古勒阿瓦提乡纪检监察信访举报公开制度

为进一步加强纪检监察信访举报工作法制化、规范化建设，决定在纪检监察系统实行信访举报办事公开制度。

一、指导思想

以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会精神，通过信访办事公开，增强信访工作的透明度和群众的参与程度，促进信访问题及时 就地解决，预防和减少重复访、集体访、越级访等问题的发生，进一步发挥信访举报工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，为实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

二、公开内容

１、纪检监察机关信访举报工作职责、受理范围、工作程序、工作原则、举报人、被举报人的权利和义务、举报电话、电子举报信箱等。

２、重要信访的办理期限。

３、以下五种类型信访案件的处理结果必须公开

（１）群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关、容易引起群众联名或集体访的信访案件；

（２）群众普遍关注的党员领导干部以权利私和违法乱纪问题的信访案件；

（３）经过调查，所反映的问题与事实出入较大，举报人有误解，被举报人有压力，并已在一定范围内造成影响的信访案件； （４）经过多次调查处理仍不服又长期无理纠缠的信访老户的信访案件；

（５）其它影响较大的信访案件。

４、其他需要公开的内容。

三、公开形式

１、张榜公开。对容易诱发集体访、又涉及多数人利益的信访案件，处理到位后，通过党务政务公开栏等形式张榜公布，必要时，可在信访问题发生地进行公布。

２、会议公开。对一些群众反映强烈、问题比较复杂、需要直接与有关人员对话才能解释清楚的信访案件，采取听证或召开不同类型的会议向有关人员通报处理结果或作出解释。

３、通报公开。凡具有代表性、典型性及带有普遍教育意义的信访案件，调查结束后，在一定范围内以通报形式予以公开，达到处理一案，教育一片的目的。

4、媒体公开。对群众反映强烈、政策性强、涉及面广、关系到千家万户切身利益的信访问题，调查结束后，可以借助电视、广播、报刊等新闻媒体公布于众。

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纪检监察信访举报工作是社会稳定工作的重要组成部分，也是化解人民内部矛盾，为群众排忧解难，构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来市委提出创建和谐平安朝阳目标，市检察院纪检监察部门围绕这一目标以信访举报检务公开工作为抓手，以解决人民群众关心的热点难点问题为重点，努力维护群众合法权益，着力化解社会矛盾，有力地维护了社会和谐稳定。

一、主要做法

1、从强化认识公开接访入手，切实维护群众利益。

我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念，将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位，将群众满意作为追求目标。群众利益唯上，把纪检监察职权，充分运用到解决落实各类损害群众利益问题的实处上，做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，从20xx年起全市两级院党组开展了领导干部走访人大代表、进社区、回访犯罪嫌疑人等为民排忧解难活动，为群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题。通过上下联动部门协同、预约接访现场办公和跟踪督办责任追究的方式，直接倾听居民群众的呼声，现场协调解决事关他们切身利益的困难和问题。到目前为止该活动共开展了18次，解决了群众反映的近千个问题。为配合下基层接访活动，推行了信访举报检务公开，实行“阳光”办信，制作了“市人民检察院纪检监察信访举报工作检务公开栏”和“信访件处理流程图”，并张贴上墙。同时与基层院一起在各街道（镇）和区直各部门建立联系点，每季度到联系点下访了解干部群众反映强烈的问题，广泛接受当事人和社会公众的监督，进一步增加了信访举报工作的透明度。

