3月15日，20xx年全国两会在北京闭幕。今年，是我国全面完成“十二五”规划的收官之年，是对经济新常态的主动适应之年，也是我国“十三五”改革发展的规划布局之年，鉴于这一年份的特殊性，“收官之作”“关键之改”“破局之举”毫无例外地成了两会的题中之意。除了民生、经济之外，在国家发展战略中占有重要位置的文化产业依然是人大代表和政协委员关注的热点。据报道，今年仅政协委员、政协各参加单位和各专门委员会在文化建设方面提出提案就有376件，其中关于文化产业的有加快文化与科技融合、增强文化产业核心竞争力、推动传统媒体与新兴媒体融合等建议。在“四个全面”的战略背景下，对于文化产业的未来发展及其在经济发展方式转型升级中的作用，两会代表和业界专家给予了更高的期盼。

热词一：众创激发小微文化企业活力

今年两会，“众创”无疑是最热的一个词儿。政府工作报告中首提“双创”（即大众创业、万众创新），提出要“大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发展集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使?草根?创新蔚然成风、遍地开花。把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的浪潮”。可以想象，“众创”将在全国掀起自主创业的热潮，中小微企业将更加活跃，而作为文化产业的重要部分，中小微文化企业的活力或将得到进一步释放。

据统计，目前我国小微文化企业的数量占到了文化企业总数的80%，从业人员约占文化产业从业人员总数的77%，实现增加值约占文化产业增加值的60%。近年来，我国小微文化企业发展迅猛，在活跃文化市场、激发产业活力、促进文化创新、增加社会就业、丰富文化供给等方面发挥了积极作用，但与此同时，小微文化企业面临着贷款融资难、经营管理相对落后、人才短缺等难题。从小微文化企业的发展现状来看，创业需要环境的改善，小微企业的发展需要政策、资金等方面的扶持。 全国政协委员、新东方科技教育集团董事长俞敏洪在接受媒体采访时表示，在中国经济新常态的背景下，整个国家都在鼓励创新和创业活动，因此，对于“创客”们来说，现在是广阔天地、大有作为的好时机。在他看来，鼓励支持“创客”，首先要培育好“创客”滋生的土壤。大多数“创客”创办的是小微企业，属于“草根”创业。政府应加大对“创客”一族的政策支持，减免税收或提高大学生创业贷款的额度；鼓励更多成熟的企业家积极支持，成立天使基金等为创立初期的中小微企业“输血”。 培育滋生土壤、加大对小微企业的政策扶持，是两会多位代表的建议。在扶持小微文化企业方面，去年8月，文化部、工业和信息化部、财政部曾联合发布《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，这是首次从国家部委层面出台支持小微文化企业的政策。此次“众创”出现在政府工作报告中，再加之此前国务院刚刚发布《发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，小微企业尤其是小微文化企业的成长环境将会更加宽松，小微文化企业或将迎来“春天”。

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文化产业工作汇报

尊敬的主席，各位副主席、秘书长：

首先，我代表县政府对政协各位领导的到来表示热烈的欢迎，对政协长期以来给予文化产业发展的支持和帮助表示衷心的感谢！现将我县文化产业发展情况汇报如下：

一、文体局基本情况介绍

文体局局机关共有人员编制10人，现在岗9人，其中工勤人员1人。设四个科室：文化科、体育科、市场管理科和办公室。

文体局有六个所属基层单位，分别是：图书馆、文化宫、文化市场行政执法队、少儿业余体育学校四个事业单位和新华书店、近海艺术团两个企业。

二、文化体育工作情况介绍

在县委的领导下，在人大、政协的监督支持下，县政府及各部门积极推进文体事业改革，大力加强公共文体服务体系建设，呈现了文体事业与文体产业珠联璧合的文体工作大发展大繁荣的可喜局面。 20xx年我县的体育工作荣获了国家级群众体育先进单位的殊荣，20xx年获辽宁省群众体育先进单位，连续5年荣获沈阳市体育工作先进单位。并成功迈入市级文化先进县的行列。今年上半年，在全市绩效考评中，文化、体育共四项指标中，有三项排序第一。几年来的励精 1

