摘 要

随着大学的扩招，大学生这个群体的医疗保障问题日益受到关注。大学生的医疗费用不断上升，尤其是学生群中出现不少重大疾病个案，给实行公费医疗的学校带来了沉重的财政负担。本文通过调查华南农业大学过去一个学年实行“学生平安保险”（下文简称“学平险”）的现状，了解大学生医疗费用的消耗情况，分析“学平险”给学校带来的影响。并通过对大学生医疗保障情况调查，提出相应的完善建议，促进高校医疗改革的良好发展。

本课题通过对华南农业大学2004～2005学年学生医疗费用及医疗保障调查分析与研究得出以下结论：总的来说，学生的整体患病率、住院率相对较低，但是随着高校的扩招，学生数量剧增，高校的医疗财政补贴跟不上医疗费用的上涨，导致了医疗水平难以提高。该校学生大病、重病的患病率在上升。贫困生的数目也越来越多，对疾病的风险承担能力较低，贫困生的心理问题不容忽视，亟需解决；目前高校学生中有不良生活行为的比例较高，成为影响身体健康的重要因素。结合高校学生对目前学生医疗保障措施的满意度的调查，最后建议针对该校学生采取多方运行的医疗保障措施；健全该校的卫生服务中心，从根本上抓好学生身体健康教育；并提出要广开渠道，筹集资金，并且开展个案工作，保障贫困生的心理与生理健康；有针对性地鼓励学生购买特种病保险，保障患重大疾病学生的基本权益。

关键词 大学生平安保险 医疗保障制度 高校社区 医疗保险

目 录

1 前言 ...................................................................... 1

2 研究方法 .................................................................. 1

3 实行“学平险”前学生医疗保障概况 .......................................... 1

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行政管理专科毕业作业（论文）格式

题目：xxxxxxx

班级______________

学号_______________

姓名_______________

联系方式_______________

内容提要： 80-100字

关键词： 3-5个词组

正文： 4000字左右

参考文献： 3-5篇（作者、作品、出版社、出版时间） 内容：根据工作实际，从行政管理的角度去写一篇论文或调查报告

一、论文写作要求：

1、文章不能够在网上下载

2、纸质文章和电子稿都要，文章到时候要传到湘西电大相关毕业论文平台，同时有少数学生还将被省电大抽查（电子文件要传到省电大毕业论文平台）

二、注意事项：

（一）毕业作业（论文）要求

1.毕业作业（论文）的写作、指导须严格按照《湖南广播电视大学毕业论文（设计）教学工作规范》执行。经抽检、

复审发现论文属抄袭者，论文成绩记“不合格”，延迟一学期接受其提交毕业作业（论文），同时取消其指导教师下学期论文指导资格，并在全州电大系统予以通报。

（二）未被抽检的开放教育专科学生切勿在论文平台上注册身份以及提交论文，否则会造成学生成绩错误，影响其他学生成绩的生成。

（三）论文上交时间

20xx年5月1日以前

注：（文章不能够在网上下载，就算引用了部分内容也要用自己的话改一下。）

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提纲

一、我国现存行政协助制度的问题 ?

（一）立法远远落后于实践需求 ??

）行政事权划分不清 ?????

职能机构之间条块分割 ???

职能交叉重叠 ????????

）利益冲突交织，地方保护主义严重 ???????????????

）行政信息未能共享，行政效率低下 ???????????????

）我国地域辽阔，地区之间隔阂现象较严重 ?????? ?????? ）横向行政监督机制不完善 ??????????????????? 设立我国行政协助制度的情形 ??????????????????? 行政协助制度的程序 ?????????????????????? ）行政协助制度的提出 ????????????????????? ）对请求的答复 ???????????????????????? ）行政协助的争议及其解决方式 ?????????????????

四、行政协助的费用 ?????????????????????????

五、行政协助责任承担 ????????????????????????

