案由：

关于加强学生乘公交车安全教育的建议

提案者：中国农工党嘉峪关市支委

理由：

除了双休日和假期，每日乘公交车往返于家和学校之间的学生，在公交车乘客队伍中可谓一道风景线。近年来，乘坐公交车上学的孩子越来越多了，孩子们天性好动，无论等车还是乘车，场面都显得拥挤混乱，尤其是经过实验小学的三路车，乘车学生多、乱、挤、吵、闹，安全状况着实让人捏着一把汗！

存在问题：

1.学生上学、放学时间恰逢上下班高峰时间，有造成乘车拥挤的客观原因。

2.学生乘车安全意识淡薄：有些孩子在公交车站聚集打闹，见到公交车靠站尚未停稳便拥挤而上；坐公交车，有些行为也是很不安全的，如把头或胳膊伸到车窗外，在车厢内打闹嬉戏，不抓扶手，吃用竹签串起的食物等隐患多多。

3. 学生上学、放学时间 为学校和家长管理的“真空期”。 建议：

1. 各学校要加强对学生进行安全教育，特别是“尊重爱惜生命教育”， 不走形式，不落空套。每学期至少一次主动联系交警和交通部门人员进入学校进行安全警示教育。

2. 在公交站点比较集中的学校，要根据本校实际情况，尽量安排不同年级的学生错开下学的时间，以避免形成侯车高峰。

3.召开家长会，就交通安全问题进行专门的沟通、讲解，督促家长与学校形成合力，共同对学生进行教育。

4. 积极联系交警部门，在上、放学高峰期在学生较为集中的站点进行监督管理，并将不听劝阻的学生的违规行为记录报告学校，记入学生品德评定成绩。

5.公交公司在高峰时间，增加出车频次，缩短学生的等车时间，甚至在途径较多学校的行车路线上，设立学生专用车，提高学生乘车的安全系数。

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对提高小学生作文能力的几点建议 近年来，小学语文教学改革取得了显著成绩。但在作文指导上，还存在值得深思的问题。

一、“差生”对作文的心理障碍

我曾对写作能力较差的小学生，作过一个调查，他们有如下几种心理障碍。

1.惧怕心理。他们的作文得了低分后，老师批评、家长斥责接踵而至，使他们身心异常紧张，写作成了沉 重的心理负担。

2.对抗心理。当老师或家长对他们的作文轻视或粗暴否定时，一些个性倔强的“差生”，便产生了敌对情 绪，常用乱涂乱写或逃避作文以示抵抗。

3.应付心理。“差生”由于作文成绩不佳，作文给他们带来的只是苦涩滋味，而他们自己又无法提高作文 成绩，不得不被动应付。

4.依赖心理。有些“差生”由于家庭或学校教育不当，生活、学习依赖性很大。一写作文不知从何入手， 只好求助于家长或他人。

二、小学作文教学的误区

作文教学因受“应试教育”的影响，在不同程度上步入了误区，这也是导致小学生产生作文不良心境的一 个原因。主要表现在：

1.忽视“作文内容”的指导。《小学语文教学大纲》（以下简称《大纲》）指出：“小学生作文就是练习 把自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情，用恰当的语言文字表达出来。”这就是说作文指导应 从内容入手。但在教学中，常常与之相违背。在作文课上，有的只重命题，而忽视内容的指导。例如，在“科 技月”中，让学生写《保护环境》一文；观赏了“花卉展”后，布置写篇“参观记”等。尽管学生天天接触周 围环境，亲身观赏了花卉，但由于所写的内容范围过宽，而学生又缺少写这类作文的经验，教师如不给予必要 的指导，学生自然难以下笔。即使他们硬着头皮写了，写出的作文也多不合要求。

2.作文指导缺少针对性。指导小学生作文要由“扶”到“放”，学生在写新题材时，有种种困难，需要教 师有针对性的指导。

常有这种情况，教师命题后，只作一般提示，无助于学生观察、描述能力的培养。例如，有位教师指导学 生写秋天的菊花，讲台上摆了颜色各异的几盆菊花，学生观察后，便一一试说：“菊花的样子是圆圆的”，“ 一朵朵菊花像女人烫的头发”，“菊花的花瓣像镰刀”等等。这些表述不当的语句，教师却未作令人满意的指 点和纠正。

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关于加强中小学环境教育工作的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第2321号