图治、开拓进取，几年来的多措并举、创先争优，取得了前所未有、令人振奋的非凡业绩，谱写了我县文体工作蒸蒸日上、欣欣向荣的新篇章。

——公共文化设施建设日臻完善

投入800多万元改建成面积为4700平方米的文化馆，使文化馆进入国家一级馆行列。馆内设有大小型演出、展览、培训、辅导、教学等多功能厅。

投入 260多万元建成面积为1800平方米的少儿业余体校。

投入近百万元购进图书、电子阅览设备及桌椅，使图书馆实现了电子化借阅、阅读、分类、注录等现代化管理。目前馆藏图书总量达9万册，6万多种。声像资料2000件。

建成“海之帆、海之门、海之韵”等7处县级标准文体休闲广场，为市民娱乐健身搭建平台。

农村基层文体设施建设发展迅速、全县17个镇，其中有3个镇建成800㎡以上设施完备、功能齐全的农民文化活动中心。有10个镇建成面积300㎡以上的标准综合文化站，镇级3000平方米文化广场建设基本达到全设臵，凡是有广场的村都配备了健身器材，健身路径达1500多件。建成52个村级文化活动室，农家书屋建设实现了百分之百全覆盖。

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20xx年文化体制改革和文化产业发展

工作总结及20xx年工作设想

20xx年，我县文化体制改革和文化产业发展工作在县委政府的高度重视和正确领导下，在地区业务部门的热情指导下，经过县领导小组领导关心和办公室人员的努力，工作得到有关部门和单位的支持和配合，工作严格按照《20xx年全区文化体制改革工作要点》和与地区签订的《目标责任书》，主要完成了以下工作。

一、20xx年工作回顾

（一）县委政府高度重视，认真解决工作重点和难点 成立了领导小组，并设立了办公室，及时研究、协调、解决影响制约工作的重点和难点问题。20xx年x月成立了文化产业办公室，为县委宣传部所属正股级全额拨款事业单位，主任1人，编制3人，在宣传部配设了办公地点，调入了所需工作人员，并设立了县级文化产业资金20万元，落实工作经费5万元；今年x月，又成立了文化市场综合执法改革领导小组，设立了以文化体育广播电视旅游局局长为办公室主任的专门机构，扎实抓好此项工作。

（二）严格根据工作要求，认真落实任务

文化体制改革方面：

一是拟订了文化市场综合执法改革方案，在现有文化稽查队和可乐文物执法队的基础上，组建了文化市场综合执法队伍，并在10月底挂牌。

二是认真开展深化图书馆内部机构改革，按照文化事业单位三项制度改革情况，强化内部管理，提升了文化馆和图书馆的服务能力和水平，目前运行正常。

三是完成了县有线电视新闻中心制播分离，在中心设立了广告部，完全实行了制播分离。

四是认真对照中央、省、地有关政策，对符合文化企业转制的企业进行梳理，我县电影院早已不存在，继县印刷厂改制后，仅有新华书店一家企业。按照政策，我县成立了小额贷款担保公司，积极为文化企业发展提供服务。

文化产业发展方面：

一是认真组织开展各类文化交流活动。在全省“多彩贵州”小品大赛期间，认真组织了《撮泰吉》、《攀干爹》等节目参与，获地区一、二等奖和优秀奖，《撮泰吉》代表地区参加全省决赛获金黔奖；参加全省县级文工队调演获得优秀演员奖、优秀表演奖、节目一、二、三等奖、优秀编导奖、团队优秀奖、服务农村奖、优秀示范文工队，囊括全部奖项；组织《阿西里西》参加云南楚雄举行的中国国际火把节获赛舞银奖；由我县音乐爱好者创作的《梦中的家》等歌曲获“多彩贵州”音乐作品创作大赛毕节赛区二等奖1个、三等奖1个，优秀奖若干。通过不断的文化交流，进一步宣传了我县的民族文化品牌。

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文化产业发展处

20xx年工作总结和20xx年工作思路

一、20xx年工作总结

20xx年，我处以国家、省、市大力发展文化创意产业为契机，围绕全局中心工作，一方面全力办好第七届文博会、积极筹备第八届文博会；另一方面大力推进我市文化创意产业振兴发展工作。较好地完成和推进了年初既定的各项工作计划，特别是列入市政府年度重点工作、年度白皮书、政府绩效评估指标体系和全局年度工作要点的各项重点工作。主要工作简要总结如下：

