解决住房问题的措施

20xx年8月7日，国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。《意见》要求进一步建立健全城镇廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，加强对房地产市场的宏观调控，提出力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城镇住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

首先，要充分认识抑制房价过快上涨的重要性。房价过快上涨，会进一步吸引大量的资金和资源过度投入房地产市场，既不利于房地产业自身的持续健康发展，也会挤压其他产业的发展，导致国民经济产业结构失衡。同时还容易引发通货膨胀，加大金融系统的风险，甚至会引发泡沫经济，到时不仅房地产市场难以保持繁荣，还会导致整个经济的衰退。房价过快上涨，一般群众买房将更加困难，生活负担将会加重，会导致贫富差距进一步拉大，严重影响社会的公平正义与稳定和谐。因此，必须下更大的决心抑制房价过快上涨，使其保持合理的价格水平。

其次，要进一步加大房地产宏观调控的力度。正确运用政府调控和市场机制两个手段，引导房地产投资保持合理规模，促进房地产业持续健康发展。要进一步增强宏观调控的针对性和科学性，对已经出台的调控措施，要狠抓落实，同时，针对新情况新问题及时出台新的调控措施。要增强各项调控政策和措施之间的协调性，使之相互衔接、配套。对地方政府来说，尤其要增强政策的执行力和有效性。对调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制的，要追究有关领导责任。

第三，要重点解决好广大中低收入者的住房问题。作为政府公共服务的一项重要职责，努力构建多层次住房保障体系。要按照国务院《意见》的要求，进一步建立健全城市廉租房制度，逐步扩大廉租住房制度的保障范围，合理确定廉租住房保障对象和保障标准，健全廉租住房保障方式，多渠道增加廉租住房房源，确保廉租住房保障资金来源；改进和规范经济适用房制度，规范经济适用住房供应对象，合理确定经济适用住房标准，严格经济适用住房上市交易管理，加强单位集资合作建房管理；逐步改善其他住房困难群体的居住条件，加快集中成片棚户区的改造，积极推进旧住宅区综合整治，多渠道改善农民工居住条件。

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内容摘要：为了应对全球性金融危机带来的经济波动，保增长、保民生、保稳定成为了今年必须完成的三项重大任务，我们对其中的任何一项任务都不能掉以轻心。但有越来越多的同志在实践中自觉地把工作重心放在了保民生上，还有更多的同志从理论上呼吁所有发展都要围绕民生展开，社会群众更...

为了应对全球性金融危机带来的经济波动，保增长、保民生、保稳定成为了今年必须完成的三项重大任务，我们对其中的任何一项任务都不能掉以轻心。但有越来越多的同志在实践中自觉地把工作重心放在了保民生上，还有更多的同志从理论上呼吁所有发展都要围绕民生展开，社会群众更是从感情上对民生建设寄予了很大的希望与期待。为什么呢？因为无论是体现发展目的还是破解发展难题乃至走出经济困境，关注民生都是关键、是核心、是根本。 首先，关注民生是体现发展目的，保证人民群众共享经济社会发展成果的试金石。

我们承认，没有一定速度的经济增长，就没有相应的物质财富的增加和社会就业的解决，民生的保障就无从谈起；没有相对的社会稳定，就没有发展所需要的基本环境与前提条件。但再重要、再不可少，这些都只是为了民生问题的真正解决与民生水平的切实提升这一目的服务的工具，是属于手段层面的内容。

人类社会不论干什么事情，目的与手段都不能等量齐观，更不能颠倒过来。发展当然是如此。如果处理不好这一关系，就会出现有增长而无发展，有GDP的不断攀升而没有民生的改善与提升。这种状况在过去一些地方的一些发展过程中已经有前车之鉴乃至令人痛惜的教训。而这种我们不愿意看到的情况之所以产生，就在于在一定程度上出现了发展的异化，增长本身成为了目的，稳定本身成为了目的，结果我们很多同志为增长而增长，为稳定而稳定，干了不少活，费了不少劲，不仅事倍功半、得不偿失，甚至还种下了苦果，留下了隐患。所以，在今年的工作部署中，我们一定要做到心中有数。这就是，我们的增长是为了保障民生的增长，我们的稳定是为了更好民生的稳定。

