有关民生问题的申论范文

民惟邦本，本固邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。

就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年高校毕业生将达727万人，要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。

收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。 社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展，加强未成年人保护和困境家庭保障，做好残疾人基本公共服务和残疾预防，支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

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从战略高度看待民生问题

民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。民生问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。

战略是对全局性、长远性重大问题的谋划。民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。各级领导干部只有从战略高度看待民生问题，才能对解决民生问题作出总体性、长远性谋划，切实把保障和改善民生的工作做好。

民生问题是关系解决好我国社会主要矛盾的全局性问题。改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前，群众反应强烈的民生问题如住房难、看病难、出行难、入学难、就业难、收入低等，说到底都与这个社会主要矛盾解决的状况密切相关。坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，不断解放和发展社会生产力，是解决这个矛盾的根本途径。解决民生问题，就是要在不断发展生产力的基础上，满足人民群众日益增长的物质文化需要。但这不等于说生产力发展了，民生问题就会自然而然地得到解决。例如，如何处理积累与消费的关系、如何处理财富创造与财富分配的关系、如何处理市场机制与提供公共产品的关系等问题，并不都是单纯靠经济发展就能解决的。而这些问题解决不好，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也就

不会解决好。因此，民生问题是关系解决我国社会主要矛盾的全局性问题，需要我们从战略高度来认识和把握它。

民生问题是关系社会和谐稳定、国家长治久安的长远性问题。我国古代就有“民惟邦本，本固邦宁”、“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”、“本治则国固，本乱则国危”的重要思想。这些思想深刻反映了民生问题与社会稳定、国家兴衰的关系，包含着治国理政的智慧。从历史唯物主义观点看，人民群众是历史的创造者，也是社会和谐稳定、国家长治久安的主宰者。民生连着民心，民心凝聚民力。多年来，由于主客观条件的制约，我国在教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等方面的进展与人民群众的期待还有较大距离。这种状况如果不能尽快加以改变，势必会造成社会矛盾激化乃至引发一些群体性事件，影响社会和谐稳定。而一些民生问题长期解决不好，也会给国家的长治久安埋下隐患。我国是社会主义国家，具有解决好民生问题的优越条件；我国又是一个发展中的大国，面临的民生难题举世罕见。这决定了我们必须从战略高度着眼解决好这个关乎国家长治久安的重大问题。

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2014申论写作范文：环境·民生

【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

反之，如果环境遭到污染和破坏，不仅会影响中国经济的可持续发展，而且会在整体上威胁广大人民群众的基本生活。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，不仅影响了社会的稳定与发展，而且会影响人类的生存与发展。因此，我们在经济增长的同时，要高度关注环境保护，关注环境这一民生基础。如果单纯关注经济的快速增长而任由环境恶化，很难保障民生改善，即使暂时改善，也是不可持续的。从这个意义上讲，保护环境就是在解决民生问题。

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2014申论写作范文：环境·民生

【导语】中公事业单位考试网为大家带来2014申论热点范文，帮助大家顺利备考!

【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

反之，如果环境遭到污染和破坏，不仅会影响中国经济的可持续发展，而且会在整体上威胁广大人民群众的基本生活。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，不仅影响了社会的稳定与发展，而且会影响人类的生存与发展。因此，我们在经济增长的同时，要高度关注环境保护，关注环境这一民生基础。如果单纯关注经济的快速增长而任由环境恶化，很难保障民生改善，即使暂时改善，也是不可持续的。从这个意义上讲，保护环境就是在解决民生问题。

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黑龙江中公教育：

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【例】

日前，环境保护部部长周生贤在接受记者采访时说道“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的工业化、现代化”，请根据跟定资料，围绕“环境·民生”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：1.观点鲜明，结构完整;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.内容充实，语言畅达;4.1000 字左右。

【参考范文】

环境保护是民生之基

随着中国经济社会的快速发展，人们物质生活水平的不断提高，环境保护已不单单只是生态问题，逐渐演变成重大的民生问题。正如李克强总理在中国环境宏观战略研究座谈会上所言：“环境保护是发展问题，也是民生问题。”“开宝马车，喝污染水，显然不是我们期待的现代化与工业化。”中国经济的发展必须走可持续发展的道路，不能以破坏生态环境为代价;把环保问题提高到民生问题，既是基于我国具体国情的考虑，也是基于不断提升人民生活水平与生活质量的思考。

从社会学角度看，民生主要包括了与经济增长相对应的两个基本方面:一是人民群众的生活水平，二是人民群众的生活质量。民生的内涵是随着人类社会的发展而不断发展的，在不同的发展阶段，在同一发展阶段的不同社会，民生问题有着不同的内涵。现在我们强调的民生，主要是指在经济增长的基础上，促进经济社会协调发展，促进人民群众共享发展成果，着力改善老百姓的基本生活，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题，提高生活质量。从这个意义上来说，环境保护肯定是民生应有之义。

反之，如果环境遭到污染和破坏，不仅会影响中国经济的可持续发展，而且会在整体上威胁广大人民群众的基本生活。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，不仅影响了社会的稳定与发展，而且会影响人类的生存与发展。因此，我们在经济增长的同时，要高度关注环境保护，关注环境这一民生基础。如果单纯关注经济的快速增长而任由环境恶化，很难保障民生改善，即使暂时改善，也是不可持续的。从这个意义上讲，保护环境就是在解决民生问题。