（一）高效开展文博会组委会办公室工作，成功举办第七届文博会，有力推动第八届文博会的前期筹备工作。

1.全力办好第七届文博会。

上半年，我处全力以赴做好第七届文博会的各项筹备工作，高效发挥文博会组委会办公室的统筹协调作用，集合各方资源和力量，圆满完成了各项既定任务。第七届文博会的成功举办，进一步推动文博会成为我国文化产品项目融资交易、出口的主渠道和中国文化展示交流的高端平台，成为促进经济发展方式转变的强劲引擎和全国文化产业发展的晴雨表，成为创造“深圳质量”、推动招商引智的重要载体。第七届文博会的主要特点和成效有：

一是会展规模、档次进一步提升，中国文化产业第一展的地位进一步巩固。主会场首次扩容，在场外增设特色馆，展览面积达10.8万平方米，比往届增加3000平方米；31个省、自治区、直辖市及 1

港澳台地区参展，再次实现“全家福”、“满堂红”；全国共有1896家政府组团、企业和机构参展，比上一届增加99家；海外组团规模和规格明显提升，立陶宛和斯里兰卡两国文化部长、孟加拉国教育部长等出席文博会。分会场由第六届的35个增至40个，遍布深圳产业集聚度高的区域，与主会场形成了互动互补的良好格局。参观人数达389.46万人次，专业观众55.29万人次，比上一届增加16.28万人次，增长41.72%。二是文博会投融资活跃，交易额再创历史新高。交易活动频繁，总成交额突破1200亿元的目标，达1246.85亿元，比上一届增加158.29亿元，增长14.54%；全球89个国家和地区11991名海外采购商受邀参会，比上一届增加近2000名。参观各展馆和分会场的海外专业观众达10.89万人次，比上一届增加

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大投入促进大发展

--------市文化产业项目建设生机盎然

--市坚持以科学发展观为指导，以开发地域范围内丰富的文化资源为目标，以大项目为龙头，不断推进文化产业项目建设，促进了文化大发展大繁荣。据--市文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室掌握的情况，今年以来，全市累计开工文化产业基建项目10个，文艺创作重点产业项目6个，项目计划投入资金累计30多亿元，其中过10亿元以上的项目2个，过亿元以上的项目 5个，文化产业发展呈现生机勃勃的景象。

一、大手笔抓项目策划。年初，市文化体制改革与文化产业发展领导小组要求，各地各单位要高度重视文化建设，把城乡文化建设列入重要议事日程，认真筹划文化产业建设项目。市文化体制改革和文化产业发展领导小组在听取情况汇报、邀请专家论证和充分协商后，按照产业化运作、大项目优先的原则，研究确定文化建设重点项目，市委、市政府在政策上给予支持。如市老龄委在中宣部、国家老龄委等五部委批准“中华敬老园”落户孝感的基础上，策划打造占地1200亩，含老年公寓、休闲健身、老龄用品交易于一体的中国最大养老敬老基地；孝昌县观音湖文体公园建设项目，是一个总投资达10亿元的综合性工程，一期工程观音阁项目计划投资2亿；云梦县是楚文化的发祥地之一，拥有丰富的物质和非物质文化遗产，特别是具有世界级影响的楚 1

王城遗址、睡虎地秦墓竹简、东汉陶楼、“千古一孝”的黄香及其故事、战国时代伟大诗人屈原及其楚辞等，都是云梦文化的精彩篇章。云梦县决心以“一出世即惊世，起点已成巅峰”的高度，把楚王城遗址打造成国家4A级楚文化旅游景区，项目概算11亿元。安陆是唐代大诗人李白故里，白兆山文化旅游景区重点开发李白文化，计划投资1.2亿元，将白兆山建成国家4A级文化旅游风景区。湖北青溪书画村是一个集书画创作、培训、研讨、展览以及国内外书画名家休闲度假于一体的大项目，占地300亩，计划投资5000万，此项目将为孝昌县争创“中国书画之乡”打下坚实的基础；在文化产业策划方面，孝感市突出了开发本地文化资源为主、文化与旅游结合以及高起点、全面开花等特征。此外，市文化体制改革和文化产业发展领导小组还确定和重点扶持了一批文艺创作项目，如电影《新天仙配》、电视剧《情迷双峰山》、动漫剧《孝侠董天宝》等，这些项目将填补孝感文化建设的空白，把孝感的孝文化宣传开发推向一个新的高度。

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区文化产业办工作总结

文化是一个民族的精神和灵魂，文化产业在国民经济和社会生活中的地位日益凸显，成为竞相争夺的战略要地。我区文化产业办与发展领导小组，制定出台了《贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》，提出了推动细河文化大发展大繁荣的指导思想、总体要求、主要任务和保障措施，明确了今后一个时期细河文化发展繁荣的思路对策。

