对局党组的意见和建议

最近，我们根据局党组的安排，采取个别了解和座谈的办法，广泛征求了庐阳区商务局干部职工及服务对象等对市局党组意见和建议。

经调查，普遍反映局党组能认真贯彻落实上级关于“保持党的纯洁性”的一系列部署和要求及科学发展观，不断加强班子成员的自身建设，抓大事，议大事，开拓创新，心齐风正，凝聚力、战斗力强，核心领导作用发挥好，群众信得过。领导班子成员讲政治、讲学习、讲大局、讲正气、讲奉献，忠于职守，求实进取，勤政为民，廉洁奉公，以身作则，充分发挥模范带头作用，群众基础好。

下面是我局对市局党组的一些意见和建议：

1、局党组联系群众紧密，作风建设制度健全，对自身学习抓得比较紧，也比较实，为部属作好样子。但建议局党组在时间紧、任务重的繁忙情况下，要想方设法尽量多抽时间对各县区商务局党组进行业务培训和指导。

2、近年来，局在规划管理方面创新了一系列举措，制度覆盖面广，内容具体，操作性强，工作效率得到了很大的提高。建议局党组要进一步强化抓制度有些细小环节的落实，全面提高落实制度的质量和效果。

3、为让社会和公众更好地了解规划、理解和支持规划的实施，建议局党组要进一步加大规划宣传力度。

4、为了围绕打造现代化新兴中心城市、建设区域性特大城市、实现“新跨越、进十强”的目标，我局建议进一步拓宽畅通各县区市局之间的信息资源共享的途径。具体可通过会议、参观、简报等多种形式进行工作的有效做法，抽检资料等内容的沟通交流。

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关于对市局党组及局领导的意见与建议

根据《中共宜春市纪委、市委组织部关于认真开好20xx年度县处级领导班子民主生活会的通知》精神，针对此次民主生活会的中心议题，经对全市系统各县、市、区局和市局机关各科（局、室）进行意见和建议的征求，现将所征求到的意见和建议归纳如下：

一、总体评价

各县、市、区局和机关各科室一致认为：市局党组是一个勤政廉洁的领导集体，班子成员都能起到表率作用，职责清楚、分工明确、配合默契、团结精神强。在服务地方经济发展方面，有大局意识和开拓精神，加强市场监管、维护市场经济秩序，成效显著。有效地推动了地方经济又好又快的发展。

二、意见与建议（10条）

1、要进一步加强和树立为地方经济发展服务的意识 对地方经济的主导产业要制定出新的服务措施，要有重点、有目的、有针对性地向地方党委、政府多提宝贵意见和建议，为地方经济的发展提供强有力的保证，同时也可充分展现工商部门服务地方经济发展的新形象。

2、要把加强队伍建设放在各项工作中的突出位置 队伍建设开展的好与坏，直接关系到各项工作的顺利进行，要针对目前一部分干部事业心不强、思想不纯，尤其是

缺乏大局意识、责任意识和紧迫感的现状，对症下药，建章立制，要用制度管人、管事，从根本上改变队伍状态不佳的局面。要加强对干部的培训力度，尤其是年轻干部，提高队伍的整体素质。

3、要进一步加强对基层工作的调研，多关心基层干部 “基础不牢、地动山摇”，这一句话充分说明了基层工作的重要性，要经常了解、关心基层干部的工作、生活、学习情况，重点掌握工作中存在的困难以及需要解决的问题等第一手资料，以便于进行决策。要多帮助基层解决实际困难，多了解基层干部的实际想法，多一些人性化管理，增强领导与一线基层干部的交流。

4、要进一步加强人事工作

目前，我市系统工商队伍结构年龄老化、一线力量薄弱，人手紧张，建议市局能否积极向省局争取，在编制允许的前提下，根据需要，通过法定的程序和途径招录相关专业人员，充实到一线。05年以后工商干部、家属子女（退伍人员）的安置要尽快想办法落实。同时要重视加强对管理人才、专业人才的培训。此外，有些基层已10多年一直没有进行一般干部的非领导职务评定工作，基层干部呼声很大，建议市局党组能组织做好这一工作，调动基层干部的工作积极性。

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关于对区局党组民主生活会征求意见的回复

人事处：

我处接到《关于区局领导班子召开20xx年民主生活会征求意见的通知》后高度重视，及时组织召开处务会，围绕区局民主生活会的议题认真讨论，现就形成的意见汇报如下：

一、总体评价

1、区局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并全面落实科学发展观和正确政绩观，带头坚持和贯彻党的民主集中制，既充分发扬民主，又善于集中民智，时时处处以大局为重，以事业为重，议事制度健全，议事程序规范，团结一心，步调一致，班子凝聚力和战斗力不断增强，有力地推进质监事业的发展。

