镇（街道） 村农村低保公示

经本人申请，村民主议政日评议，现将本村通过民主评议的农村低保申请对象名单公示如下，望广大村民监督。公示期间，若对公示名单有异议，请向镇（街道）民政所举报。公示日期自 年 月 日至 年 月 日。

镇（街道） 村（公章）

镇（街道）民政所监督电话：

年 月 日

镇（街道）农村低保公示

经镇人民政府（街道办事处）审核，现将确定的本镇（街道）拟上报县民政局审批的农村低保申请对象名单公示如下。在公示期间，若对公示名单有异议，可向镇（街道）民政所举报，公示日期自 年 月 日至 年 月 日。

镇（街道）民政所监督电话：

年 月 日

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渭临民发?2010?47 号

渭南市临渭区民政局

关于重申农村低保“三榜”公示的通知

各乡镇人民政府、城区各有关街道办事处：

为了认真贯彻中、省、市关于农村低保法规政策，不断完善和规范我区农村低保审核申报程序及动态管理办法，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，有效接受广大群众监督，现就农村低保“三榜”公示程序重申如下，请各乡镇办在20xx年农村低保审核申报工作中遵照执行。

一、公示地点：各村委会村务公开栏和村里醒目位置，远离行政村的自然村，也要在该自然村醒目位置公示。

二、公示时间：张榜公示名单至少保留7天。

三、公示样式：必须按全区统一规定的三榜公示式样（附后）分别进行三榜公示。

附：渭南市临渭区农村低保三榜公示规范式样

二○一○年四月二十三日

1

第一榜公示式样

_________乡（镇、办）_______村农村低保一榜

（上报乡镇办审核）公示名单

根据上级政府有关文件精神,农村低保分特困户和贫困户两类：特困户是指因病、残、年老体弱而丧失主要劳动力且法定赡（抚、扶）养人无赡（抚、扶）养能力，难以维持日常生活的农村居民家庭；贫困户是指因生存条件恶劣等原因造成生活常年困难、年人均纯收入低于1600元的农村居民家庭。现将本村评议确定的拟保障户名单公示如下，公示时间为7天。在公示期间，若对公示名单有异议，请向村委会或乡镇人民政府举报。

年 月 日

乡（镇、办）电话: 村委会电话：

2

第二榜公示式样

_________乡（镇、办）_______村农村低保二榜

（乡镇办上报区民政局审批）公示名单

现将经乡（镇）政府（街道办）审核确定的本村上报区民政局审批的农村低保保障对象名单公示如下，公示时间为7天。在公示期间，若对公示名单有异议，可向村委会或乡镇人民政府举报

年 月 日

乡镇办电话：

3

第三榜公示式样

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南岳区首创低保公示方式到村级

红网南岳站7月10日讯（易洪永报料）为切实贯彻党的群众路线教育实践活动，进一步打造民生南岳，南岳区本月起创新低保公示方式，由民政局直接到各村（居）委会进行公示，财政进行监督，真正实现公示到位定期更新。此举在全市七县五区中尚属首创。

为最大程度地保障低保政策的公平公正，真正为困难群众排忧解难，我区在今年创新低保民主评议的基础上，进一步加大监管力度，创新低保名单公示方式。自今年7月起，将以前由各村（居）委会公示，改为由民政局直接到各村（居委会）公示，具体为用喷绘的形式将与群众利益直接相关的民政政策和低保五保名单公示于人流集中的醒目位置，并做到每年更新，杜绝名单被风吹走、地处偏僻无人观看和个别村选择性公示、长期不更新的弊病。区财政在核实民政局是否逐村（居委会）公示、动态更新情况后，再行拨付相关工作经费。据悉，今年区财政安排工作经费11万元支持该区所辖36个村（居委会）政策宣传栏制作。区人大代表、南岳镇延寿村支书李运林同志不无感慨的说：“我们再也不用自行公示低保五保名单了，这次之后，公示主体的改变和动态更新的到位，意味着我区群众知情权和监督权可得到更有力的保障”。

编辑整理：南岳衡山第一奇人易洪永先生

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淇滨区大河涧乡窑洞村

20xx年农村低保申请人员名单公示（第一榜）

经个人申请，村两委会初审、党员审议和村民代表决议，以下家庭或个人符合农村低保条件，现予公示，接受监督。如有异议请在3个工作日内向村党支部委员会或村委会举报，如无异议，将正式确认他们为我村农村低保申请人员，填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报大河涧乡人民政府审核。