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附件1：

项目建议书参考格式

一、企业或合作组织概况

1、企业基本情况

企业现有主要产品及生产规模，20xx年度及20xx年1-6月份主要经济、财务指标包括：产品产量、产值、销售收入、利税总额、其中利润，资产负债率等；现有设施及装备、技术水平情况；产品品牌及主要销售市场；企业技术专利或企业荣誉；现有职工人数，其中专业技术人员情况；企业与合作组织合作情况及带动从业人数、人均年收入情况等。

2、合作组织基本情况

业务范围及会员人数、其中专业技术人员情况；主要生产经营活动及20xx年度和20xx年1-6月份主要产品销售收入情况、产品品牌及主要销售市场等，或与企业合作情况，带动从业人数、人均年收入及增长情况；组织获得的主要荣誉等；合作组织经费来源（会费/经营收入/政府或其它捐助等）。

3、“十二五”期间的发展思路及分年度发展目标。

二、项目主要内容

1、项目名称；

2、建设地点；

3、建设内容及规模；

4、生产、技术、工艺；技术来源等；

5、主要设备及来源、新增设备清单等；

6、主要建筑结构、特征及面积；原有建筑利用情况等；

7、主要原料及水电气供应情况；

8、产品市场销售情况；

9、环境保护、资源综合利用、安全生产等；

10、投资估算及资金来源：

投资估算应列出投资估算表，包括建筑工程费、设备及工器具购置费等及流动资金估算；

资金来源应说明项目法人自有资金、银行贷款及企业、团体、个人等资金

11、效益估算：

经济效益估算包括销售收入估算、成本费用估算、利润与税收、投资回收期、投资利润率等；

社会效益，包括带动就业或从业人员人数、年均收入及增长等。

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关于改善和保障民生的情况汇报

xx市卫生局

20xx年x月x日

按照市政府办《关于上报全市经济社会发展情况相关材料的通知》要求，现将我市卫生系统近年来关于保障和改善民生情况汇报如下：

一、工作开展情况

医疗卫生服务环境全面改善。近年来，累计投资3344万元，先后购臵了核磁共振、16层螺旋CT、数字X光机、肿瘤康复热疗仪、全自动生化分析仪、CR成像系统等高精尖设备，万元以上设备增加到510台，全市医疗设备档次大幅度提升。加快了医疗卫生服务网点建设，20xx年以来上级累计投资3197万元，建设改造市级医疗机构3所、共16748平方米，乡镇卫生院11所、共3850平方米，医疗服务环境大为改善，基础设施建设显著加强，医疗卫生服务实现了全覆盖。加快了重点医院的改造步伐，20xx年争取上级资金2507万元，共投资3000多万元，新建了建筑面积13313平方米的12层市人民医院医疗综合大楼，20xx年x月完工并投入使用。

医药卫生体制改革工作不断深入。一是建立了广覆盖的农村医疗保障体系。自20xx年我市开展新型农村合作医疗试点以来，建立健全了各项规章制度，多次调整新农合惠民政策，加强了新农合基金的筹集和监管力度，建立了一套行之有效的管