我国现有法律规范对该问题缺乏制度性构建，而该项制度的行政法理论研究也没有足够的、深刻的分析和认识，缺少制度性、体系化的研究，这与日益纷繁复杂的社会事务

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国、西班牙、韩国等国家及我国台湾地区都通过行政程序法或其他法律形式明确构建并逐步完善该项制度；而依现实操作讲，英美法系行政实践中也存在着不少协助行为。实际上，早在上世纪末本世纪初，即使在作为分权典型的美国，三权分立就已经崩溃，取而代之的是分工合作，可见现代行政法的服务与合作的精神早已在世界范围内得到体现。反观我国，现有法律规范对该问题缺乏制度性构建，而该项制度的行政法理论研究也没有足够的、深刻的分析和认识，缺少制度性、体系化的研究，这与日益纷繁复杂的社会事务要求行政机

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论文摘要

本文是从利益法学的理念出发来研究法的利益基础的。从利益法学角度出发,法律的任务是维护特定利益的。历史上公法在利益选择方面是维护公共利益。但伴随着时代的呼唤,现代公法也必须维护好私人利益,其利益基础应当是公共利益与私人利益的并立与整合。

一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益

一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。

(一)公法的产生。

公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质, 它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠

纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。

(二)公共利益的界定。

何为公共利益?历史上庞德曾对利益分类做过细致的研究,构筑起了一个社会利益体系。庞德将利益分为三大类:个人利益、公共利益和社会利益。个人利益是直接从个人生活本身出发,以个人生活名义所提出的主张、要求和愿望;它包括人格利益、家庭关系利益和物质利益三类。公共利益是从政治组织社会生活角度出发,以政治组织社会名义提出的主张、要求和愿望;它包括国家作为法人的利益和国家作为社会利益扞卫者的利益两类。所以,这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分,但同时突出了国家自身的利益主体地位,不将国家利益和社会利益等同。据此我们认为,公共利益是指从政治组织生活或社会生活角度出发,以政治组织或社会的名义提出的主张、要求与愿望,它是与个人利益相对的,包括国家利益与社会利益。在传统公法学说中,权力主体为了维护公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害个人利益的措施来实现,为公的利益永远优先于为私的利益。这时期的公法较之私法发达,公权力较之私权利更强。例如在我国《物权法》等民事私法立法之前,国家公权力机关为了所谓的“公共利益”,可以采取任何措施来限制甚至是剥夺个****利的行使以达到所谓的维护公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始终是第二位的。当前我们正在建设公平合理的和谐社会,故上述传统公法学说越来越难以与时代发展相适应。

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行政管理毕业论文

浅论幼儿园科学化、规范化管理的对策 【内容摘要】市场经济条件下，幼儿园的生存与发展面临着严峻考验，实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前，幼儿园管理存在的突出问题：少数幼儿园园长素质偏低，管理水平不高，绩效评价体系不完善，管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此，需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性，当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。

【关键词】幼儿园 科学管理 对策

幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律，动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。

人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本，其根本目的在于保证各项工作的有序开展，提高工作效率。进入21世纪后，教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求，实行科学化、规范

化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度，围绕当前幼儿园管理存在的一些问题，对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨，以达到抛砖引玉的目的。

一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性

幼儿园的科学化、规范化管理，就是为了达到国家和社会的预定日标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程，以收到最大功效。 幼儿园科学化、规范化管理的重要性，主要体现在以下几方面：

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东北师范大学网络教育本科论文

论文题目：有关推进电子政务建设的研究

学生姓名： X X X

指导教师： X X X

学科专业： 行政管理专业

学 号： X X X X X X X X X X X X X X

学习中心： X X X X X X X X X X X X X X X

东北师范大学远程与继续教育学院

X X 年X X

月

独 创 性 声 明

本人对本文有以下声明：

1. 本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，已按相关要求及时提交论文稿件，最终形成本文；

2. 在撰写过程中主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导；

3. 本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文中单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字；

4. 本人本文成稿过程中不存在他人代写、抄袭或和他人论文雷同的现象。

论文作者签名：

日 期： 年 月

摘 要

志，还是城市竞争力提升的途径之一。武汉作为我国中部特大中心城市，要实现中部崛起、和在中部率先基本实现现代化、全面建设小康社会，也就必须要不断加快信息化进程，积极推进电子政务建设。

