吉祥社区低保申请审批工作程序

一、政策依据：

《中华人民共和国国务院令第271号〈城市居民最低生活保障条例〉》、《河南省城市居民最低生活保障办法》、《河南省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、《郑州市城市居民最低生活保障实施细则》、《郑州市人民政府办公厅关于印发建立郑州市农村居民最低生活保障制度实施意见的通知》

二、审报条件：

凡持有非农业户口（农业户口）的城乡居民且长期共同生活的家庭成员，月人均收入（农业户口年人均收）低于户籍地城乡低保标准的困难家庭均可以申请享受城乡低保。

三、申请城乡低保应提供的证明材料：

（一）书面申请书；

（二）居民户口簿、身份证(原件和复印件)；

（三）家庭成员收入证明。申请低保家庭成员中有下列情况之一的，还应提交下列材料的：

1、有机关、企事业单位职工的,应由所在单位劳资人事部门和工会组织出具收入证明，并加盖单位公章；有市属破产关门走人企业中移交民政部门管理的遗属政策性供养人员，工伤、患职业病等人员，应由所管民政部门出具收入证明；

2、有离、退休人员的，应提供领取离、 退休养老金的证件或有关凭证；

3、有领取下岗职工基本生活费的,应由其管理机构出具领取基本生活费的证明或证件；

4、有领取失业保险金的， 应由其管理机构出具领取失业保险金期限、标准的证明或证件；

5、有长期(连续六个月以上的)未领到或未足额领到工资的在职人员，应提供企业上级主管部门认定并出具的证明；

6、有年满十八岁以上学生的，应提供在校证明；

7、有残疾人的，应提供残疾证；

8、有农业户口的,应提供结婚证、户口证明和乡镇人民政府出具的家庭养殖业、种植业等的收入证明；

9、夫妻离异的，应提供离婚证或离婚判决(调解)书；

10、有患重大疾病的人员，应提供县级以上医疗机构诊断证明；

11、有从事劳务活动的(含外地打工人员)，应提供用工单位出具的收入证明；

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金湖县民政局文件

金民[2012]  号

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关于进一步规范和完善低保公示制度的

通  知

各镇：

    为进一步完善低保工作运行程序，切实保障人民群众的知情权和监督权，使低保工作真正成为“阳光工程”、“民心工程”，根据上级民政部门关于低保公示工作的要求和实际工作需要，经研究决定，进一步规范和完善全县低保公示制度，现将有关事项通知如下：

一、建立固定的低保公示栏

各村（居）均要建立户外低保固定公示栏。各镇除在村(居)务公开栏公示外,还要在本村(居)居民相对聚集、醒目的位置由各镇统一制作低保公示栏，总的要求是美观醒目，便于群众阅读，能长期保存。

二、公示栏的内容要全面

公示栏的内容既要包括国家有关低保政策，已审批的低保对象的基本情况，也要包括拟上报审批的、新申请享受低保的居民情况。要根据人员变动情况对公示内容进行重新审核，对变动的内容要及时调整。公示的内容应包括拟保障家庭户主姓名、家庭成员、工作单位、详细收入情况、公示截止时间、监督电话（县民政局、所属镇、村（居）委会的监督电话）、保障人口、年（月）保障金额等。要严格按照三榜公示的样式和内容公示。

三、公示时间不得少于7天

公示时间要严格按照低保政策的有关法规和文件规定执行，公示期间要有专人负责，对因天气、人为等原因造成损毁、丢失的，必须于当日按完整的公示内容重新进行公示。

四、公示资料要存档

每次公示后，村(居)委会必须拍照留存备查，为保证公示的真实性，在拍照时，要注意在公示的名单旁边放置《淮安日报》的头版，照片反映出的公示内容要清晰完整，并装订成册。

五、建立低保工作信访接待制度

各镇对群众反映的低保相关问题，要认真登记，切实加以落实，并将处理结果及时反馈给反映问题的群众，做到件件有登记，事事有结果。对于群众反映的不符合条件的人员，一经调查证实，要立即停止享受低保待遇，并做好被取消待遇对象的解释说服工作，防止矛盾激化。