理办法，我市新农合工作步入规范化轨道，并得到长足发展。从20xx年至20xx年，筹资标准由每人每年60元提高到每人每年230元，参合率达到100%，覆盖全市11个乡镇、85个行政村，覆盖率达100%；各级医院报销比例逐年提高，乡镇卫生院由40%提高到80%，市级医院由30%提高到60%，辖区外医院由30%提高到40%，封顶线由1万元提高到5万元，有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。xx先进的经验在全省新农合工作会议上做了专题介绍，被省卫生厅授予新型农村合作医疗工作先进市，xx市合管办被评为省级先进合管办。二是实施了国家基本药物制度。我市列入全省第一批实施国家基本药物制度的县（市）后，按照省《方案》要求，于20xx年x月全面启动基本药物制度改革，6月底各项制度已全面落实到位。自20xx年x月x日起，在全市11个乡镇卫生院，1个社区服务中心、5个服务站全部实施了国家基本药物制度，实行了基本药物零差率销售，最大程度地让利于患者。三是免费开展基本公共卫生服务。全面启动了农村社区公共卫生服务项目，基本公共卫生服务覆盖城乡居民。20xx-20xx年落实中央、省及地方基本公共卫生服务补助资金累计836.5万元，20xx-20xx年分别为225万元、229.5万元、382万元，人均由20xx年的15元提高到20xx年的25元。三年来，建立城市电子居民健康档案累计人数达62917人，电子档案率99%；建立农村电子居民健康档案累计人数达67498人，电子档案率73.7%。20xx年，在前两年工作基础上，进一步提高了孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老人健康管理水平；高血压管理人数达11279人，完成年度任务

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关于乡镇公务员申论热点问题的总结（备战山东省考乡镇公务员）

关于乡镇公务员申论热点问题的总结（备战山东省考乡镇公务员）

通过这段时间的复习把相关农村的问题整理出来，以供准备乡镇公考的朋友参考。同时希望大家把自己搜集、发现的问题跟贴发出来，一起交流学习，共同提高！

1、农村治安问题

2、农产品质量----农业标准化

3、农村文化 乡风

4，农村医疗

5、农村经济

6、农村生态环境

7、农村基础设施

8、农民增收

10、农村最低生活保障

11、乡镇干部带头学科技

12、换届村干部拿好接力棒

三招稳定村干部（财政发放工资，养老保险，医疗保险）（乡镇1P15)

警惕村干部腐败新动向(乡坛2P5)(归结原因监督休制不全)

村干部违纪如何处理(乡坛3P20)(党员干部违纪可由纪检,组织部门给予党纪处分或予以组织处理;构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任:非党员干部:一是加强审计和民主评议;二是组织村民予以罢免;三是对情节严重的追究法律责任)

鼓励能人当“村官”（乡坛15P11）

13、乡镇公厕（归入基础设施）

14、培育新型农民

15、农业现代化及深加工、产业化

16、农村党组织建设

17、关爱基层干部、

基层干部扶贫扶弱先扶志（乡坛13P19）

18、农村公路村村通

19.农村合作组织与村级组织和谐相处（发挥合作组织的优势，乡坛Ｐ7)

农村合作组织（08半月1P6）

20、留守儿童、老人、妇女

21、农村集体土地

22、乡镇政府职能转变

23．粮食增产及安全

如何提高农民种粮积极性(乡坛2P12,总结1,加大投入支持以提高品质为导向的粮食品种补贴;2发展粮油加工业,,,,,

24.农资生产、使用、监管，农资下乡进户

25.农民工问题

26.如何启动农村消费市场

27.农村防火

28.发展农业特色

29.农村实用人才队伍建设

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关于乡镇公务员申论热点问题的总结（备战山东省考乡镇公务员）

1、农村平安（治安是其中一方面）（材料17)

农民治安保险（http://nc.people.com.cn/GB/61159/6913661.html）

实行农村治安保险，使基层治安工作由政府的专门工作，转变为全民参与的综合治理，由过去的“大家的事情政府办”变成了现在的“大家的事情大家办”，这是在用市场经济办法抓社会治安治理上实现的新突破。

2、农产品质量----农业标准化（材料3+半月10)

3、农村文化 乡风（文化刷新是新农村建设成败的关键）打印材料15）

4、农村金融、新型农村合作医疗（新农合新途径16 新农合衔接医疗救助）(半

月10 P58）5、城乡医院对口（半23 P18）6、乡镇卫生院建设 7、农村国道经济

8、农村生态环境 9、农村基础设施(材料5) 10、农民增收（07考过）

11、乡镇广播站 12、农村最低生活保障 13、乡镇干部带头学科技

14、换届村干部拿好接力棒

三招稳定村干部（财政发放工资，养老保险，医疗保险）（乡镇1P15)