关键字：村改居；就业；居委会

前 言

电子政务是政务信息化的具体体现，是公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，传统政府管理中的政策不够透明、管理职能单一和运转效率不高等现象，已难以适应我国现代化建设的新形势。同时，信息化进程的不断加快，在促进经济和社会加速迈向现代化的同时，客观上也要求政府创新政务处理模式，积极推进电子政务，不断提高政府服务水平和管理效率。

1 积极推进电子政务的意义

1.1 可实现政府行政管理创新

电子政务的实现可以有效地向市民提供交互式服务，提升政府的管理效率和服务水平。政府上网，为政府行政管理模式的现代化提供了一个履行职能、实施管理、提供服务的行动平台，政府可充分利用互联网的双向互动特点，通过建设各级政府网站、及时发布政府信息以及提供便民利民服务项目，将政府拥有的大量信息资源与市民和企业日益增长的政务信息需求之间架起方便、快捷的沟通桥梁，随时能够倾听市民的心声、接受市民的监督，变"政府管理导向"为"为民服务导向"，进一步提高政府公共服务的效率和质量。 以政务公开为突破口，规范政府行政管理行为。政府部门在网上公开各自的工作职能和职责、政策文件、重要活动，以及有关办事项目、办事程序、办事标准，使老百姓了解各部门"主要干什么，具体怎么办"。同时，通过设立网上电子公告牌、投诉信箱等形式，开辟老百姓评判政府部门行为的渠道，自觉将本部门置于社会公众的监督之下，从而达到杜绝"暗箱操作"、不断规范行政行为、完善政府管理的目的，努力为市民营造一个透明的办事环境。

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加快行政体制改革，建设服务型政府

——行政管理毕业论文

摘要:构建社会主义和谐社会，必须建设服务型政府，这就必然要求政府要加快行政体制改革。需要我们的政府不断转变观念，转向以人为本，以善治理念促进合作共治以推进制度创新；需要改进政府服务方式以加快转变政府职能；需要推进电子政务以提高政府的工作效率；需要实行政务公开以加强政府工作的公开化和透明化；需要加快法治建设以完善法律监督体系，健全政府问责机制，强化和优化对政府的监督制约作用。

关键词:服务型政府；绩效；善治；问责机制

在新形势下，中国正面临着经济全球化、政治多极化以及以经济力和科技力为主导的综合国力的竞争的国际环境与国内人民日益增长的物质文化的需要同落后的社会生产这一国内环境的双重压力下，迫切需要加快行政体制改革。行政体制改革是一个持续变化的过程，它在本质上就是政府对日益变化的国际国内环境的一种适应过程。政府进行行政体制改革的目的就在于使自己能够适应日益变化了的行政管理的外部环境，从而对行政体制的部门、结构、功能等方面进行变革的活动，以此来适应建设服务型政府的需要。

一、服务型政府的内涵和特征

?服务型政府是指在民主政治的框架下，通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨，实现服务职能,承担着服务责任的政府。具体阐述为：由于服务型政府

建设的基本要求是‘向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意’，因而它的治理理念是以人为本，执政为民；由于市场经济的发展，因而它的发展目标则由全能政府转变为有限政府；由于任何民主型政府都是在法律的框架内和规范下产生并发展，受法律的制约，因而服务型政府的行为准则是依法行政，问责机制是违法必究；由于服务型政府的宗旨是全心全意为人民服务，因而其服务模式是顾客导向。? 服务型政府作为新时期行政改革的一个目标选择，它是一种全新的政府职能模式，它的基本特征如下：

1、服务的为民性和无私性。服务型政府强调以人为本、执政为民，国家的一切活动都是为了实现最广大人民的根本的利益，同时，我们国家的宗旨是全心全意为人民服务，这些都说明了我们要建设服务型政府必然具有为民性。如果一个政府把本政府的利益凌驾于广大人民的利益之上，事事时时考虑的都是自身的利益，甚至通过损害人民的利益来维护自己的利益，那么它谈何是为人民服务的政府？谈何具有为民性？一个具有为民性的服务型政府它必须得具有无私性，无私的政府才能更好的为人民服务。

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