2、从建立制度完善机制入手，规范信访举报检务公开。

全市两级纪检监察机关按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建和谐平安朝阳的要求，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，建立维护群众利益的相关制度，健全协调机制，畅通诉求表达渠道，积极预防和化解矛盾，维护社会和谐稳定。健全信访检务公开制度。通过制定《信访举报责任追究办法》，将信访举报工作与单位领导的工作相挂钩，对下属单位发生的违纪违规行为，纪检监察机关将追究其上级主管部门的主要领导和分管领导的责任。公开办理承诺，自觉接受群众监督，制定《关于鼓励实名举报的暂行办法》和《市院奖励实名举报有功人员实施细则》，对举报有功的人员进行奖励，以提高干部群众的监督意识和积极性。同时制定《信访处理结果限期告知制度》将处理结果公开，增强信访工作的透明度和公信力，并对署名信访件加以核查，提高实名举报率。还制定了《朝阳市人民检察院领导干部包案制度（试行）》，在查办信访案件过程中，确定包案领导，实行一包到底的查办制度，加大了案件查处力度，消除个别人侥幸心理和蒙混过关心理，增强遵纪守法和自我约束的能力，少犯错误或不犯错误，使查办信访件成为一种不设课堂的教育形式。建立健全领导信访接待日制度。让群众直接向院领导反映我院存

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《纪检监察信访举报工作教程》测试题（三）

单位： 姓名：

一、 填空题（共60分，每空1分）

1、信访举报工作公文是整个纪检监察公文的组成部分， ， ，进行信访举报工作业务活动的公务文书。

2、信访简报可分为情况反映和情况交流两种。 简报是指将群众反映的问题通过简报方式反映出来。 是反映信访兴报工作动态、经验以及上级精神等情况的参阅选读性材料 。

3、信访举报专题报告是向领导报告一定阶段信访举报工作情况或某一方面信访举报情况的公文。专题报告的一般要求是 ， ，三要提出解决问题的意见和建议。

4、信访分析的基本内容：一是信访举报常规分析；二是信访举报 ；三是 ；四是其他值得重视的情况和问题；五是根据信访举报情况分析，提出改进工作的意见、措施和建议。

5、信访举报工作调研报告分为三种类型：一是 。客观全面地反映情况，分析产生问题的原因，提出解决问题的对策。二是 。通过对某些特定经验进行考察总结，推广先进经验，指导和推动整个工作的开展。三是理论研讨类。围绕信访举报工作理论或实践的某一课题，通过调查研究，形成具有前瞻性的理论和观点。

6、常用信访举报办理公文主要分为：信访举报件 、信访举

报 、信访举报案件类和信访监督类四类。

7、信访通知书一般分为两种：一种是 的；另一种

是 ，请其代转有关当事人作出检讨或说明的。

8、信访举报件交办函有两种：一种是要求受函单位或受函人查报结果

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高校信息检索课的现状和发展（标准论文格式）

姓名

（班级 学号）

【摘要】在高校，培养大学生的信息意识、信息技能及信息道德，提高大学生的创新思维能力和解决实际问题的能力，有效地构建大学生的信息素养，正在逐渐纳入高等教育目标和评价体系。目前，许多大学生虽然对信息资源有一定的认识，但其获取和利用信息资源的能力还处于较低水平，信息道德和信息法规意识尚需培养，总体来说，教学内容，陈旧教学，手段落后，教师身份不明，课程位置难定等。在此基础上，一些改革措施已经势在必行：在传统教材基础上添加新的内容，强化上机实习环节，采用新的考核法,着重培养综合分析能力，教学方式与手段网络化。

【关键词】信息检索课；信息素养；教学改革；信息资源

1信息检索课的高效利用

随着以计算机技术、网络技术、通讯技术为代表的信息技术的迅猛发展,计算机和互联网在社会各个领域中得到广泛应用,逐步改变着人们的工作、学习和生活方式,信息素养作为生活在现代社会中的公民所必须具备的基本素质,越来越受到世界各国的关注和重视, 高校普遍开设了信息检索课程，但当下同学们并为认识到其重要性，再加上已经存在的诸多硬件和软件不同步的问题和体制性疏忽，这门课程真正的效率其实很低，目前主要的教学还是偏重教材，事实上频繁地上机练习才是掌握检索技巧的不二法则。当然，很多制度方面还有待改革和斟酌。