一、我区文化产业发展现状

近年来，我区文化产业虽然有了一定发展，形成了以文化旅游业为主体，休闲娱乐业、手工技艺、玛瑙建材等为支撑的文化产业发展格局。初步确立了以旅游业、手工技艺带动其他产业发展的思路，全力打造细河精品，开发建设了黄家冰雪世界、黄家水上乐园，推出了手工技艺等一批具有细河特色的文化品牌。我区文化产业除旅游业、手工技艺外，其他真正意义上的文化产业几乎为零。只有部分就业人员少、产值低、零星分布的文化产业，如电影院、网吧、电子游戏机厅、台球馆、歌舞厅、印刷复印中心、装潢广告店、图书零售与出租店、音舞书画艺术培训中心、休闲健身馆、旅行社等总共不上百家，从业人员过千余人。

二、上半年文化产业发展情况

今年上半年，我区按照市委、市政府确定的“文化改革发展年”的部署要求，积极工作，努力运作，文化产业发展有了新进展。

全力推进文化旅游项目品牌提升。积极配合省市文化部门，

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全力开展木拱廊桥申报世界文化遗产工作，通过紧张细致的工作，顺利完成预备名单申报文本，并接受专家组实地考察。上半年，经过认真调研，我区理清了文化旅游项目开发思路，并策划推出一条文化旅游精品线路；同时还推出了文化产业开发项目，为提升旅游文化品位。

三、文化产业发展存在问题

我区文化产业发展面临的困难和问题主要是：

一、是产业发展意识不强。主要表现为对发展文化产业的重要性和紧迫性认识不足，尚未形成发展文化产业的社会共识，仍习惯以对待文化事业的眼光来看待文化产业，没有认识到发展文化产业对于转变经济增长方式的重要意义，以及发展文化产业可能带来的经济效益和社会效益，工作推进力度不强。没有用经济的办法、产业的方式来办文化，没有从根本上确立文化产业的地位，发展思路不够清晰明确，从而阻碍了文化产业的兴办和发展。

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2015上半年文化产业政策梳理与总结

来源： 作者：未知 2015-07-16 10:53:07 阅读755次

【中国演艺科技网讯】2015上半年，国家政策持续密集出台，国家先后发布了公共文化服务、互联网、创业创新等十多个领域的一系列文件。那么，20xx年政策为何密集出台呢？又有哪些特点呢？

从整体上看，首先，这些文件与已有的政策和国家发展战略是承接呼应、协同协调、互成体系的；其次，这些文件是呼应宏观经济结构调整、支撑文化产业转型升级、适应经济发展新常态的需要；最后，我国文化产业经过10多年的发展，一方面存在着一些老问题，另一方面一些新领域的新问题不断出现，要进一步提升文化产业发展，必须有新的突破性的政策文件出台。

1 京津冀一体化：协同发展新契机

京津冀一体化已上升为国家重大战略，这一战略不仅为三地经济协同发展带来了历史性机遇，也为京津冀文化产业的协同发展带来了新契机。北京、天津和河北都形成了各自的特色文化产业，拥有各自独特的文化资源、优势领域和优势环节，这也为京津冀文化协同发展提供了有力支撑。虽然三地文化产业各有优势，自成体系，但却未能实现互为补充、合作共赢，京津冀文创产业合作与协同发展进展不尽人意。因此，20xx年4月通过的《京津冀协同发展规划纲要》提出的加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革等一系列政策措施都为京津冀三地文化协同发展提供了有力的战略支撑。

2 一带一路：文化建设新布局

横跨亚、非、欧三大洲，涵盖30多亿人口的“一带一路”伟大构想正在成为现实，并作为国家发展的重大战略布局，全面指导我国政治、经济、文化等领域的发展。截至目前，“一带一路”政策文件已发布近四个月，从战略构想到具体落实，从中央到地方都在积极推进。在“一带一路”的战略背景下，应当紧抓此发展机遇，从全局和长远发展着眼，加快“一带一路”文化建设的谋篇布局。同时，“一带一路”文化建设具有巨大前景无容置疑，但也需要清醒地认识到其中的风险和挑战。如：“文化折扣”现象突出，文化投资风险大，文化贸易壁垒严重，文化建设方案，定位不明、项目投入重复、缺乏战略思考难以形成发展合力等问题。这些都需要更多相关政策的出台并落地，进而促进文化更好地走出去。

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