XX纪委案件调查初步核实方案

为了强化纪检监察干部依法依纪办案意识，进一步规范办案行为，切实提高办案工作的能力和水平，使得纪检监察干部在案件调查初步核实方面做到认真分析、研究，提升案件初核的质量，特制订此方案。

一、制定依据

根据中央、省、市纪委关于进一步加强和规范办案工作的相关要求，对符合初步核实条件的，要按照规定进行初步核实。经批准进行初步核实的，应制定初步核实调查方案并报分管领导批准后实施。经派出纪检机关批准，派驻机构对驻在部门党组及其成员以及其他属于上级党委管理的党员干部涉嫌违纪问题进行初步核实的，初步核实调查方案应报派出它的纪检机关审批。

初步核实方案的内容通常包括：初步核实的依据，主要是分管承办纪检监察室有关领导的指示或批示；需要核实的内容，要把反映主要问题所涉及的内容逐条列入，不能遗漏；初步核实的方法、步骤，包括初步核实的时间、范围、程序等；注意事项。

二、例文评析

关于×××有关问题的初步核实方案

一、初核依据

××年××月××日××××转来群众举报信件，反映××局×××（被反映人）××××等问题，根据县委主要领导批示，由县纪委××室

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牵头，×××、×××等×名同志组成初核组，对群众反映×××的有关问题进行调查。

二、调查内容

1．关于××的问题

了解……等有关情况。

2. 关于××的问题

了解……等有关情况。

……

三、方法步骤

主要采取查阅、复制资料，与有关人员谈话的方法调查取证。根据工作需要，经领导批准采取其他调查措施。有关问题的具体调查步骤由各初核小组制订。

四、人员分工

由××担任初核组组长，抽调×××、×××等×名同志组成初核组，由×××任依纪依法办案监督员，初核组在县纪委×××和×××的领导下开展工作，初核地点设在×××××。

初核组分×个小组，每个小组由第一位同志负责，各组人员及分工如下：

第一组：×××（单位及职务）

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纪检监察有关公文写作要求

初步核实情况报告

一、标题

要反映出是对何人何问题（如问题比较多，应选择主要问题列入标题，再在主要问题后加“等”字）的初步核实情况报告，如《关于反映××（单位、职务）××（姓名）××（等）问题的初步核实情况报告》。

二、导语

写明初核依据和初核工作概况，即应写明违纪线索的来源、批准初核的机关和领导，初核人员的组成、初核的方式方法及起止时间。

三、被初核对象的简况

包括姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务等。曾经受过处分的，应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。

四、初步核实的事实

要注意抓住主要问题，对主要问题的具体情节经过和各种证据应全面反映，对是否存在的问题做出肯定或否定的答复，对不能作出肯定或否定的问题要如实反映，对次要问题可以

简略地叙述。

五、处理建议

要根据初步核实结果，实事求是地提出建议。对要立案调查的，应写明认定违纪和性质的依据；对政策界限不清，性质一时难以认定的，可采用写实的办法；对不需立案调查，但需做出批评、写出检查等处理的，要明确提出意见；对是否需在一定范围内予以澄清的问题也要提出建议。

六、署名

应写明承办人的单位（职务）、姓名及制作初步核实情况报告的时间。

立案呈批报告

一、标题

一般写法是：“关于对××同志（或××组织）××问题的立案呈批报告”。

二、批准立案单位

立案呈批报告制成后需要主送的单位。如“县纪委常委会”或“县委常委会”。

三、案件来源

写明对从各种渠道反映党组织或党员的违纪事实进行初步核实的缘由。

四、被调查对象的简况

写明被调查对象的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作时间、主要工作经历及职务、现在工作单位及职务是否受过重大奖励或惩处等。

五、初步核实后的主要问题

应写明经反映并初步核实被调查人的主要错误事实，应概括说明问题是否存在、重要情节、重要证据及造成的危害和影响。一般采用分列的方法，把问题按性质和程序，由大到小，从重到轻加以排列，逐个提出问题并加以简略说明。应注意这一部分不能写成详细的案件调查材料，选择出主要问题，交待出结论与结果即可，不必过多介绍经过。

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案件检查公文之初步核实类公文

一、初步核实情况报告的结构要求

1、标题

初核报告的标题要反映出是对何人何问题的初步核实情况报告，不能笼统写成“初步核实情况报告”。如：《关于反映XXX（单位、职务）XXX（姓名）XXX问题的初步核实情况报告》。如果反映的违纪线索中的问题比较多，应选择主要问题列入标题，在主要问题后加“等”字。如：《关于反映XX市副市长XXX收受贿赂等问题的初步核实情况报告》。

2、导语

导语要写明初核依据和初核工作概括。初核的依据应交待违纪线索的来源、批准初核的机关和领导。初核工作的概括包括初核人员的组成、初核的方式方法及起止时间等。

3、被初核对象的简况

简况包括姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、历任主要职务及现任职务等。曾经受过处分的，应说明是在何时何地因何问题受过何种处分。

4、初步核实的事实

这一部分要根据纪检监察工作条例的要求，实事求是对所核实的问题进行客观叙述。要注意抓住主要问题，对主要问题的具体情节经过和各种证据应全面反映，对是否存在的问题做出肯定或否定的答复，对不作出肯定或否定回答的问题要如实反映，对次要问题可以简略地叙述。

5、处理建议

这一部分要根据初步核实结果，实事求是地提出建议。对需要立案调查的，应写明认定违纪和性质的依据；对政策界限不清，性质一时难以认定的，可采用写实的办法；对不不需要立案调查，但需做出批评、写出检查等处理的，要明确提出意见；对是否需要在一定范围内予以澄清的问题也要提出建议。