2 信息检索课现状以及存在的问题

分析大学生信息素养现状，可以使我们适时地调整高校教育职能，使之发挥更大的功用。据笔者调查，当代大学生信息素养状况主要如下： 信息能力亟待提高：目前，许多大学生虽然对信息资源有一定的认识，但其获取和利用信息资源的能力还处于较低水平，具体讲：一是获取信息的能力参差不齐。有的学生对如何获取文献资源尤其是电子信息资源较为陌生，以致于变得越来越“不会使用现代图书馆了”，具体表现是不能“广、准、新、精、全、快”地查找自己所需要的真正信息。二是利用信息盲从无目的。调查表明，大学生有目的地利用信息资源和积累信息资源的能力较差，许多学生通常没有目的和计划地阅读书刊。大部分学生还不具备鉴别、筛选、利用信息的能力，往往 不知从何下手，造成盲目借阅的局面。三是对信息的需求存在应急心理。许多学生为适应某一阶段的需要或完成某一任务、某项活动而去选材、收集资料，应付了事。 信息道德和信息法规意识尚需培养：据调查，在对信息道德和信息法规内容，诸如对“计算机犯罪”、“对知识产权的侵犯”、“对个人隐私权的侵犯”、“网络上的人为恶习”的认识上，有相当多的学生仅认为“计算机犯罪”属违法问题，只有少数学生了解“对知识产权的侵犯”、“对个人隐私权的侵犯”和“网络上的人为恶

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揭发富士康违规用工的调研报告

距离上半年间发生的富士康连跳事件已近五月，在外界舆论的重压之下，富士康承诺连续上调工人工资，改善管理制度，加强人文关怀。

但20xx年x月x日正式公布的一份报告揭露，富士康内部仍存大量滥用学生工、漠视职业安全隐患、“私了”工伤事故、强制加班并克扣加班费等违法违规的行为。

这份报告名为《“两岸三地”高校富士康调研总报告》（下称《报告》），由包括北京大学、清华大学、中山大学、台湾大学、香港中文大学等大学在内的、来自两岸三地20所高校的60多名师生参与完成。他们在今年x月至8月底间，分头对富士康的大陆工厂进行了实地调查，涉及富士康位于深圳、南京、昆山、杭州、天津、廊坊、太原、上海、武汉等华北、华中、华东、华南共9城市的12个厂区，还有14名调查团成员进入富士康生产线，亲身经历数十天的打工生活。《报告》通过大量实地调研抨击富士康专制的劳动管理体制。

香港理工大学副教授潘毅介绍，调研组之所以将富士康这一全国最大的代工企业作为研究样本，是希望通过对这一行业领头羊提出问题与批判，而促使其带动整个行业的改良发展。潘毅称，调研团队与富士康无任何利益纠葛，但报告中的一些措辞具有一定倾向性，希望借此向企业施压，呼吁其善待农民工。 5月底，人力资源和社会保障部曾牵头对富士康进行调研，但最终结果秘而不宣。与此不同的是，这份《报告》希望再度引起社会公众及政府部门对工人群体的关注，反思中国当前经济发展所付出的社会代价，并提出相关政策建议，以改善当下的工厂体制及社会环境。

工资明升暗降

连跳事件发生后，富士康自6月起即为一线工人加薪30%，以作为事件的首要应对措施。这一举措赢得了公众的普遍认同，亦引起加工行业的连锁反应。 然而，根据调研组对一线工人的访问以及对其实际收入情况的调查来看，以富士康加薪前1100元的基本月薪为基准，加薪后工人的基本工资仅为1200元，与前者相比仅增加了9.1%。

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XX镇20xx纪检监察信访举报工作

工 作 汇 报

纪检监察信访工作既是纪检监察工作的重要组成部分，也是党和国家人民信访工作的重要组成部分。20xx年，我镇纪检监察信访举报工作紧紧围绕中央纪委工作要点，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨坚持求真务实的工作作风，把握原则，摆正位置，履行职责，执行权限，经过不懈努力，各项工作进展有序，现将开展的主要工作汇报如下：