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社区低保民主评议制度

一、民主评议的原则

坚持客观公正、民主公开原则。

二、评议小组的人员的组成

成立由社区干部、居民代表、城市低保工作人员、片警、热心社区事业的居民代表等组成的评议小组。由社区负责组织开展评议工作。

三、评议小组的人数

评议小组一般为7-11人组成，其中社区负责人和低保工作人员3-4名，居民代表等。

四、参加民主评议的居民代表条件

熟悉本社区居民家庭情况、热心公益事业、原则性强、办事公道、愿意为居民服务。

五、评议小组的职责

1、接到辖区内居民申请，社区及时安排工作人员对申请户进行入户调查、实地查看、邻里访问。入户调查时不得少于2人，并在调查表上共同签名以示负责。

2、在入户调查基础上评议小组召开评议会议，进行民主评议并形成会议记录。对不符合条件的要给予明确答复，对符合条件的要进行张榜公布。

3、评议表决结果超过应到人数2/3以上，上报街道办事处。

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城市居民最低生活保障待遇初审公示

( 1 )

根据城市居民最低生活保障有关规定，经个人申请、居民委员会调查核实和居民

注：1、城市居民最低生活保障条件：共同生活的家庭成员月人均收入低于最低生活保障标准（现

行保障标准： 元）；

2、有下列情形之一的，不得享受最低生活保障待遇：①实际生活水平明显高于当地最低生活

保障标准的家庭；②家庭有移动电话、饲养宠物、月固定电话费超过40元等情形之一的；③拥有并使用各种非经营性机动车辆（残疾人用于功能性缺陷补偿且非经营性活动的代步机动车除外）的家庭；④购买或经常性享用非生活必需品的家庭；⑤持有或从事有价证券买卖及其它投资行为和收藏高价值物品的家庭；⑥雇佣他人从事各种经营性活动并获取报酬的家庭；⑦自费安排子女择校就读的家庭；⑧拒绝配合社区居委会和管理审批机关进行调查，隐瞒家庭真实收入（包括非稳定性隐蔽收入），提供虚假证明的家庭；⑨参与各种形式赌博、卖淫、嫖娼、吸（贩）毒（或类似于毒品）经教育不思悔改的居民；⑩参与政府明令禁止的非法组织且从事影响社会稳定活动的居民；?参与打架斗殴、盗窃、损坏公共设施、扰乱社会治安等行为，受到公安机关拘留处罚的居民；?依法具有赡(抚、扶)养关系，而赡(抚、扶)养人有能力，但未履行赡(抚、扶)养义务的，或放弃法定赡(抚、扶)养费和其他应得合法收入的居民；?外地在本地就读的学生；?各类服刑、劳教期内人员。 3、民政局举报电话： 办事处（乡镇）举报电话：

4、公示日期： 年 月 日至 年 月 日。

（公章）

年 月 日

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20xx年威林社区低保家庭住房补贴人员公示表

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西安市x镇村（社区）

低保公示名单

为了认真贯彻省、市关于城乡低保法规政策，不断完善和规范西安市城乡低保审核申报程序及动态管理办法，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，有效接受广大群众监督，现将本村（社区）评议确定的拟保障户名单公示如下，公示时间为 年 月 日-- 月 日，共7天。在公示期间，若对公示名单有异议，请向村（居）委会或镇人民政府举报。

村（居）委会 电话：

X镇民政办 电话：

村（居）民委员会 年 月 日

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20xx年嘉新社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。

（一）严格低保审批程序

社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度； 搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范；劳动不到位者严格按低保管理条例处理。

（二）加强动态管理

（1）嘉新社区到20xx年x月份低保发放表止，享受低保户数35户，总人数59人，其中A类人员 21 户、B类人员 9户、C类人员 5 户；从20xx年12底至20xx年x月止，新增低保户 16 户；调增低保金3户，停止低保户18户，其中2 户迁离本辖区、12 户办理超龄养老保险、 2户不原

意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。

（2）我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次；为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。

20xx年x月x日

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