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案 由:关于加强中小学环境教育工作的提案

审查意见：建议国务院交由教育部办理

提 案 人：蔡玲

主 题 词：普教,教学

提案形式：个人提案

内 容：

青少年是国家的未来，他们的环境意识将会影响未来社会环境保护的发展。在他们的基础教育阶段就着力教育他们爱护环境、维持生态平衡的意识以及基础知识与能力，培育起他们热爱自然，保护自然的高尚情操，将对我国未来国民经济的可持续发展将产生极其重大的作用。我国的环境教育已列为提高国家可持续发展能力建设的重要内容。19xx年，中国将环境保护定为一项基本国策。19xx年提出了“环境保护，教育为本”的方针，确定环境教育为一项重要的国家政策。《（2011—20xx年）全国环境宣传教育行动纲要》进一步提出要加强基础教育和高等教育阶段的环境教育，推动将环境教育纳入国民素质教育的进程。但总体上看，环境教育任重而道远，需要通过一系列切实可行的政策和措施来把环境教育理念转化为基础教育的具体行为，让其真正深入中小学课程教学，以真正落实环境教育的重要国策。

为此，建议：

1、探索建立科学的中小学教师环境教育素质评价体系，建立评价指标，使之成为教师综合素质评价的组成部分。确定教师环境教育培训目标，制定具体的培训规划，尤其是中长期培训规划。通过培训提高每一位中小学教师的环境教育责任意识，重点培养教师理解和把握政策理论的能力，开发、整合与运用环境教育资源的能力，在教育教学实践中探索采用多种手段实施环境教育的能力，以及自我学习、研究、交流与创新的能力。将环境教育培训纳入教师的培训规划，规定一定时间段内所有教师参加培训的次数（例如两学年内至少参加一次涉及环境教育的培训活动），并作为教师考核的一项指标。

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关于完善农村中小学布局调整工作的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第3014号

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案 由:关于完善农村中小学布局调整工作的提案

审查意见：建议国务院交由教育部办理

提 案 人：庞晓丽

主 题 词：学校,农村

提案形式：个人提案

内 容：

我国农村进行中小学布局调整工作已有几年，党和政府非常关心支持中小学布局调整工作，20xx年国家教育部发出《实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》，《通知》实事求是、科学规范地中阐述了我国农村学校布局调整的指导思想、基本原则、工作目标等问题，并明确提出实施科学规划、总体部署、分步推进、重点突破的原则，特别提出“因地制宜与分步实施的原则”，要求“因地、因校制宜，按照先易后难、先急后缓的原则统筹规划，分步实施，切忌一刀切”，目前，农村中小学布局调整工作已取得了显著的成绩，根据规模与集中办学的原则，根据全国各地各区域人口分布和密度的实际情况，通过规范学校的建制和规模，对优化资源配置，统一办学标准，改善队伍结构，控制人员编制，增强办学效益起到了积极作用。

但在一些地区为了在20xx年完成学校布局调整工作，缺乏统筹规划，采用“一刀切”，特别是一些地方的小学布局调整，没有严格按照国家转发的教育部的意见、方案去做，有部分基层教师和家长对小学布局调整有一些不满，为此建议：

一、加强农村学校布局调整重要意义和作用的宣传

教育布局调整也是改善民生的重要内容和举措，为此，必须赢得人民群众的支持，充分发挥教育部门、乡镇政府、学校教师的作用，通过召开群众会议，尊重广大群众对中小学布局调整的知情权，公开调整方案，讲清调整原则，认真解疑释问，使基层群众和教师认识到布局调整是优化教育资源配置、改善办学条件、提高农村教育质量、培养优秀人才的必然措施，从而减少调整过程中的阻力，动员群众从让孩子接受更好的教育和长远发展角度考虑，克服困难，支持调整。

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关于推迟中小学生上学时间的议案

编号：

代表姓名：

类型：科教文卫

内容：

中小学生的身心健康问题，一直是家长和社会各界关注的话题。调查发现，我市中小学生睡眠严重不足，且有将近32.6%的中小学生不吃或不正常吃早餐，其中以中学生居多，这严重影响了中小学生的身心健康，分析其原因，主观原因固然存在，但是有一个客观原因不容忽视，就是中小学早晨上学的时间太早。

目前，我市小学虽然规定早上８∶００上学，而由于一些集体活动（早读、升旗等），实际上普遍要求学生在7∶20左右到校。中学则普遍在7:00之前实际到校，并且一年四季都是如此。夏季学生们也许还能克服一下，但是到了冬季，日照时间缩短，气温也较低，小学生为了在7:20之前赶到学校，大多数要在6:30之前起床，有些路远的学生甚至要在6:00前起床，基本都要摸黑起床，有些学生上学途中可能天还没有亮。小学一、二年级的学生和六年级学生要求是相同的。早晨在路上，我们常常看到背着大书包，冒着刺骨的寒风坐在家长的电瓶车后瑟瑟发抖的学生，在摇晃的公交车上吃早点的学生……相信大凡看过这种情景的人都会产生恻隐之心。

