省级以上科技成果鉴定等不必要验收的项目不再组织验收。

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20xx年度长沙市科技计划项目申报指南

为进一步做好科技计划项目申报工作，根据《长沙市科学技术发展“十二五”规划》（以下简称十二五规划）、《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》，结合我市经济、社会发展需求，特制定本计划项目申报指南。

本指南是各级科技管理部门、项目申报单位、项目申报人、项目申报推荐单位组织申报20xx年度长沙市科技计划项目的主要依据。

20xx年度市科技计划遵循现有计划体系，按照重大专项、重点项目、一般项目、指导性项目四个层次进行申报立项。

一、基本原则

突出自主创新，注重科技型企业培育；突出成果转化，注重产学研金结合；突出支柱产业发展，注重战略性新兴产业培育；突出公开公正，注重顶层设计。

二、科技计划资金分类和科技计划专项设置与重点支持方向

20xx年度长沙市科技计划共分八大类资金，设20个专项：

（一）创业富民资金

在该资金中设立科技领军人才创业资金专项、境外高端人才创业资金专项、学生创业资金专项和社会创业资金专项。落实《长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法》（长政办发〔2009〕21号）文件精神，主要支持以下几个方向：

1、科技领军人才创业资金专项：重点支持两院院士、长江学者、杰出青年科技人才等其它科技领军人才在长创办或领办科技企业、建设公共科技研发平台等。

2、境外高端人才创业资金专项：支持留学人员、境外高端人才来长开展科技创新创业，重点领域支持生物医药、新材料、电子信息、节能环保和现代农业等领域的科技创业项目。

3、学生创业资金专项：重点支持在读或毕业不足两年的学生（含博士后、博士生、硕士研究生以及本、专科生）在长沙注册公司，兴办实体，从事科技创业。

4、社会创业资金专项：支持其他社会各界科技人士在长沙注册公司，兴办实体，从事科技创业。

（二）中小企业发展资金

在该资金中设立科技成果孵化资金专项、中小企业科技创新资金专项。主要支持以下两个方向：

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办事指南-市科技计划项目申报

中国（长沙）科技成果转化交易会官方网2012-2-13 9:43:31

一、政策依据：

《长沙市科技发展专项经费及项目管理暂行办法》和长沙市每年的科技计划指南等。

二、申报条件：

20xx年度所有拟申报项目应符合以下申报条件:

1、申报单位是在长沙地区注册、具有独立法人资格的企事业单位、社会团体；

2、申报单位主要从事高新技术和先进适用技术的研究、开发和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力；

3、申报单位是成果的直接研制者、知识产权拥有者或实施主体；

4、申报单位有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员；

5、申报单位是投融资机构的必须投资高新技术项目；

6、项目负责人应熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域工作经验，是实际主持研究工作的科技人员；

7、申报项目应符合国家产业和科技政策，技术含量高，创新性强，技术处于国内先进水平或以上；

8、申报项目具有可以预期的应用前景和经济效益、社会效益、环境效益，并在长沙应用和产业化；

9、申报项目应符合本指南中规定的“专项设置和重点方向”。

三、计划设置

20xx年度长沙市科技计划共分八大类资金，设20个专项：

（一）创业富民资金

在该资金中设立科技领军人才创业资金专项、境外高端人才创业资金专项、学生创业

资金专项和社会创业资金专项。落实《长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法》（长政办发〔2009〕21号）文件精神，主要支持以下几个方向：

1、科技领军人才创业资金专项：重点支持两院院士、长江学者、杰出青年科技人才等其它科技领军人才在长创办或领办科技企业、建设公共科技研发平台等。

2、境外高端人才创业资金专项：支持留学人员、境外高端人才来长开展科技创新创业，重点领域支持生物医药、新材料、电子信息、节能环保和现代农业等领域的科技创业项目。

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