村两委接受举报电话：158xxxxxxxx 03922896166

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农村低保工作程序

办理农村低保必须严格按照个人申请、村（居）委会初审、乡镇（办

事处）审核、县（市、区）民政局审批的程序办理。

1.个人申请

申请农村低保待遇，要以家庭为单位，由户主通过村委会向户口

所在地乡镇政府（街道办事处）提出书面申请，填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，并提供居民户口本、居民身份证、一卡通号码、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料。

2.村委会初审

入户调查：村委会在3个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际

生活情况的核实，并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》。未经入户调查的不得上村民主评议会进行评议。入户调查人员要在调查表上签字，坚持谁调查、谁签字、谁负责。

民主评议：召开村民代表会议（村民代表不得少于10名），办事

处包村干部参加，对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议。街道包村干部要全程指导和参加村（居）委会民主评议会议，并与参会人员一起签名，共同对评议结果负责。评议情况要有评议记录，记录内容全面、真实，字迹清晰。

张榜公示：将申请人家庭情况和评议情况在村民组公示，公示时间

不少于7天。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，连同居民户口本、居民身份证（复印件）、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料报街道办事处审核。对经评议或公示后复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。公示内容包括户主姓

名，家庭成员及其姓名，核定年人均收入，拟定保障类别，补差金额等，同时公示旗、街道农村低保举报电话，悬挂举报箱。

3.街道办事处审核

街道办事处在收到申报材料后，应对村（居）委会上报的申请人家

庭情况进行调查、核实，在5个工作日内完成。办事处审核时入户调查率不得低于20%。

张榜公示：将审核情况张贴到村民小组，公示时间不得少于5天。

对公示无异议的，由街道办事处民政干部在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，将有关证件和证明材料一并报旗民政部门审批。对经

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农村低保政策

一、农村低保标准

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、社会的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

二、农村低保范围 .

（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围：

1． 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员；

2． 其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

农村低保申请及审批程序

（一）申请享受农村低保待遇，按属地管理原则，以家庭为单位，由申请人向户籍所在地的村委会提出申请，同时提交以下材料： 1 申请书（见附件三）； 2 户口簿，居民身份证； 3 家庭收入情况的有关凭据（出售农副产品所得票据等）。 4 相关证明材料： （1） 夫妻一方为外省或者外区县户口，需提供结婚证和户口证明，有子女的，同时提供子女户口证明。 （2）夫妻离婚的，需提供离婚证和离婚判决书（调解）书。 （3）优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料。 （4）残疾人需提供残疾证。 （5）享受城市低保待遇的家庭成员，需提供享受城市低保待遇的证明。 （6）在外务工人员，需提供有关收入证明。 （7）民政部门认为需要提供的其他有关证明材料。

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xxx农村低保工作自查情况汇报

根据《关于全市农村低保政策执行情况专项检查方案》，xxx高度重视，精心部署，扎扎实实开展了农村低保工作自查，进一步健全了各项工作制度，规范了运作程序，加强了农村低保资金管理，受到了全乡群众的一致好评。

加化领导，明确责任。

乡党委、政府高度重视农村低保工作，专题召开班子会议，研究成立了xxx农村低保工作领导小组， 乡长xxx任组长，常务副乡长xxx任副组长，乡党政办、民政所、各工作点负责人任领导组成员，领导组下设办公室，民政所长xxx任办公室主任。专题召开了全乡农村低保工作会议，与各村一把手签订了工作责任书，明确要求各村实行阳光操作，运用“四议两公开”工作法，进行具体操作。明确提出严禁关系保、人情保，确保让最困难的群众，享受农村低保，切实让党和政府的温暖送到困难群众家中。

强化管理，规范运作

按照市民政局工作要求，我乡建立健全乡农村低保工作的一系列规章制度，做到让制度管人、让制度约束办事行为。有乡民政所统一安排，全乡各村统一按照一个程序进行操作，从农村低保申请，到群众评议，从进行公示到乡级审核，从审批到资金发放都严格要求各村认真实施。

同时，认真做好了档案管理、信息统计、

实行电子化档案；加强日常监督管理，发现问题立即解决，坚持动态管理，实现了各项工作管理规范化、制度化、信息化。

强化监管，优质服务

乡纪委、乡民政所，经常联合开展入村检查，严格要求每个低保户自己存放“一卡通”存折，严禁村干部代领低保金，同时，乡民政所经常与信用社加强沟通，确保市民政局低保资金到帐后，及时足额分发到每个低保户帐户，确保低保户及时领取低保金。乡民政所经常走访全乡低保户，认真听取他们的意见和建议，不断改进工作方法，转变工作作风，强化服务理念，让群众满意。

总之，我乡将一如既往狠抓农村低保工作管理，强化日常监管，经常开展自查自纠，坚持动态管理，争取我乡农村低保工作再上一个新台阶，让群众满意，让党和政府放心。

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