给人改变未来的力量

一、推进以人为核心的新型城镇化

城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的信心城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化中公教育版权。

二、以创新支撑和引领经济结构优化升级

创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。

三、加强教育、卫生、文化等社会建设

繁荣发展社会事业是促进社会公正、增进人民福祉的有效途径。要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。

促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育，实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会offcn。

推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。

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给人改变未来的力量

一、推动重要领域改革取得新突破

改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利中公教育。

抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，今后还要进一步减少。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防止和化解债务风险。

二、开创高水平对外开放新局面

开放与改革相伴而生、相互促进。要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势中公版权。

扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土。

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揭阳乡镇公务员申论：城镇化问题

20xx年广东省乡镇公务员考试的公告已经发出，新一轮乡镇公务员考试的号角正式吹响。在这次考试当中，申论考试有可能会涉及哪方面的问题呢?我认为城镇化的话题依旧是一个大热。在讨论今年城镇化考试的切入点之前，我们先来看一下最新的政府工作报告关于城镇化的阐述。政府工作报告链接：

城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有的“三个1亿人”问题，促进三个1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿在中西部地区就近城镇化。

我们知道，政府工作报告对政府的工作具有指导性的作用，也对我们整个社会的发展具有引导作用。近年的政府报告几乎都涉及发展、涉及“三农”问题，所以，在国考、多省联考中也常出现这类话题，这就是我们常说的常热常考的话题，这类话题我们依旧需要关注。而在经济不景气的大背景下，要发展，要解决“三农”问题，就要转变发展方向，以扩大内需作为经济长期持续发展的立足点，突破口在哪里呢?在城镇化，在农民向市民的转化，这是中国最大内需之所在。

国务院发展研究中心有报告预测，到20xx年中国的城镇人口大约要超过9 .3亿人，城镇化率将达到67%。中国城镇化的趋势是不可逆转的。随着农业技术的不断发展，劳动效率提高，开始出现农村富余劳动力，这些富余劳动力，尤其是年轻人，他们一定会离开土地，离开农村，到城市来追求新的生活，这是一个不可逆转的经济社会发展的大趋势。但是如果说农民进城了，我们还把他看做是农民，而不是城里人，只把他们统计为城镇人口，但是不给他们市民的待遇，那么中国就会形成一种特殊的三元社会结构———农民、市民以及夹在农民跟市民之间的农民工。

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20xx年山东省乡镇公务员申论真题参考答案

问题1：目前，化肥、农药、地膜大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产污染问题已严重影响农业生产效率以及生态环境。

根据材料1—2说明当前农村面源污染控制和治理主要面临哪些难题？ 要求：概括准确、重点突出、条理清晰，字数不超过300字

问题2：给定资料4—6介绍了农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法带给我们哪些启示？如果你是一名乡镇干部，请联系实际，谈谈开展农副产品和废弃物综合利用具体措施，400字以内。

问题2：给定资料4—6介绍了农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法带给我们哪些启示？如果你是一名乡镇干部，请联系实际，谈谈开展农副产品和废弃物综合利用具体措施，400字以内。

答：农作物秸秆等农副产品综合利用的一些做法，这些做法告诉我们，要以科学发展观为指导，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为重点，认真落实有关农机化发展的政策法规，紧紧围绕服务“三农”，全面做好农机化管理服务工作，取得了显著成绩。

作为一名乡镇干部，应从以下几个方面综合利用农作物秸秆等农副产品：

1、加强对秸秆综合利用工作的重视和支持，在注重调查研究和宣传引导的前提下，因地制宜，加大对各项技术的推广支持力度，这是关键。

2、大力推广综合利用新技术，形成产业链。

3、生态农业建设工程。以汶上县成功实践的例子..。

关键词：科学发展观 重视 制定法规

问题3：对点源污染严重问题的两种看法，问你如何看待，为什么。不超过400字。

答：资料反映的两种看法，不论是调整种植结构还是因地制宜发展本地农业，都不能侵犯农民的根本利益..否则得不偿失，可以用科学发展观的基本思想解释原因。

问题4：环保目标责任书，700字左右。

目前，化肥、农药、地膜大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物大幅增加等生产污染问题已严重影响农业生产效率以及生态环境。PEy聚考网

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文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

20xx年内蒙古乡镇公务员申论备考指导：名师教你如何打造实

力派申论文章

今天中公教育为大家介绍的是申论备考建议，希望考生们能够好好了解，做好内蒙乡镇公务员申论备考工作。

起先，看申论，不得其门，看山不是看，看水不是水，每个汉字都认识，拼成一篇材料，让写文章，小学到大学的所有内容统统还给了老师们。但是想要成为公职人员，这是必备的考试技能。如果是距离考试时间比较久的同学们，至少在3个月至半年的备考周期，建议同学们采取如下备考方式。