中小学生上学时间过早，带来的问题是多方面的。

其一，上学过早、睡眠不足导致学生上课时频打瞌睡，学习效率受到影响。现在学生大多睡觉迟，有些是由于作业多，要很晚完成作业后才能休息；有些是由于成年人的休息时间推迟导致的。按照现在一些学校的实际规定，学生要在规定时间前赶到学校上早读，大部分学生难以保证国家教育部规定的睡眠时间，缺少睡眠，导致上课时学生频打瞌睡，精力不集中，学习效率低下，长此以往，造成恶性循环。

其二，上学时间过早导致许多学生不吃早餐或少吃早餐，影响身体成长和发育。营养的早餐和充分的就餐时间对学生来讲是非常重要的，早晨是人体内生长激素分泌最多的时候，睡眠不足很可能影响发育和身高，同时，睡眠不足也可能降低身体抵抗力，容易出现血糖过低，影响能量代谢等情况。早上6点甚至更早起床使学生没有食欲，一些学生不吃早餐，有的学生在路边摊上随便吃点儿，还有的就趁课间吃或在路上边走边吃，这样长期下去必然会影响学生的身体健康和学习成绩。另外，过早就餐也没有给家长准备丰富早餐的充分时间。

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小学生评价方案

为全面落实深化教育改革全面推进素质教育结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持形成性评价与终结性评价相结合，以日常评价和学生的成长记录为基础，力求内容全面、客观，程序科学、规范，关注学生的全面协调发展，关注学生的特长和潜能，发挥评价促进学生发展的功能，建立科学的小学生发展性评价体系。通过评价，使学生不断认识自我、发现自我、完善自我，实现教学预定目标，促进学生综合素质不断提高。

二、基本原则

（一）发展性原则。评价坚持学生的全面发展，注重学生发展过程，提高学生综合素质，培养学生创新精神。

（二）过程性原则。评价要关注学生成长历程，把日常评价、成长记录与学科模块测试结合起来，把纸笔测试与平时作业、课堂表现、情景测验、行为观察、实验操作等结合起来，实现评价方式多样化。

（三）激励性原则。评价要最大程度调动学生的积极性，肯定成绩、表彰先进、树立榜样，使学生发扬优点、改正缺点，从而使评价成为一种激励学生不断发展的动力。

（四）科学性原则。评价要遵循教育规律与学生身心发展规律，建立科学的评价体系，运用科学的评价方法，努力获取学生的全面信息，关注学生的个性差异及特长发展，扩大评价的涵盖面。

（五）互动性原则。评价要突出学生的主体地位，通过交流互动，实现学生自评、学生互评、家长参评和教师评价相结合，实现评价主体的多元化。

三、评价内容与评价标准

（一）评价内容

小学生综合素质评价主要包括基础性发展目标和学科学习目标两项内容。

1、基础性发展目标主要有：道德品质与公民素养、学习愿望和能力、交流与合作、个性与情感、创新意识和实践能力、运动与健康、审美与表现。

（1）道德品质与公民素养：培养爱国主义感情、社会主义道德品质，（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱家乡、爱科学、爱社会主义，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境等）积极参加社会公益活动。主动维护民族团结，

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小学生拔河比赛方案

一、活动宗旨

为展现我校风采，丰富我校学生课余生活，和谐我校学生文化生活，进一步促进学生德智体全面发展,加深各班之间的友谊，促进各班级之间交流沟通，增强班级之间的团结友爱，我校特策划本次拔河比赛。

二、比赛地点：校园操场

三、比赛时间：20xx年x月x日下午第三节课。

四、参赛人员：五、六年级。每班男、女同学各10名。

五、比赛要求：

1、比赛开始前，各班班主任必须把队员带到指定场地等候比赛。比赛开始后注意观看学生要与比赛学生保持一定距离，避免影响比赛。

2、比赛采用三局两胜制

3、各年级各班参加拔河比赛的人数为男生10人，女生10人，共计每班20人。

4、如比赛中发生某班中有违规增加人员取消比赛资格，并判对方胜。

5、在比赛进行中裁判员判一方胜后负方不能马上松手以免发生危险（班主任一定要对学生讲清楚）。

六、人员安排：

裁判：

记录：

场地负责：

七、评奖。

奖项设置第一名、第二名、第三名。

附小大队部 综合组

20xx.10.20

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