警惕村干部腐败新动向(乡坛2P5)(归结原因监督休制不全)

村干部违纪如何处理(乡坛3P20)(党员干部违纪可由纪检,组织部门给予党纪处分或予以组织处理;构成犯罪的,由司法部门追究刑事责任:非党员干部:一是加强审计和民主评议;二是组织村民予以罢免;三是对情节严重的追究法律责任)

鼓励能人当“村官”（乡坛15P11）

15、乡镇公厕（归入基础设施） 16、培育新型农民

17、农业现代化及深加工、产业化 18、养猪农民利益 19、农村党组织建设

20、关爱基层干部、基层干部扶贫扶弱先扶志（乡坛13P19）

21、农村公路村村通

22.农村合作组织与村级组织和谐相处（发挥合作组织的优势，乡坛Ｐ7) 农村

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关于调研时事热点关注民生动态的社会实践调查报告

调研热点、关注民生 民生建设是构建社会主义和谐社会的重中之重积极参与到构建社会主义和谐社会中来树立和构建社会主义社会和谐人人有责。同时学会运用自己所学的有关知识分析和解决在关注民生、构建社会主义和谐社会中所面临和需要解决的主要问题培养学生思维能力。 一、调查背景 党的十七大报告强调必须在经济发展的基础上更加注重社会建设着力保障和改善民生推进社会体制改革扩大公共服务完善社会管理促进社会公平正义努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推动建设和谐社会。 二、实践内容 为了更好更深入地了解我们村的民生动态和村中的发展变化。从网上大量搜索信息与有关资料同时也关注着家乡的变化与发展。做了一些实践调查。 为了进一步的了解郓城县近几年的发展去了村委会进行了调查。通过我的了解郓城县有了很大的发展人们的生活水平也在不断的提高。 比如说医疗保险养老保险在不断的完善现在农民都买了保险没有以前那种没钱看病的情况了国家都有补促。还有现在好多农民都买了养老保险这样到了人老了有了依靠也减轻子女的负担。 我们县里也加强了对养老院的建设让更多的老人能够住进养老院让他们得到更好的照顾。医疗卫生方面的建设也在不断的完善使人享有基本医疗卫生服务逐步解决群众看病难看病贵问题不断提高全国人民的健康水平按照国务院的工作部署深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我们县农村合作医疗的一些情况具体如下 一、新农合制度逐步

完善、农民保障水平进一步提高。 新农合制度从20xx年x月实施以来我县的新型农村合作医疗制度正在稳步推进实现了参合村庄覆盖、网络监管、即时结算并进一步巩固和发展。20xx年我县有96万多农民参加了新型农村合作医疗参合率为应参合农民的100。报销封顶线由省规定的8万元提高到10万元。 二、基层卫生服务体系建设得到加强。 近年来我们着力改善广大群众的就医环境。我县乡镇卫生院全部得到了高标准、高质量地改造。所有乡镇卫生院建起了门诊楼、部分还建起了病房楼。县人民医院17层的门诊病房综合楼建设进展顺利年底前可望投入使用。农村卫生室按照服务半径1.5公里服务人口4000人业务用房面积120平方米以上、“四室分开”的要求我县共高标准建设了263处卫生室并全部实现了一体化管理全部实行了新农合门诊统筹报销广大农民不出村即可享受40的新农合报销。 三、国家基本药物制度于12月x日正式实施。 从去年x月x日起我县21处乡镇卫生院和郓城镇社区卫生服务中心全部实施国家基本药物制度取消药品加成所有药品实行零差率销售。药品价格较原来下降50以上。大大缓解了广大农民看病贵的问题。 就业对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬从而获得生活来源使社会劳动力能够不断再生产。同时劳动者的就业有利于实现自身的社会价值丰富精神生活、提高精神境界从而促进人的全面发展。我从工作单位和农民做了一些调查知道我的家乡近几年就业率在不断提升工资水平也在不断的上升。就业几率提高的同时也提高了人

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