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查条例》的规定，经初步核实后，发现问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；对有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理；对确有违纪事实，需要追究党纪责任的，应予立案。

根据《监察机关调查处理政纪案件办法》的规定，对于初步审查后，认为违法违纪事实不存在，或者虽有违法违纪事实，但情节显著轻微，不需要给予行政处分移送的，予以了结；认为虽有违法违纪事实，不需要给予行政处分，但依法应当由其他行政主管机关予以行政处理的，移送有关主管机关；认为需要给予刑事处分的，移送司法机关；认为有违法违纪事实，需要给予行政处分的，予以立案。

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初步核实呈批表

立案审批表

    

     

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关于XX同志违纪问题的初步核实（初查）情况报告 县纪委常委会：

根据县纪委领导批示，我们从XX时至XX时，对群众反映的XX同志违规问题时行了初步核实，现将初核情况和我们的意见汇报如下：

XXX,（基本情况）

一、关于反映XXX人XX的问题

经查：XXXX

二、我们的意见

XX同志在任XX职务期间，存在XX问题，根据《XX》规定，应给予党纪处分。建议对XX的违纪问题立案调查。 初核人员：XX （职务） 时间

中共XX县纪律检查委员会

X纪字[XX年]XX号

中共XX县委：

对群众反映折XX同志的违规问题，县纪委组成调查姐进行了初步核实，现将情况报告如下：

XX（基本情况）——，

违纪问题————

XXX同志的 上述行为严重违规了党的纪律，根据《中国共 产 党案件检查机关检查工作条例》，经XXX年XXX月县纪委常委会议研究，建议对XXX同志的违纪问题予以立案。

妥否，请批示。

中共XX县纪委（章）

时间

中共XX县纪委办公室 时间

共印X份

关于XX同志的违纪问题的调查报告

XX年XX月，根据县纪委领导的批示，对群众反映的XX同志的违纪问题进行了初核。同年X月，经县委批准对XX立案调查。通过X时间的调查，XXX同志的主要违纪事实已经查清。现报告如下：

XXX（基本情况）

一、主要违纪事实

经查，XXX

二、处理意见

XXX身为党员领导干部，在任职期间，XX——。其行为严重违反了党纪、政纪。XXX态度如何、、。根据《XXX》规定，建议：1、2 中共XX县纪委调查姐 组长：XXX（职务） 成员：XXX 时间

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“市调拉销”方案

（ 初 案 ）

一. 背景说明

外部：

A.消费者：通过三家左右综合深入对比后才下决定，基本都有理性的性价比分析

消费观，但参与消费者决策的还有以下以个关键因素（信任度）：

1.企业品牌，具体表现为：设计师艺术，施工质量，各项成诺能否满意实现。

2.服务满意度，从业务员传递给客户的（公司的）第一印象到与设计师交流的后

的综合感觉，具体表现为：专业度，可信度，重视和诚实度。

B.广告:设点,新小区电梯内广告,新小区附近的广告牌，发放宣传册,报纸网络广

告.新小区附近的业务员提印有公司宣传标语的手提袋等.

C．市场：已渡过了半成熟期，正趋向成熟期，竞争的焦点正转移到品牌和细节

上，行业中差异化的岔路口在于——服务理念或资本的战略手段。

内部：

从公司现运营的模式和情况看,公司每月的盈亏平衡点在15至20万元范围

左右，近十个月总体业绩在盈亏平衡点上面10个百分点附近，后五个月较前五

个月有台阶性的突破，但稳定性太差（表现出团队不成熟）；从运营成本的组成

结构和运营模式看，要求方案具备以下要求:

1. 立竿见影,在短期内直接显现效果

2. 成本要低,公司运营固定成本已高达总成本的80%.

3. 动作要小,不能对现在的业务结构有太大的改变

（注：限于现有资料，更深入的量化分析和判断需进一步调查了解）

二. 目的

A. 对客户需求进行深入调查.

B. 提高企业认知度和信认度.

C. 追踪回访,促进成单.

三. 战略支点

本案运用组合法，将三个需求：深入全面了解客户需求细分差别；区域内低成本

对公司进行宣传，扩大公司知名度，提升企业品牌；促进方案在短期在销售业绩

上显现效果，统一在一件事上；一方面维持和加强现有业务，一方面蓄势下一步

突破性方案，总体上附合企业目前和市场的情况。

四. 具体方案

方案思路：确定一个范围人群(其中一部分是目标客户群),在新开盘小区附近,设

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《南溪区旅游产业发展总体规划》

评审会会议方案

一、会议时间：

二、会议地点：区政府会议中心二楼会议室

三、参会人员：

（一）区领导：李学焦、肖敏、刘吉斌、叶海英、黄志平、盛永利；

（二）部门：区委办、区政府办、宣传部、重点项目办、目标督查办、旅游局、发改局、交通局、农业局、水务局、国土局、住建局、审计局、监察局、检察院、财政局、文广局、林业局、滨江三期指挥部、各乡镇主要领导。

四、会议主持：区人民政府副区长叶海英。

五、会议议程：

（一）成都杨振之来也旅游规划公司项目负责人杨国良教授汇报南溪区旅游产业发展总体规划的编制情况；

（二）各相关乡镇、区级各相关部门对《南溪区旅游产业发展总体规划》发表建议意见；

（三）区领导讲话。

六、会务安排：

（一）会议中心负责会场座牌、音像、茶水等准备工作，旅游局负责会标、签到等工作；

（二）区电视台、信息中心派记者到会报道。

二○20xx年x月x日

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