2、认真践行“民生为本，民信为天”的核心理念不动摇，坚持以“抓质量、保安全、促发展、强质检”的指导方针来开展工作。工作中局党组始终走群众路线，坚持科学执法，依法行政，不断强化党的宗旨和“群众利益无小事”意识，切实转变工作作风，大力实施民心工程，倾情尽力解决好事关群众切身利益的实际问题，深入基层，深入群众，排忧解难，积极帮助基层解决重点难点问题，赢得了广大干部职工的广泛赞誉和衷心拥护。

3、求真务实，说实话，办实事，求实效。党组一班人坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从质监系统的实际出发，推行精细化管理，切实转变机关工作作风，深入基层服务基层，结合实际找差距，全面把握形势，正确分析问题，科学施策，强抓落实。在思想上，不唯上，不唯书，只唯实，把社会认可作为衡量一切工作的根本标准，在错综复杂的形势面前做到方向明确、头脑清醒、思路清晰、措施有力，确保了全局各项事业健康快速发展的良好态势。

二、几点建议

1、督促各级加强基层党组织建设，并给予更多具体指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，深入开展创先争优活动，加强队伍建设，提高服务地方经济的能力。

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关于市政府党组民主生活会征求意见汇总情况的

通 报

为了切实抓好市政府党组学习实践科学发展观活动转段工作，提高民主生活会质量，坚持开门纳谏，根据市政府主要领导意见，12月8日至10日，市政府办公室共发放《市政府党组民主生活会征求意见表》110份，收回意见表73份。参加填表的人有：市四大家领导和县级领导干部，离退休老干部，政府组成部门领导干部，政府工作部门领导干部，驻赤单位领导，乡镇办领导，村和社区领导，人大代表，政协委员，企业负责人，群众代表。共收集各方面意见306条（含类似意见或建议）。根据市政府党组民主生活会要求，现将经过归纳和梳理的12个方面的意见和建议，印发给相关部门研究，对能够解决的问题，要尽快明确时间、措施；对一时难以解决的问题或不能解决的问题要予以说明。请各责任单位于12月20日前以书面材料形式送市政府办公室，综合整理后报市政府领导。

一、关于?市政府领导班子及成员贯彻执行党的路线、方针、政策，加强行政能力建设等方面?。共收集意见22条（含类似意见或建议），主要有：

1、加强对职能部门的规范和管理，杜绝以罚代管和收费不作为行为。（由监察局、行政服务中心负责）

2、进一步转变作风，严格责任，严明纪律，加强督办，提高执行力。（由政府办公室负责）

3、以市政府的名义下发一个文件，规范部门的效能建设行为，确定执行力的评判标准，向社会公开并接受社会监督。（由监察局、行政服务中心负责）

4、建立市政府领导班子成员到发达地区挂职锻炼的长效机制。（由人事局负责）

二、关于?贯彻落实上级党委、政府的决议决定，增强经济实力等方面?。共收集意见28条（含类似意见或建议），主要有：

1、加强招商引资工作，营造良好的投资环境。（由招商局、监察局、行政服务中心负责）

2、进一步研究增强经济实力的政策、措施。（由经贸局、政府研究室负责）

3、准确掌握上级党委、政府的精神，抓住一切机遇谋发展。（由市政府各部门负责）

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微山县水利局党组

关于加强党建工作的意见

为做好20xx年机关党建工作，经水利局党组会议研究，形成以下意见：

一、健全党建工作领导机制，切实加强组织领导

水利局党组始终把党建工作责任制摆在水利各项工作的首要位置，实行一把手负总责，分管领导全面抓的组织领导机制。为切实加强对党建工作的领导，成立了由党组书记黄运成任组长，副局长王光民、武德美，纪检书记冯岱岳为副组长的党建工作领导小组，并明确了3名党员同志具体负责党建工作。今年，局党组把党的组织建设、党风廉政建设、机关作风整顿、深入学习落实科学发展观等各项工作都纳入目标管理，与水利业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。两手抓，两手硬，推进我县水利事业的全面健康发展。

二、加强机关党组织建设，充分发挥核心堡垒作用

水利局党组把局机关党总支和机关党支部作为机关整体建设的重要内容来抓。坚持“抓支部、打基础、促整体”的思路，把工作着眼点放在党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥上。在实际工作中，具体抓好四个方面的工作：一是加强领导班子建设。以学习实践科学发展观为契机，认真分析检查班子