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20##年申论热点范文：改善民生

文章来源：http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

　　【背景材料】

　　20##年12月，江苏省暨南京市“12309”检察民生服务热线开通仪式日在南京市检察院举行。江苏省、南京市纪委、公安、法院、工商、民政等相关部门人员出席开通仪式。江苏省检察院检察长徐安宣布热线正式开通，并启动标志开通的水晶球。“12309”检察民生服务热线的宗旨是“立足检察职能、服务保障民生、维护社会稳定、促进社会和谐”，工作理念是“有限的职责、全心的服务”。服务范围主要有六个方面：受理控告举报、提供法律咨询、提供司法帮助、开展法制宣传、分析社情民意、进行检务公开。

　　江苏省检察院“12309”职务犯罪举报电话在全国率先开通试行。电话开通两年多来，该省三级检察机关一共收到群众来电2.4万余件，其中举报控告类2400余件，大都反映企业改制、征地拆迁中的贪污受贿问题。为回应人民群众的新要求新期待，进一步畅通“听民声、排民忧、解民难”的绿色通道，江苏省检察院决定把“12309”职务犯罪举报电话升级为“12309”检察民生服务热线。

　　【题目】

　　以“改善民生”为主题写一篇文章。

　　【范文】

　　以民生为本已经成为一个国家的共识和一个政党的战略高度。对此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的问题上，使民生从政策深度上发生了变化。问题是;法制制度不能配套，就会使民生环节出现薄弱状态，让民生处于失控状态和不平衡之中。

　　显然，改善民生已成为一个时代的发展趋向和一个社会是否进步的风向标。中央从扩大内需，保证增长、上调个税起征点、扩大就业面积、调控房价等一份份保障民生的制度，一系列解决民生环节存在薄弱状态的举措，为科学发展勾画出一幅充满和谐意景的图景，彰显了和谐社会的民生之本，弥补了民生缺失的历史性欠帐，民生推动社会在多元化发展中进入一个充满民生情愫和元素的时代。

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多为民生谋创新

总是不断地有一些民生话题在社会舆论中激起层层波澜。譬如时下由保鲜蔬菜、药袋苹果引发的食品安全，便令国人满腹忧虑，火上心头。或批评政府监管失灵，或指责商家丧尽天良，或埋怨农户祸起源头。何不拓宽一下思路，尝试从科技创新的视角去寻根求解？

多从民生需求开发课题，多为老百姓的衣食住行自主创新，让社会的科技进步成果更多地造福大众，让广大人民生活得更健康、更舒适、更安全、更幸福。这是我们应当坚守的科技伦理和发展价值。

科教兴国，早已成为国家坚定不移的发展战略；自主创新，日益坚固经济社会发展转型的战略基点。在当下国际金融危机的一波波冲击中，世界各国倾心竭虑，在轮番推出紧缩与刺激治理新政的同时，把希望寄予未来的科技革命和产业再造，纷纷出台新增长战略，“第三次工业革命”的潮声已经隐约可闻。中国发展也正穿越重重风险急速迈入崭新的转型时代，从“中国制造”力推“中国创造”，把自主创新的重心转向更具引领性、更有竞争力的战略性新兴产业和标志性重点工程。这是国家发展大计，自应戮力以赴。但是，我们亦应清醒，国计与民生，相辅相成，不可分离，既要集中力量办攸关国计的大事，也当全心全意办造福民生的实事，坚持创新为民，坚持把以人为本贯穿科技工作始终，坚持把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来。

就以倍受公众关注的食品安全为例。水系污染、土壤毒化，已经极大地侵蚀了绿色农业、有机农业的根基，如何去加快实施生态环境的治理修复？大量剧毒农药，盲目过量施用，给食品安全留下无穷隐患，如何加快研发、推广可以降低残留、提高作物品质的生物防治？今天的城市消费者菜篮子越拎越俏，追求品相，口感第一，于是，“甲醛白菜”“药袋苹果”趁隙而生，有禁难止，如何为菜农果农生产出安全、廉价的保鲜药液和无害、有效的生态套袋？

民生科技，牵涉人民群众最为关心的生产安全、生命健康、生态环保和生活富裕。跨越二元社会鸿沟，实现民生科技创新的城乡统筹，也应纳入政府公共服务均等化、一体化的整体架构和建设进程。正在新兴中的“智慧城市”工程．充分借助物联网优势，全面创新政府公共服务平台和城市管理系统，打造智能楼宁、智能家居，数字卫生、数字交通，电子政务、电子菜箱??这一切，正在深刻地改变着居民的生活方式、城市的发展形态和社会的管理行为，城市民生在现代科技之光的照耀下熠熠生辉，焕发出“城市，让生活更美好”的无穷魅力。如何实现从“智慧城市”向“数字乡村”的跨越，让现代民生科技创新更加便捷地向乡村延伸、辐射、推广，用城市文明嫁接、改造、提升乡村文明，实践“乡村，让人们更向往”的梦想，还是一个新的课题。

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