突出重点 狠抓落实

努力提高纪检监察信访举报工作水平

20xx年以来，我们按照上级关于加强纪检监察信访举报工作的一系列重要部署，坚持完善制定规定，突出工作重点，狠抓任务落实，为保持全市经济社会和谐稳定发展发挥了积极作用。

一、基本情况

20xx年，共受理群众信访举报93件，办信率、结案率均达到了 100%，其中纪委主要领导阅批43件，信访室自查快办信访案件15起。

二、主要做法

（一）加强领导，落实信访工作责任制。市纪委主要领导对信访举报工作非常重视，把信访工作摆到纪检监察工作的重要位置上来抓，主要领导亲自听取汇报，亲自阅批，对重大案件线索或社会影响较大的案件，经常委会研究后，由分管信访的副书记亲自带领调查组进行初核，制定详细的调查方案，集中时间、集中人力、快速彻底把问题调查清楚，对确实存有错误的人员，依据其错误事实和本人态度，根据《中国共产党纪律处分条例》和有关法规，做出恰如其分的处理；对反映内容与实际不符的，将事实真相、相关材料和调查过程，逐项告诉上访者，并做好说服教育工作，还干部

一个清白，给群众一个明白，达到消除误解，融洽关系，化解矛盾的目的。

（二）恪尽职守，认真办理群众的来信来访。认真做好日常信访接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人的情绪，尽可能地把问题解决在基层，减少了越级访和重复访；对受理范围内的每一封信访件都及时转给分管领导，逐级呈报领导批示，做到件件有着落，事事有结果；对于上级纪检监察机关交办处理的信访件，我们都快速处理、了解核实，及时予以反馈；对群众举报事项我们都按照程序认真办理，没有发生推诿扯皮、压案不办，私毁信件，以信谋私行为。同时，我们还实行了信访监督通知书和廉政谈话等相关监督制度，有效发挥了信访监督作用。

（三）加强网络建设，形成横到边、纵到底的信访举报格局。加强市、乡、村三级信访网络建设，是做好信访举报工作的基础。我们按照层层有领导小组、有分管领导、有工作人员的要求，建立了“纪委常委分片包乡镇、乡镇干部包村，村干部包户”的责任体系，以各乡镇为单位，依托乡镇便民服务站，建立了16个信访举报接待室，全市491个社区（村）全部选配了信访联络员，定期召开信访举报专题会议，分析信访形势，交流工作经验，及时通报群众来信来访情况，对构不成立案的信访问题落实到责任部门，限期解决，在全市初步建立起了横到边、纵到底、上下贯通、左右相连的市、

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XXX镇纪委信访工作突出“全、严、细”

为做好新形势下的纪检信访工作，XXX镇纪委坚持突出“全、严、细”的特点，使大量的矛盾和问题在基层得到妥善化解，有力地维护了社会稳定。

工作机制全。健全完善了信访工作各项制度，明确了信访事项办理的根本目的是解决问题，明确了信访案件办理的程序标准，对已经办结的信访案件，及时进行归纳总结，总结经验，查找问题，改进工作，为今后处理类似情况提供借鉴。

工作落实严。严格遵守各项信访制度，对信访件的登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等各个基本环节严格落实制度规定，信访工作都做到“有章可循”，“有迹可查”。对重大的信访问题要成立专项工作调查组，集中力量进行突破，防止事态扩大、矛盾激化。

工作排查细。坚持不稳定因素每月定期排查与重要节假日及重大活动期间的突击排查相结合，认真落实定排定报，随排随报，急排急报的工作制度。始终以重大不稳定因素和老访户为重点，同时加大对不稳定因素摸排的力度，全面细致掌握不稳定因素和信访户的基本情况，实现提前掌握，提前介入，把握工作主动权。

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纪委信访举报案件登记表

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信访室工作制度

1.纪检监察干部要加强学习，熟悉和掌握信访工作的方针、政策、原则，规范信访工作办事程序。

2.坚持“以事实为依据，以法纪为准绳”的原则，实事求是，秉公办事。切实履行好“教育、惩处、保护、监督”职能作用。

3.对群众来访要热情接待，认真记录，对信访要认真阅读，准确把握内容，及时核实，及时反馈，做到件件有落实。重要问题，及时向有关领导汇报，对不属纪委范围的信访举报要及时转送有关部门处理，并做好把关解释说明工作。