1.看新闻。人民网、凤凰网、半月谈、文汇报、求是理论网等。如果对申论材料有思考的同学们会发现，每个网站的新闻，按照申论思路，都可以变成一份考卷。申论的主题，大家结合十八大和政府工作报告、本省工作报告的解读版，在脑海中有个大概的印象，接下来在查阅新闻时，按照五位一体的思路加工所有的新闻，并与这些报告中相关的内容联系在一起，再去搜索一些相关的评论文章，基本上一篇这个主题的申论材料就都看见了。申论材料一共有三种类型，案例型材料为新闻中出现，数据型材料也在新闻中出现，理论型材料在报告和评论中出现。

2.练字。建议买政府政策类、名言警句类字帖练字，练字的过程中也熟悉了考试的相关内容和积累素材。每道题的卷面分，都可以酌情扣1-2分，如果是写字不好的同学，看看自己最终会吃亏多少分。有一位浙江的考生，自己承认申论什么都不会，但在当年考上本系统的100多位一起培训的同事当中，申论分数是最高的几人之一，大家一致的总结是他字写的好。

3.写短评。针对每天的新闻或者学习内容进行写作，逐步提高写作能力。无论是看书看新闻还是看政府工作报告，不通过书写，无法建立系统的思考，也不能将这些别人的东西转化为自己的应试能力，所以，写短评实际上是通过这种方式提高写作能力和提高知识的消化程度，一举多得。

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关于乡镇公务员申论热点问题的总结（备战山东省考乡镇公务员）

关于乡镇公务员申论热点问题的总结（备战山东省考乡镇公务员）

通过这段时间的复习把相关农村的问题整理出来，以供准备乡镇公考的朋友参考。同时希望大家把自己搜集、发现的问题跟贴发出来，一起交流学习，共同提高！

1、农村治安问题

2、农产品质量----农业标准化

3、农村文化 乡风

4，农村医疗

5、农村经济

6、农村生态环境

7、农村基础设施

8、农民增收

10、农村最低生活保障

11、乡镇干部带头学科技

12、换届村干部拿好接力棒

三招稳定村干部（财政发放工资，养老保险，医疗保险）（乡镇1P15)

警惕村干部腐败新动向(乡坛2P5)(归结原因监督休制不全)

村干部违纪如何处理(乡坛3P20)(党员干部违纪可由纪检,组织部门给予党纪处分或予以组织处理;构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任:非党员干部:一是加强审计和民主评议;二是组织村民予以罢免;三是对情节严重的追究法律责任)

鼓励能人当“村官”（乡坛15P11）

13、乡镇公厕（归入基础设施）

14、培育新型农民

15、农业现代化及深加工、产业化

16、农村党组织建设

17、关爱基层干部、

基层干部扶贫扶弱先扶志（乡坛13P19）

18、农村公路村村通

19.农村合作组织与村级组织和谐相处（发挥合作组织的优势，乡坛Ｐ7)

农村合作组织（08半月1P6）

20、留守儿童、老人、妇女

21、农村集体土地

22、乡镇政府职能转变

23．粮食增产及安全

如何提高农民种粮积极性(乡坛2P12,总结1,加大投入支持以提高品质为导向的粮食品种补贴;2发展粮油加工业,,,,,

24.农资生产、使用、监管，农资下乡进户

25.农民工问题

26.如何启动农村消费市场

27.农村防火

28.发展农业特色

29.农村实用人才队伍建设

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20xx云南乡镇公务员申论备考指导：归纳概括的3种答题模式

在乡镇公务员考试中，概括总结的答题模式并不是放之四海而皆准的模式，只是一种参考性的答题思路，所以我们在具体实践时，要根据材料的变化进行灵活运用。接下来，中公大学生村官考试网就为大家介绍答题模式。

一、概括总结主要内容

概括主要内容的基本套路：

1.材料反映了……;

材料通过……反映了目前普遍存在的……

2.其集中表现在以下几个方面;

它的表现形式多种多样，主要集中在以下几点……

3.……的存在是有其原因的，包括……;

……的产生和发展并非无源之水，而是有其深刻的社会根源的

4.这引起了党中央及相关部门的高度重视;

必须采取有效地措施来解决……;

对……的治理关系到社会的稳定和国家的发展，必须给予治理;

为治理……，各方面都做了大量工作。

二、概括总结主要问题

概括主要问题的基本套路：

1.材料反映了……问题;

材料反映的主要问题是……;材料通过……反映了目前普遍存在的……问题。

2.此问题集中表现在以下几个方面……;

三、名词解释类概括

名词解释也就是给名词下定义。定义是通过一个概念揭示另一个概念内涵(概念所反映的事物本质属性的总和)的逻辑方法。任何一个定义都是有定义项、下定义项和定义联项三个部分组成。申论考试中一般会给出被定义项(被定义概念)，要求我们对其进行概括。

定义如果用公式表现出来时这样的：被定义项+是(就是)+下定义项

比如：商品就是用来交换的劳动产品。

下定义时应注意：(1)定义项和被定义项的外延是全同关系;(2)定义项中不能含混或比喻的语词;(3)定义项中不能直接或间接包括被定义项，违反这条规则的错误叫做循环定义;(4)除非必要，定义项不应包括负词项。

申论考试中要求解释某名词的含义，并不是要求应试者给出精确无误的解释，最主要的就是要求应试者概括的知识点要全面、用语要精简。

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