一、领导高度重视，成立检查小组

镇领导对信访举报工作高度重视，将信访举报工作纳入纪检监察工作总体部署，并成立了以镇纪委书记张志国同志为组长，纪委副书记隗凤林为副组长，纪委委员胡斌同志为成员的纪检监察领导小组，并明确隗凤林同志主抓信访举报工作。小组成员坚持召开每月不少于一次的信访举报工作研究会议，认真研究探讨对信访举报工作的认识和对实际问题的解决方案，推动了信访工作的扎实开展。

二、畅通信访渠道，创新各项机制

建立健全从办信接访到反馈等各项信访制度，搭建畅通无阻的信访反映渠道。先后建立并逐步完善了初信初访责任制、实名

举报承诺办理制、领导接见群众来访日制度及纪检监察信访监督制等各项制度，开通传真举报、网上举报并与上级纪委进行内网联通，领导坚持带案下访、切实帮助群众解决实际问题。不断强化信访责任制落实，建立完善信访举报体系，加大监督检查力度，严格考核追究，以增强纪检监察信访举报工作的整体性、协调性和实效性。

二、改善办公条件，加强队伍建设

信访举报工作的办公条件进一步改善，队伍建设进一步加强。一是建立信访接待室、配齐专用信访举报电话、传真机和微机设备，建立和坚持领导接待群众来访的制度。二是健全和完善三级信访举报工作网络，村级设立信访举报信息员并定期对信访工作人员进行培训。三是通过宣传牌等形式公开信访举报机构的通讯地址、电子信箱、投诉电话、接待时间、地点和接待人姓名、受理范围和程序等，引导群众依纪依法、逐级信访。四是工作中做到热情接待来访，耐心接听举报电话，认真对待群众的每一个反映。五是大力开展下访活动，就地解决问题。六是在确保安全、保密的情况下，积极推行网上举报。通过畅通群众信访渠道，让群众难有处诉，冤有处申，愿有处偿。

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纪检监察机关受理信访举报的范围

1、根据《中国共 产 党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，纪律检查机关的受理范围是：

群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；

党员、党组织对所受党纪处分不服或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；

其他涉及党纪党风的问题。

2、根据《监察机关举报工作办法》的规定，行政监察机关受理的范围是：

群众对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告；

国家行政机关工作人员和行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

3、一些虽然并不直接涉及纪检监察机关管辖对象的检举、控告、申诉，而是反映社会情况，提出批评、建议或咨询，但只要是有关纪检监察工作方面的问题，也属于应受理的范围。

如何写举报信

举报信一般由首部、正文和尾部三个部分组成。

(1)首部。应注明受理举报的纪检监察机关，同时，还要注明写信的时间，检举人的单位、地址、邮编及电话，部门的名称，被检举人的姓名、性别、职务、级别和政治面貌，被检举人所在单位的名称，被检举问题的性质。

(2)正文。此部分内容是检举信的重点。要求举报人应当尽可能据实告知纪检监察机关被检举人违法违纪事实的具体情节和证据。如违法违纪事实发生的时间、地点，所涉及的相关单位和知情人，知情人的身份、单位和联系电话，相关的书证物证等。如检举的是经济问题，要尽可能详细注明违法违纪的金额、数额，涉及的账号和银行等。对所检举的问题要按问题的类型和性质逐条叙述。

(3)尾部。根据中央纪委监察部有关规定，提倡署名举报。检举人应尽可能签署真实姓名和通讯方式，以便受理部门联系。此外，还应注明同样问题是否向其他部门反映过及反映后调查处理情况，此次举报有何具体要求。 通过信函的形式揭发检举党员领导干部违法违纪行为要坚持实事求是的原则，要如实客观地检举问题，不准夸大或歪曲事实，更不准捏造材料，诬告他人，如有诬陷行为要承担法律责任；要遵守国家的宪法、法律、法规，不得损害国家、社会和集体

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