4. 坚持分级负责，归口办理的原则，重大问题由纪委上下结合组成调查组，进行调查处理。对反映处级领导的违纪问题，由上级纪委调查处理，并根据党委和上级纪委的要求进行工作。

5. 按照“实事求是，有错必究，不错不纠”的原则，受理、处理基层党组织、党员及群众的申诉，对打击报复或诬告行为，必须按有关法规严肃处理。对反映问题严重失实，并造成不良影响的，应及时澄清是非。

6. 严守机密，严肃纪律。不将信访内容外泄，切实保护检举人、被检举人的合法权益。对泄漏信访举报情况的，要追究责任，并根据情节严肃处理。

7.为方便群众举报，纪委办公室全天接待群众来访，并

公布纪委办公室举报电话。

8.按照有关规定做好信访件的立卷归档工作。

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乡镇纪委信访案件的受理、初核、立案文书

一、案件受理

1、案件线索来源：检举控告（来信、来访、来电、网路反映、其他）、上级交办、有关机关移送、行为人自述及其他线索；

2、受理范围，①同级党委管理的党员干部的违纪问题；②下一级党组织的违纪问题；③上级交办的反映其他党员和党组织的违纪。

二、初步核实

1、确定初核人员，2人以上；

2、呈报初步核实，填写《纪检监察机关初核呈批表》。

3、报告初步核实情况，写出初核情况报告。

4、对初步核实问题进行分别处理，①初核确有违纪事实的，需要给予纪律处分的，呈报立案；②有违纪事实但不需追究纪律责任的，移送相关部门处理；③违纪事实不存在的予以了结。

三、立案

1、填写《立案呈批报告》，按立案权限审批；

2、批准立案后，填写《立案决定书》；

3、决定立案后，向被立案人宣布，送被立案人党支部和相关部门。

中共龙林乡纪委

关于对群众（网络）反映 村（单位名称）

（职务） 有关问题的初核报告

按照县纪委信访室的要求，中共龙林乡纪委从 月 日开始到 月 日，利用 天时间，就县纪委信访室转办的礼纪信字（2014） 号信访件反映 村（单位名称） （职务） （姓名）有关问题进行了初步核实，问题已基本核实清楚，现将情况报告如下。

一、基本情况

（姓名），男，汉族， 年 月出生， 文化程度， 年 月加入中国共 产 党， 年 月任 村 （职务）(参加工作），身份证号码： 。现住 村 组。

二、反映的主要问题和核实情况

1、信件反映“ “的问题。

经核实，

2、信件反映“

经核实， 信件反映“

”的问题。 经核实，

4、信件反映“ 经核实，

三、意见建议 综上所述， ”的问题。 ”的问题。 3、

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中共xxx纪律检查委员会

信访举报登记表

编号：№

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署实名信访受理回复制度

一、为妥善处理群众来信来访，尽力把越级访、重复访等问题减少到最低程度，切实维护和促进我乡党风廉政建设和社会稳定安定，根据上级有关规定，结合本乡实际，制定本制度。

二、本制度所称署实名信访件，系指由纪检监察机关受理的、信访反映人有签署（告知）真实姓名的来信、来访、来电及其他信访举报件。

三、署实名信访件根据批办程序和领导批示意见，转由有关部室或其他单位办理的，调查工作结束后，除按规定做好报送办结手续外，应在五个工作日内，由各承办单位（人）视情向信访人做出明确答复和说明，避免因反映问题无结果而造成重复信访、越级信访以及意外情况发生。

四、对一般性问题采取口头回复，较复杂的问题则以书面回复。

五、对反映内容经查证属实或部分属实的，必须将调查及处理结果及时回复信访反映人；对明显的错告，应向投诉者讲清事实真象，说明党和国家有关方针政策，请投诉者全面、客观、公正地看问题，避免错告问题再度发生；对故意为达到个人目的，无中生有、诬陷他人的，应对信访反映人予以批评教育，情节严重造成恶劣影响的，要坚决追究有关

责任。

六、对署实名信访问题的调查结果应回复而未回复，造成群众越级上访或重复信访的，应及时责成有关单位整改。

七、回复工作中，应切实做好保密工作，防止打击报复事件的发生。

八、乡纪委、绩能办负责本制度的督办工作。

九、本制度由乡纪委、绩能办负责解释。

十、本制度自下发之时起试行。

中共克孜勒阿瓦提乡纪律检查委员会

二O一二年七月十日

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