和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入剖析原因，明确水利科学发展的思路和整改措施。二是加强党的基层组织建设。做好党总支及四个支部的换届选举工作。三是坚持“三会一课”制度，认真开好组织生活会。党员干部要结合自己的工作和思想实际，实事求是地进行剖析，坦率认真地开展了批评和自我批评，明确整改方向。四是坚持发展党员“两推一票决”制度。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，认真把握培养、政审、考察、审批、转正等环节。

三、加强制度建设，建立20xx年党务工作目标

按照县直机关工委的要求，要进一步健全完善党的各项工作制度，建立20xx年党务工作目标。党务工作总体目标是“发挥三个作用”、“抓好四项建设”。“发挥三个作用”是：（一）充分发挥党组的政治核心作用；（二）充分发挥党组织的战斗堡垒作用；（三）充分发挥党员的先锋模范带头作用。“抓好四项建设”是：（一）抓好思想建设；（二）抓好组织建设；（三）抓好制度建设；（四）抓好党风廉政建设。着力推进机关作风建设，充分发挥工会、妇女委员会的重要作用。通过定制度、定规章、抓落实，我局党员教育逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道，把党建工作责任制落到了实处。

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关于进一步加强党组中心组

理论学习的意见

各县工商局：

根据省局党组“锤炼队伍，更加有效夯实工商行政管理

基础”和“狠抓学习型机关建设”的要求，进一步促进全区工商系统党组中心组理论学习，深入推进创先争优活动和学习型党组织建设，现就地、县工商局党组中心组理论学习提出如下意见。

一、总体目标

20xx年党组中心组理论学习要以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型党组织、学习型机关为目标，进一步解放思想、更新观念，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，做到学以致用、用以促学，使党员的政治素质不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥；使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。把思想和行动统一到中央精神上来，统一到中央和地委作出的重大决策部署上来，融入全局、服务全局，确保政令畅通，为推动工商行政管理事业发展提供坚实的思想理论保证。

二、主要内容

按照严格执法的要求，学习执法办案和行政指导知识；

按照自觉服务的要求，学习注册登记管理、商标培育保护、农民专业合作社登记管理知识和创业就业以及各项服务政策措施的学习；按照有为维权的要求，学习12315投诉举报和消费维权知识；按照高效监管的要求，学习农资、食品市场监管制度要求以及企业经营行为规范标准等知识。具体学习内容和进度按照地区工商局《关于加强工商法律法规学习的通知》【东工商办字03号】和《关于做好20xx年全区工商系统理论学习的意见》【东工商?20xx?47号】文规定内容学习。

在学习上述规定内容的同时，要认真、反复学习省、地

工商局以及县局年度工作年度工作目标、任务、要求和阶段性工作要点，并通过观摩交流，学习其他县局单项工作中好的经验和做法，利用网络资源，学习省内外地域差别不大其它地区的先进经验和做法，进而较好地促进工作。

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中共回龙镇委员会关于加强和改进基层党委中心组

学习的实施意见

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实省、市、县关于进一步加强和改进领导干部理论学习和党委（党组）中心组学习的要求，积极推进县政府办领导班子思想政治建设，根据《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》精神，结合我办实际，现提出以下实施意见。

一、统一思想，进一步提高对新形势下加强与改进中心组学习重要性的认识

党委中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强领导班子思想政治建设的重要措施，是强化领导干部理论素养，提高科学决策水平的有效途径，同时也是指导实践，推动县域经济和各项事业又好又快发展的重要保证。长期以来，县政府办党组一直高度重视领导干部理论学习，对加强中心组学习提出了一系列明确要求。实践证明，中心组学习在加强领导干部理论学习、促进领导班子思想政治建设、推动党的理论武装工作方面发挥了不可替代的重要作用。

党的十七大对党和国家事业发展提出了新要求。继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，迫切要求大力加强党的思想理论建设特别是用马克思主义中国化最新成果武装全党。进

一步加强和改进中心组学习，对于不断提高领导班子和领导干部的理论素质与领导能力，推进理论武装工作深入开展，更好地推动成功转型、科学发展、改革创新、合作共赢具有重要的意义。

二、务实求真，进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风

要坚持不懈地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，精心研读马列著作、毛泽东著作、邓小平著作、江泽民著作，认真学习胡锦涛同志一系列重要论述，加深对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的领会和掌握。要通过读书、调研、知识讲座等活动把学习党的理论同学习经济、政治、科技、法律、文化、历史、军事、社会管理等方面的新知识结合起来，不断完善知识结构、提高综合素质，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要努力提高思想政治水平，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，牢固树立党的群众观点和全心全意为人民服务的宗旨意识，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

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